Rusya-Ukrayna arasındaki savaşın bölge barışına ve bölge ülkelerine olan olumsuz etkilerinin araştırılmasına ilişkin AB ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 908 14.05.2022 K A R A R Rusya-Ukrayna arasındaki savaş nedeniyle bölge barışına ve bölge ülkelere olan olumsuz etkilerin araştırılmasına ilişkin AB ve Dış İlişkiler Komisyonunun 22.04.2022 tarihli ve 03 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 14.05.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Bahse konu savaşın bütün acımasızlığıyla ve sıcaklığıyla devam ettiği, şartların giderek daha da ağırlaştığı ve sonuçlarının da değişkenliğine de dikkat ederek yapılan tespitlere göre; Ağır bir saldırı altında olan Ukrayna’da savaşın; 1. Ülkenin fiziksel altyapısına büyük zararlar verdiği, kimi yerleşim yerlerinin adeta haritadan silindiği, 2. Milyonlarca Ukraynalı kadın ve çocuğun mülteci haline düştüğü, Ülkemiz dâhil komşu ülkelere iltica etmek zorunda kaldığı için acı çekmekte olduğu, 3. Tarihi ve Kültürel mirasın yok olma tehlikesi altında olduğu, 4. Rus güçlerinin sebep olduğu yaşam hakkı ihlalleri, cinsel şiddet, yargısız infazlar ve zorla göçe zorlamalarla savaşın ne kadar kirli bir iş olduğunun kanıtlandığı, 5. Büyük can ve mal kayıplarının yanında etkileri uzun yıllar hissedilecek büyük çevresel tahribatlara sebep olunduğu, ormanlar, su kaynakları, nehirler ile Karadeniz’deki biyolojik çeşitliliğin tehdit edildiği, kullanılan silahlardan atmosfere yayılan gazların atmosferdeki tahribatının küresel ölçekte tehditleri barındırdığından ekolojik düzeni yok eden bu yıkımın bütün olarak ekosistemlerin çökmesine yol açma riski taşıdığı, 6. Yaban hayatının tehdit altında bulunduğu, 7. Bir ülkenin topyekûn yoksullaştığı ilk tespitler arasındadır. Savaşın komşu ülkelere getirdiği risklere bakıldığında; 1. Ortadoğu, Afganistan ve Kuzey Afrika’lı mültecilere karşı büyük hassasiyet gösteren Avrupa ülkelerinin Ukrayna’lı mültecilere kapılarını açmak zorunda kalıp milyonlarca mülteciyi kabul etmek zorunda kalmaları, 2. Özellikle Avrupa ülkelerinin enerji ve tarımsal ürünlerin ithalatı nedeniyle Rusya’ya bağımlılıklarının getirdiği risklerin büyük tehditler içerdiği ve yakıcı sonuçlar doğurduğu, 3. Dünyanın tahıl ambarı konumunda olan Ukrayna’daki tarım alanlarının ve biyoçeşitlilikteki kaybın Türkiye dâhil pek çok ülkede meydana getirdiği kayıplar ve tedarik zincirlerindeki bozulmalar nedeniyle ekonomilerin alt üst olduğu ve büyük hayat pahalılığına sebep olduğu, 4. Rusya’ya sınır Finlandiya, Polonya ve Estonya gibi ülkelerde meydana gelen güvenlik kaygıları ile sırada kim var sorusunun cevabının dayanılmaz ağırlığı büyük risk başlıkları oluşturmaktadır. Ülkemiz açısından bakıldığında; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 908 14.05.2022 -2- Öncelikle her iki ülke ile de dostane ilişkileri nedeniyle savaşın en az hasarla sona erdirilmesi ve barışın sağlanması hususunda kolaylaştırıcı rol üstlenmesi, ilkeli ve tutarlı duruşuyla Antalya ve İstanbul süreçlerinin hayata geçirilmesini başararak belli bir mesafe alan Ülkemizin diplomatik başarıları tüm medeni ülkeler nezdinde takdirle karşılandığını iftiharla belirtmeliyiz. Ancak her iki ülkeye komşu olmanın yanında yine her iki ülke ile olan Enerji- Doğalgaz, Tarım, Ticaret, Turizm ve Müteahhitlik hizmetlerindeki iş hacmimiz ve karşılıklı bağımlılıklarımız açısından savaştan en olumsuz etkilenen ülkelerin başında geldiğimiz tartışmasız bir gerçektir. Bu nedenle kimi dominant ülkeler gibi ateşi harlamak yerine en kısa zamanda söndürmenin yolunun bulunmasından başka seçeneğimizin olmadığını belirtmek gerekiyor. AB ve Dış İlişkiler komisyonu olarak bu sürece ne gibi katkıların yapılabileceği hususunda ki önerilerimizi belirtmek gerekişe, 1. Ukrayna’ya sınır ülkelerinin başkent belediyeleri ile iletişime geçilerek ortaya çıkan sorunlar ve çözüm yolları açısından ortak nelerin yapılabileceğinin tespit edilmesi ve temel insani konularda dayanışa ve işbirliği imkânlarının araştırılması, 2. Dışişleri Bakanlığımız ile de iletişime geçilerek Savaş bölgesi olan Kiev’e neler yapılabileceğinin tespit edilmesi ve bölgeye duyarlılık gösterildiğinin ortaya konulmasında Ülkemizin imajı ve kamu diplomasisi ile Sayın Cumhurbaşkanımızın şahsında Ülkemizin menfaatleri ve milli birlik ve dayanışma ruhu adına fayda mülahaza edilmektedir. Bu itibarla, Ankara Büyükşehir Belediyesi olarak yukarıdaki önerilerimiz doğrultusunda çalışmalar yapılması konusunun araştırılmasına ilişkin AB ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ AB ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu Rapor No:03 22.04.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Rusya-Ukrayna arasındaki savaş nedeniyle bölge barışına ve bölge ülkelere olan olumsuz etkilerin araştırılmasına ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.04.2022 tarih ve 28. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Üye Hande SEVİNDİK ve arkadaşlarının verdiği önergede: Rusya-Ukrayna arasındaki savaş nedeniyle bölge barışına ve bölge ülkelere olan olumsuz etkilerin araştırılmasının istenildiği; Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Bahse konu savaşın bütün acımasızlığıyla ve sıcaklığıyla devam ettiği, şartların giderek daha da ağırlaştığı ve sonuçlarının da değişkenliğine de dikkat ederek yapılan tespitlere göre; Ağır bir saldırı altında olan Ukrayna’da savaşın; 1. Ülkenin fiziksel altyapısına büyük zararlar verdiği, kimi yerleşim yerlerinin adeta haritadan silindiği, 2. Milyonlarca Ukraynalı kadın ve çocuğun mülteci haline düştüğü, Ülkemiz dâhil komşu ülkelere iltica etmek zorunda kaldığı için acı çekmekte olduğu, 3. Tarihi ve Kültürel mirasın yok olma tehlikesi altında olduğu, 4. Rus güçlerinin sebep olduğu yaşam hakkı ihlalleri, cinsel şiddet, yargısız infazlar ve zorla göçe zorlamalarla savaşın ne kadar kirli bir iş olduğunun kanıtlandığı, 5. Büyük can ve mal kayıplarının yanında etkileri uzun yıllar hissedilecek büyük çevresel tahribatlara sebep olunduğu, ormanlar, su kaynakları, nehirler ile Karadeniz’deki biyolojik çeşitliliğin tehdit edildiği, kullanılan silahlardan atmosfere yayılan gazların atmosferdeki tahribatının küresel ölçekte tehditleri barındırdığından ekolojik düzeni yok eden bu yıkımın bütün olarak ekosistemlerin çökmesine yol açma riski taşıdığı, 6. Yaban hayatının tehdit altında bulunduğu, 7. Bir ülkenin topyekûn yoksullaştığı ilk tespitler arasındadır. Savaşın komşu ülkelere getirdiği risklere bakıldığında; 1. Ortadoğu, Afganistan ve Kuzey Afrika’lı mültecilere karşı büyük hassasiyet gösteren Avrupa ülkelerinin Ukrayna’lı mültecilere kapılarını açmak zorunda kalıp milyonlarca mülteciyi kabul etmek zorunda kalmaları, 2. Özellikle Avrupa ülkelerinin enerji ve tarımsal ürünlerin ithalatı nedeniyle Rusya’ya bağımlılıklarının getirdiği risklerin büyük tehditler içerdiği ve yakıcı sonuçlar doğurduğu, 3. Dünyanın tahıl ambarı konumunda olan Ukrayna’daki tarım alanlarının ve biyoçeşitlilikteki kaybın Türkiye dâhil pek çok ülkede meydana getirdiği kayıplar ve tedarik zincirlerindeki bozulmalar nedeniyle ekonomilerin alt üst olduğu ve büyük hayat pahalılığına sebep olduğu, 4. Rusya’ya sınır Finlandiya, Polonya ve Estonya gibi ülkelerde meydana gelen güvenlik kaygıları ile sırada kim var sorusunun cevabının dayanılmaz ağırlığı büyük risk başlıkları oluşturmaktadır. Ülkemiz açısından bakıldığında; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ AB ve Dış İlişkiler Komisyonu Raporu Rapor No:03 22.04.2022 -2- Öncelikle her iki ülke ile de dostane ilişkileri nedeniyle savaşın en az hasarla sona erdirilmesi ve barışın sağlanması hususunda kolaylaştırıcı rol üstlenmesi, ilkeli ve tutarlı duruşuyla Antalya ve İstanbul süreçlerinin hayata geçirilmesini başararak belli bir mesafe alan Ülkemizin diplomatik başarıları tüm medeni ülkeler nezdinde takdirle karşılandığını iftiharla belirtmeliyiz. Ancak her iki ülkeye komşu olmanın yanında yine her iki ülke ile olan Enerji- Doğalgaz, Tarım, Ticaret, Turizm ve Müteahhitlik hizmetlerindeki iş hacmimiz ve karşılıklı bağımlılıklarımız açısından savaştan en olumsuz etkilenen ülkelerin başında geldiğimiz tartışmasız bir gerçektir. Bu nedenle kimi dominant ülkeler gibi ateşi harlamak yerine en kısa zamanda söndürmenin yolunun bulunmasından başka seçeneğimizin olmadığını belirtmek gerekiyor. AB ve Dış İlişkiler komisyonu olarak bu sürece ne gibi katkıların yapılabileceği hususunda ki önerilerimizi belirtmek gerekişe, 1. Ukrayna’ya sınır ülkelerinin başkent belediyeleri ile iletişime geçilerek ortaya çıkan sorunlar ve çözüm yolları açısından ortak nelerin yapılabileceğinin tespit edilmesi ve temel insani konularda dayanışa ve işbirliği imkânlarının araştırılması, 2. Dışişleri Bakanlığımız ile de iletişime geçilerek Savaş bölgesi olan Kiev’e neler yapılabileceğinin tespit edilmesi ve bölgeye duyarlılık gösterildiğinin ortaya konulmasında Ülkemizin imajı ve kamu diplomasisi ile Sayın Cumhurbaşkanımızın şahsında Ülkemizin menfaatleri ve milli birlik ve dayanışma ruhu adına fayda mülahaza edilmektedir. Bu itibarla, Ankara Büyükşehir Belediyesi olarak yukarıdaki önerilerimiz doğrultusunda çalışmalar yapılması konusunun araştırılması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Hande SEVİNDİK Komisyon Başkanı Recep TAŞ Başkan Vekili Murat KÖSE Üye Yasemin ÇELİK Üye Duhan KALKAN Üye Ümit ALTUNTAŞ Üye Lale BEKTAŞ Üye Ali TURĞUT Üye Adnan BEKER Üye