Kuzey Ankara KDGPA Karacaören Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1845 12.12.2023 K A R A R Kuzey Ankara KDGPA Karacaören Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.11.2023 tarihli ve 492 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.12.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Harita Şube Müdürlüğünün 13.03.2019/E.28417 ve 04.10.2022/E-602808 tarih sayılı yazıları ile ekindeki dilekçede; Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kalan; Ankara İli, Karacaviran Mahallesi 152 no.lu parselin İmar durumunda Ticari Rekreasyon alanı olarak görülen yerin imar geçtikten sonraki imar durum bilgisinin verilmesi talep edilmesine istinaden yapılan incelemede söz konusu parselin herhangi bir parselasyon planı kapsamında bulunmadığı, ayrıca aralarında mülkiyeti Ankara Büyükşehir Belediyesine de ait olan muhtelif parsellerin de aynı şekilde imar planı kapsamında kalmalarına karşın herhangi bir parselasyon planı kapsamında kalmadıklarından, söz konusu parselleri kapsayan ve tespit edilen diğer sorunların yeniden ele alınacağı bir plan değişikliğine ihtiyaç duyulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Halen yürürlükte olan revizyon konusu ABB Meclisinin 14.02.2018 gün ve 293 sayılı Kararıyla onaylı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının daha önceki yıllarda sırasıyla; ABB Meclisinin 12.03.2014 gün ve 438 sayılı Kararıyla onaylı İmar planlarının Ankara 8. İdare Mahkemesinin 06.10.2015 gün ve E:2014/626, K:2015/1341 sayılı Kararı ile nüfusa yetecek yeterli sosyal donatı alanı olmadığı ana gerekçesi ile iptaline karar verildiği, Sonrasında ABB Meclisinin 15.04.2016 gün ve 717-718 sayılı Kararıyla onaylı İmar planlarının iptaline yönelik açılan ve Ankara 13. İdare Mahkemesinin 2016/4799 E. sayılı dosyası üzerinden görülen davada, yine aynı gerekçe ile mahkemece dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Mahkeme kararlarına istinaden, inşaat emsallerinin düşürülmesi suretiyle hazırlanan, içerisinde daha az nüfusu barındıran Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ABB Meclisinin 14.02.2018 gün ve 293 sayılı Kararıyla onaylandığı, Onaylanan ve halen yürürlükte olan Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1845 12.12.2023 -2- Plan kapsamında kalan alanda yaklaşık 180 hektar “Konut Alanı”, 9 hektar “Konut+Ticaret Alanı” ve yaklaşık 26 hektarlık alan içerisinde Karacaören TOKİ Konutlarının bulunduğu “Özel Proje Alanı”nın yer aldığı, “Konut Alanı” ve “Konut+Ticaret Alanı” nın yaklaşık 44550 kişilik bir nüfusu barındırdığı, Toplam Eğitim Tesis Alanının 78.326 m2, kişi başına düşen Eğitim Tesis Alanının 1,76 m2 olduğu, Toplam Spor Tesis Alanının 31.932 m2, kişi başına düşen Spor Tesis Alanının 0,71m2 olduğu, Toplam Sosyal Kültürel Tesis Alanının 26.074 m2, kişi başına düşen Sosyal Kültürel Tesis Alanının 0,59 m2 olduğu, Toplam Sağlık Tesis Alanının 8857 m2, kişi başına düşen Sağlık Tesis Alanının 0,2m2 olduğu, Bölgede yaşayacak nüfusa karşılık mevcut donatı alanı miktarlarının iyileştirilmesine ihtiyaç olduğu, -Ayrıca plan sınırları dâhilinde, Altındağ İlçesi Karacaviran Mahallesinde bulunan tapulama 149, 150, 151, 152, 153, 154 ve 155 no.lu parsellerin 3402 sayılı kanunun 22/A maddesine göre kadastro yenilemesi ile 138 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8 no.lu parseller olarak tescil olduğu, -Mülkiyeti Belediyemiz adına kayıtlı olan 138 ada 1,6 ve 8 no.lu parsellerin toplam 203.652,53m2, şahıslara ait olan 138 ada 2, 3, 4, 6 ve 7 no.lu parsellerin ise toplam 76.484.14 m2 olmak üzere Belediyemiz ve şahıslara ait toplam 280.136,67 m2 kadastro parseli bulunduğu, Söz konusu parsellerin ilk defa; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.04.2016 tarih ve 718 sayılı Kararı ile onaylı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kaldığı, ancak imar planı kapsamına alınmasına karşılık herhangi bir parselasyon planı kapsamına alınmadığından hak sahiplerine hisselerine karşılık faydalı alandan yer verilmediği, Yürürlükte olan Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2018 tarih ve 293 sayılı Kararı ile onaylı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında söz konusu parsellerin Ticari Rekreasyon Alanı” ve “Ağaçlandırılacak Alan” kullanımında kaldığı, Öte yandan Semih AYDIN’ın 25/06/2020 tarihli ve E.78072 kurum sayılı dilekçesinde de belirtildiği üzere; üzerinde iskanlı yapıların bulunduğu 90005 ada 5-6 parsellerde revizyon konusu imar planında parsel sınırlarının ve yüzölçümlerinin değiştirilmek suretiyle yeni hissedarların parsele şuyunlandırıldığı, ayrıca 90005 ada ile 91461 ada arasında kalan yolun güzergahının değiştirilerek içerisinde yetişkin ağaçların bulunduğu park alandan geçirildiğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1845 12.12.2023 -3- Tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ilişkin yapılan incelemede: -Kadastro parseli olarak 280.136,67m2 yüzölçümlü düzenlemeye girecek Karacaviran Mahallesinde bulunan tapulama 149, 150, 151, 152, 153, 154 ve 155 no.lu parsellere göre %45 oranında DOP kesintisi yapılması halinde yaklaşık 154.000m2 imar tahsisi yapılabilecek konut veya diğer kullanımlarda faydalı alanların oluşturulması gerektiği, Düzenlemeye giren kadastro parsellerinin vatandaşlara ait olan 76,484.14m2’lik kısmı için; -Yasal sınır olan %45 oranında DOP kesilmesi halinde yaklaşık 42.066m2 faydalı alanlara tahsisi gerektiği, Plan revizyonuna göre; Plan Notlarına; "Planlama alanında; Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 21.04.2005 tarihinde, Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünce 27.07.2015 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüd raporunun sonuç ve öneriler kısmına ve Afet İşleri Genel Müdürlüğü’nün 31.01.2006 gün ve 1287 sayılı yazısına uyulacaktır." şeklinde hüküm eklenerek, söz konusu jeolojik-jeoteknik etüd raporu kapsamında belirlenen uygun olmayan alanların plana işlenerek yerleşim alanlarının yeniden düzenlendiği, Başta talep konusu olan 152 parsel olmak üzere, imar planı kapsamında kalan, ancak imar planı kapsamına alınmasına karşılık herhangi bir parselasyon planı kapsamına alınmadığından hak sahiplerine hisselerine karşılık faydalı alandan yer verilmeyen parsellere karşılık yaklaşık 54.500m2 konut alanının oluşturulduğu, Toplam 54.500m2 konut adalarına 42066m2 tahsisten sonra kalan yaklaşık 12.283 m2 alanın ise Belediyemiz imar tahsisinden karşılanabileceği, Harita Şube Müdürlüğünün 04.10.2022 tarihli ve E.602808 sayılı yazısında; Belediyemize ait toplam 203.652,53 m2 alanın %45 DOP oranına göre yaklaşık 112.000 m2 imar tahsisi olduğu, bu hesaba göre imar planın revizyonunda faydalı alanın yaklaşık 100.000 m2 eksik olduğu, bu imar planı çalışmasında 100.000 m2 daha faydalı alan ayrılamaması halinde Belediyemize ait yaklaşık 181.650m2 kadastro parselimizin uygulama dışında kalacağı veya imar tahsisi için kalan yaklaşık 100.000m2 alanın Belediyemize ait mülkiyetlerden karşılanmak üzere imar planında yeşil alan veya ağaçlandırma alana tahsis yapılması gerekeceğinin belirtildiği, ancak plan kapsamında daha önce söz konusu parsellerin parselasyon planı dışında tutulmaları neticesinde ortaya çıkan yerleşime uygun olan alanların kısıtlı olması sebebiyle daha fazla yeni faydalı alanların oluşturulamadığı, Söz konusu imar planı çalışmasında revizyona giren Sosyal Donatı alanlarının (SKT, spor, eğitim, sağlık alanı, vs.) yaklaşık toplam 17,4 ha olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1845 12.12.2023 -4- Hazırlanan plan değişikliğinde ise, Altındağ ve Pursaklar sınırları içerisinde yaklaşık 32,3 ha Sosyal Donatı alanlarının (SKT, spor, eğitim, sağlık alanı, vs.)oluşturulduğu, Plan notlarında bulunan "4.3. Mevcut imar parsellerinden 5104 sayılı Yasa öncesi imar mevzuatına uygun olarak yapılaşmış olanlarda ifraz şartları ve yapı yaklaşma mesafeleri mevcut durum ve öneri uygulama imar planı kararları dikkate alınarak parselasyon yapımı aşamasında belirlenecektir." hükmünün devamına "İfraz ve tevhidlerde Belediyesi yetkilidir." şeklinde plan notu ilavesinin yapıldığı, Ekte sunulan plan değişikliğinde muhtelif parsellerde donatı alanlarının ayrıldığı, Yukarıda da zikredilen, üzerinde ruhsatlı yapıların bulunduğu 90005 ada üzerinde yapılan düzenlemede; ruhsatlı yapıların bulunduğu parsel sınırlarının ruhsat aldıkları imar planı ve parselasyon planında olduğu gibi korunmak suretiyle düzeltildiği, Mevcut planda “Kentsel Servis Alanı” kullanımında olan 90002 adanın, “Jandarma Karakolu” kullanımındaki 90003 ada 1 parselin yüzölçümlerinin değiştirilmeden aynen korunduğu, “Konut Alanı” kullanımındaki 90005 ada, 91460 ada ve 91461 adanın 23.945 metrekare olan toplam yüzölçümünün 24.611 metrekareye çıkarıldığı, Kısmi plan değişikliğine konu olan Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabı kapsamında kalan tüm alanda; E:1.60 olan 33,5 ha yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 3580 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 11.169 kişilik nüfusun bulunacağı, E:0.90 olan 74,7m2 yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 5381 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 16.788 kişilik nüfusun bulunacağı, E:0.60 olan 76,6 ha yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 3673 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 11.459 kişilik nüfusun bulunacağı, E:1.50 olan 16.971 m2 yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 322 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 1004 kişilik nüfusun bulunacağı, E:1.20 olan 9,4 ha yüzölçümlü Konut+Ticaret Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 846 adet konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 2639 kişilik nüfusun bulunacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1845 12.12.2023 -5- Güncel TÜİK hanehalkı büyüklüklerine göre hesaplanan toplam planlama alanın nüfusunun Özel Proje Alanı hariç yaklaşık 43.059 kişi olduğu, Öte yandan ada bazında maksimum 2500 adet konut sayısı ve 25,7 ha’lık bir yüzölçümüne sahip olan “Özel Proje Alanı” kullanımındaki alana ilişkin, 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan notlarında; “Karacaören Toplu Yerleşim Özel Proje Alanı: 8- Nazım imar planına uygun olarak hazırlanacak olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı sınırları içerisinde daha önce imar görmüş hazine arazileri ile bu planla yeni imara giren ve daha önce tescil harici olup da 5104 sayılı kanunla Büyükşehir Belediyesi adına tescil gören veya tescilsiz hazine parsellerinin toplulaştırılması ile oluşturulacaktır. Bu alanda yaşayacak nüfusun gereksinim duyacağı sosyal tesis alanı, ticaret, teknik altyapı, eğitim tesisleri(lise-temel eğitim-anaokulu), idari ve kültürel tesis alanları, açık-kapalı spor tesis alanları ile park-yeşil alan gibi donatılar TOKİ tarafından yapılacak 1/1000 ölçekli kentsel tasarım projesi ile belirlenecektir. Özel proje alanında maksimum 2500 adet konut yer alabilir.” şeklinde hüküm bulunduğu, “Özel Proje Alanı” kullanımındaki alanın sosyal donatıları TOKİ tarafından yapılacak 1/1000 ölçekli kentsel tasarım projesi ile kendi içinde çözümleneceğinden, bahse konu alanın plan genelindeki nüfus/sosyal donatı hesabına dâhil edilemeyeceği, Revize 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 95.843 m2 Eğitim Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Eğitim Tesis Alanının 1.76 m2’den 2.22 m2’ye çıkarıldığı, 37.264 m2 Sağlık Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Sağlık Tesis Alanının 0.2 m2’den 0.86 m2’ye çıkarıldığı, 44.379 m2 Spor Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Spor Tesis Alanının 0.71 m2’den 1,03m2’ye çıkarıldığı, 35.673 m2 Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Sosyal ve Kültürel Tesis Alanının 0.59 m2’den 0.82 m2’ye çıkarıldığı, Orman Alanı hariç, 82 ha yeşil alan bulunduğu, kişi başı düşen yeşil alanın 19 m2 olduğu, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; Yürürlükte olan imar planında parselasyon planına dahil edilmeyen hak sahiplerine imar planında konut veya diğer kullanımlarda faydalı alanların oluşturulmasının gerekli olduğu, sosyal donatı alanlarının iyileştirilmesine ihtiyaç duyulduğu, öte yandan ruhsatlı yapıların revizyon kapsamında korunmasıyla Belediyemizin kamulaştırma yükünden kurtulacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliği teklifinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 492 30.11.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Kuzey Ankara KDGPA Karacaören Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 20.11.2023 tarih ve 7. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Harita Şube Müdürlüğünün 13.03.2019/E.28417 ve 04.10.2022/E-602808 tarih sayılı yazıları ile ekindeki dilekçede; Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kalan; Ankara İli, Karacaviran Mahallesi 152 no.lu parselin İmar durumunda Ticari Rekreasyon alanı olarak görülen yerin imar geçtikten sonraki imar durum bilgisinin verilmesi talep edilmesine istinaden yapılan incelemede söz konusu parselin herhangi bir parselasyon planı kapsamında bulunmadığı, ayrıca aralarında mülkiyeti Ankara Büyükşehir Belediyesine de ait olan muhtelif parsellerin de aynı şekilde imar planı kapsamında kalmalarına karşın herhangi bir parselasyon planı kapsamında kalmadıklarından, söz konusu parselleri kapsayan ve tespit edilen diğer sorunların yeniden ele alınacağı bir plan değişikliğine ihtiyaç duyulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Halen yürürlükte olan revizyon konusu ABB Meclisinin 14.02.2018 gün ve 293 sayılı Kararıyla onaylı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının daha önceki yıllarda sırasıyla; ABB Meclisinin 12.03.2014 gün ve 438 sayılı Kararıyla onaylı İmar planlarının Ankara 8. İdare Mahkemesinin 06.10.2015 gün ve E:2014/626, K:2015/1341 sayılı Kararı ile nüfusa yetecek yeterli sosyal donatı alanı olmadığı ana gerekçesi ile iptaline karar verildiği, Sonrasında ABB Meclisinin 15.04.2016 gün ve 717-718 sayılı Kararıyla onaylı İmar planlarının iptaline yönelik açılan ve Ankara 13. İdare Mahkemesinin 2016/4799 E. sayılı dosyası üzerinden görülen davada, yine aynı gerekçe ile mahkemece dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, Mahkeme kararlarına istinaden, inşaat emsallerinin düşürülmesi suretiyle hazırlanan, içerisinde daha az nüfusu barındıran Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ABB Meclisinin 14.02.2018 gün ve 293 sayılı Kararıyla onaylandığı, Onaylanan ve halen yürürlükte olan Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 492 30.11.2023 -2- Plan kapsamında kalan alanda yaklaşık 180 hektar “Konut Alanı”, 9 hektar “Konut+Ticaret Alanı” ve yaklaşık 26 hektarlık alan içerisinde Karacaören TOKİ Konutlarının bulunduğu “Özel Proje Alanı”nın yer aldığı, “Konut Alanı” ve “Konut+Ticaret Alanı” nın yaklaşık 44550 kişilik bir nüfusu barındırdığı, Toplam Eğitim Tesis Alanının 78.326 m2, kişi başına düşen Eğitim Tesis Alanının 1,76 m2 olduğu, Toplam Spor Tesis Alanının 31.932 m2, kişi başına düşen Spor Tesis Alanının 0,71m2 olduğu, Toplam Sosyal Kültürel Tesis Alanının 26.074 m2, kişi başına düşen Sosyal Kültürel Tesis Alanının 0,59 m2 olduğu, Toplam Sağlık Tesis Alanının 8857 m2, kişi başına düşen Sağlık Tesis Alanının 0,2m2 olduğu, Bölgede yaşayacak nüfusa karşılık mevcut donatı alanı miktarlarının iyileştirilmesine ihtiyaç olduğu, -Ayrıca plan sınırları dâhilinde, Altındağ İlçesi Karacaviran Mahallesinde bulunan tapulama 149, 150, 151, 152, 153, 154 ve 155 no.lu parsellerin 3402 sayılı kanunun 22/A maddesine göre kadastro yenilemesi ile 138 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ve 8 no.lu parseller olarak tescil olduğu, -Mülkiyeti Belediyemiz adına kayıtlı olan 138 ada 1,6 ve 8 no.lu parsellerin toplam 203.652,53m2, şahıslara ait olan 138 ada 2, 3, 4, 6 ve 7 no.lu parsellerin ise toplam 76.484.14 m2 olmak üzere Belediyemiz ve şahıslara ait toplam 280.136,67 m2 kadastro parseli bulunduğu, Söz konusu parsellerin ilk defa; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.04.2016 tarih ve 718 sayılı Kararı ile onaylı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kaldığı, ancak imar planı kapsamına alınmasına karşılık herhangi bir parselasyon planı kapsamına alınmadığından hak sahiplerine hisselerine karşılık faydalı alandan yer verilmediği, Yürürlükte olan Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2018 tarih ve 293 sayılı Kararı ile onaylı Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında söz konusu parsellerin Ticari Rekreasyon Alanı” ve “Ağaçlandırılacak Alan” kullanımında kaldığı, Öte yandan Semih AYDIN’ın 25/06/2020 tarihli ve E.78072 kurum sayılı dilekçesinde de belirtildiği üzere; üzerinde iskanlı yapıların bulunduğu 90005 ada 5-6 parsellerde revizyon konusu imar planında parsel sınırlarının ve yüzölçümlerinin değiştirilmek suretiyle yeni hissedarların parsele şuyunlandırıldığı, ayrıca 90005 ada ile 91461 ada arasında kalan yolun güzergahının değiştirilerek içerisinde yetişkin ağaçların bulunduğu park alandan geçirildiğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 492 30.11.2023 -3- Tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına ilişkin yapılan incelemede: -Kadastro parseli olarak 280.136,67m2 yüzölçümlü düzenlemeye girecek Karacaviran Mahallesinde bulunan tapulama 149, 150, 151, 152, 153, 154 ve 155 no.lu parsellere göre %45 oranında DOP kesintisi yapılması halinde yaklaşık 154.000m2 imar tahsisi yapılabilecek konut veya diğer kullanımlarda faydalı alanların oluşturulması gerektiği, Düzenlemeye giren kadastro parsellerinin vatandaşlara ait olan 76,484.14m2’lik kısmı için; -Yasal sınır olan %45 oranında DOP kesilmesi halinde yaklaşık 42.066m2 faydalı alanlara tahsisi gerektiği, Plan revizyonuna göre; Plan Notlarına; "Planlama alanında; Afet İşleri Genel Müdürlüğünce 21.04.2005 tarihinde, Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünce 27.07.2015 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüd raporunun sonuç ve öneriler kısmına ve Afet İşleri Genel Müdürlüğü’nün 31.01.2006 gün ve 1287 sayılı yazısına uyulacaktır." şeklinde hüküm eklenerek, söz konusu jeolojik-jeoteknik etüd raporu kapsamında belirlenen uygun olmayan alanların plana işlenerek yerleşim alanlarının yeniden düzenlendiği, Başta talep konusu olan 152 parsel olmak üzere, imar planı kapsamında kalan, ancak imar planı kapsamına alınmasına karşılık herhangi bir parselasyon planı kapsamına alınmadığından hak sahiplerine hisselerine karşılık faydalı alandan yer verilmeyen parsellere karşılık yaklaşık 54.500m2 konut alanının oluşturulduğu, Toplam 54.500m2 konut adalarına 42066m2 tahsisten sonra kalan yaklaşık 12.283 m2 alanın ise Belediyemiz imar tahsisinden karşılanabileceği, Harita Şube Müdürlüğünün 04.10.2022 tarihli ve E.602808 sayılı yazısında; Belediyemize ait toplam 203.652,53 m2 alanın %45 DOP oranına göre yaklaşık 112.000 m2 imar tahsisi olduğu, bu hesaba göre imar planın revizyonunda faydalı alanın yaklaşık 100.000 m2 eksik olduğu, bu imar planı çalışmasında 100.000 m2 daha faydalı alan ayrılamaması halinde Belediyemize ait yaklaşık 181.650m2 kadastro parselimizin uygulama dışında kalacağı veya imar tahsisi için kalan yaklaşık 100.000m2 alanın Belediyemize ait mülkiyetlerden karşılanmak üzere imar planında yeşil alan veya ağaçlandırma alana tahsis yapılması gerekeceğinin belirtildiği, ancak plan kapsamında daha önce söz konusu parsellerin parselasyon planı dışında tutulmaları neticesinde ortaya çıkan yerleşime uygun olan alanların kısıtlı olması sebebiyle daha fazla yeni faydalı alanların oluşturulamadığı, Söz konusu imar planı çalışmasında revizyona giren Sosyal Donatı alanlarının (SKT, spor, eğitim, sağlık alanı, vs.) yaklaşık toplam 17,4 ha olduğu, Hazırlanan plan değişikliğinde ise, Altındağ ve Pursaklar sınırları içerisinde yaklaşık 32,3 ha Sosyal Donatı alanlarının (SKT, spor, eğitim, sağlık alanı, vs.)oluşturulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 492 30.11.2023 -4- Plan notlarında bulunan "4.3. Mevcut imar parsellerinden 5104 sayılı Yasa öncesi imar mevzuatına uygun olarak yapılaşmış olanlarda ifraz şartları ve yapı yaklaşma mesafeleri mevcut durum ve öneri uygulama imar planı kararları dikkate alınarak parselasyon yapımı aşamasında belirlenecektir." hükmünün devamına "İfraz ve tevhidlerde Belediyesi yetkilidir." şeklinde plan notu ilavesinin yapıldığı, Ekte sunulan plan değişikliğinde muhtelif parsellerde donatı alanlarının ayrıldığı, Yukarıda da zikredilen, üzerinde ruhsatlı yapıların bulunduğu 90005 ada üzerinde yapılan düzenlemede; ruhsatlı yapıların bulunduğu parsel sınırlarının ruhsat aldıkları imar planı ve parselasyon planında olduğu gibi korunmak suretiyle düzeltildiği, Mevcut planda “Kentsel Servis Alanı” kullanımında olan 90002 adanın, “Jandarma Karakolu” kullanımındaki 90003 ada 1 parselin yüzölçümlerinin değiştirilmeden aynen korunduğu, “Konut Alanı” kullanımındaki 90005 ada, 91460 ada ve 91461 adanın 23.945 metrekare olan toplam yüzölçümünün 24.611 metrekareye çıkarıldığı, Kısmi plan değişikliğine konu olan Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabı kapsamında kalan tüm alanda; E:1.60 olan 33,5 ha yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 3580 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 11.169 kişilik nüfusun bulunacağı, E:0.90 olan 74,7m2 yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 5381 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 16.788 kişilik nüfusun bulunacağı, E:0.60 olan 76,6 ha yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 3673 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 11.459 kişilik nüfusun bulunacağı, E:1.50 olan 16.971 m2 yüzölçümlü Konut Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 322 konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 1004 kişilik nüfusun bulunacağı, E:1.20 olan 9,4 ha yüzölçümlü Konut+Ticaret Alanının bulunduğu, söz konusu alanda 846 adet konutta güncel TÜİK ortalama hanehalkı büyüklüğü verilerine göre yaklaşık 2639 kişilik nüfusun bulunacağı, Güncel TÜİK hanehalkı büyüklüklerine göre hesaplanan toplam planlama alanın nüfusunun Özel Proje Alanı hariç yaklaşık 43.059 kişi olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 492 30.11.2023 -5- Öte yandan ada bazında maksimum 2500 adet konut sayısı ve 25,7 ha’lık bir yüzölçümüne sahip olan “Özel Proje Alanı” kullanımındaki alana ilişkin, 1/5000 ölçekli nazım imar planı plan notlarında; “Karacaören Toplu Yerleşim Özel Proje Alanı: 8- Nazım imar planına uygun olarak hazırlanacak olan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı sınırları içerisinde daha önce imar görmüş hazine arazileri ile bu planla yeni imara giren ve daha önce tescil harici olup da 5104 sayılı kanunla Büyükşehir Belediyesi adına tescil gören veya tescilsiz hazine parsellerinin toplulaştırılması ile oluşturulacaktır. Bu alanda yaşayacak nüfusun gereksinim duyacağı sosyal tesis alanı, ticaret, teknik altyapı, eğitim tesisleri(lise-temel eğitim-anaokulu), idari ve kültürel tesis alanları, açık-kapalı spor tesis alanları ile park-yeşil alan gibi donatılar TOKİ tarafından yapılacak 1/1000 ölçekli kentsel tasarım projesi ile belirlenecektir. Özel proje alanında maksimum 2500 adet konut yer alabilir.” şeklinde hüküm bulunduğu, “Özel Proje Alanı” kullanımındaki alanın sosyal donatıları TOKİ tarafından yapılacak 1/1000 ölçekli kentsel tasarım projesi ile kendi içinde çözümleneceğinden, bahse konu alanın plan genelindeki nüfus/sosyal donatı hesabına dâhil edilemeyeceği, Revize 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 95.843 m2 Eğitim Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Eğitim Tesis Alanının 1.76 m2’den 2.22 m2’ye çıkarıldığı, 37.264 m2 Sağlık Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Sağlık Tesis Alanının 0.2 m2’den 0.86 m2’ye çıkarıldığı, 44.379 m2 Spor Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Spor Tesis Alanının 0.71 m2’den 1,03m2’ye çıkarıldığı, 35.673 m2 Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı ayrıldığı, kişi başı düşen Sosyal ve Kültürel Tesis Alanının 0.59 m2’den 0.82 m2’ye çıkarıldığı, Orman Alanı hariç, 82 ha yeşil alan bulunduğu, kişi başı düşen yeşil alanın 19 m2 olduğu, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; Yürürlükte olan imar planında parselasyon planına dahil edilmeyen hak sahiplerine imar planında konut veya diğer kullanımlarda faydalı alanların oluşturulmasının gerekli olduğu, sosyal donatı alanlarının iyileştirilmesine ihtiyaç duyulduğu, öte yandan ruhsatlı yapıların revizyon kapsamında korunmasıyla Belediyemizin kamulaştırma yükünden kurtulacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kuzey Ankara Girişi Kentsel Dönüşüm Projesi Karacaören Etabına ait 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliği teklifinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye