Yenileme Alanları İhale Yönetimi Usul ve Esaslarına göre ihale edilen mal veya hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1656 12.08.2022 K A R A R Yenileme Alanları İhale Yönetimi Usul ve Esaslarına göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 22.07.2022 tarihli ve 48 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.08.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 24.02.2022 tarihli 31760 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2022/5203 sayılı 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5. Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların 11 Maddesi ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6. Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların 14. Maddesinde; “4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarının taraf olduğu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin 2 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen şartları sağlayan sözleşmeler için, ilgili mevzuatında düzenleme yapılması kaydıyla, 01.7.2021 ile 31.12.2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için ek fiyat farkı hesaplanabilir.” hükmü ile “4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarının taraf olduğu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin 2 nci maddede belirtilen şartları sağlayan sözleşmeler için, bu Esaslara uygun olarak ilgili mevzuatında düzenleme yapılabilir.” hükmü yer aldığı, Bu doğrultuda; Belediye Meclisinin 14.12.2012 tarih ve 2184 sayılı Kararı ile kabul edilen ve 09.07.2015 tarih ve 1278 sayılı Kararı ile aynen geçerli olmasına karar verilen 5366 sayılı Kanun kapsamındaki “Yenileme Alanları İhale Yönetimi Esas ve Usulleri” 7. Maddesinden sonra gelmek üzere ; Geçici Madde- (1) Bu Usul ve Esasların yayımı tarihinden önce 14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ilan edilerek duyurulmuş veya sözleşmeye bağlanmış ihale işlemlerine, Yenileme Alanı İhale Usul ve Esasları hükümleri uygulanır. (2) 01.12.2021 tarihinden önce 14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihalesi yapılan mal ve hizmet alımları ile uygulama işlerinde, 22.01.2022 tarihi itibarıyla devam eden veya 22.01.2022 tarihinden önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan işlere ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, 01.07.2021 ile 31.12.2021 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın ek fiyat farkı verilebilir. Ek fiyat farkı 23.02.2022 tarihli ve 5203 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre hesaplanır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1656 12.08.2022 -2- (3)14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre 01.12.2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve 22.01.2022 tarihi itibarıyla devam eden mal ve hizmet alımları ile uygulama işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmeler, 23.02.2022 tarihli ve 5203 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre devredilebilir. (4) 14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan ve 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde; a) 01.01.2022 ile 31.12.2023 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için; ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunanlarda, sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkı tutarı 12.05.2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre artırılır, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte sadece girdilerin bir kısmı için fiyat farkı hesaplananlarda hesaplanmayan kısımlar için de söz konusu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanır. b) 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın verilecek ek fiyat farkı, 12.05.2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre verilir. (5) 01.04.2022 tarihinden önce 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihale edilen yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden imzalanan ve 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam eden (geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde, 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) iş programına göre gerçekleştirilemeyen iş miktarı için süre uzatımı verilebilir. (6) 01.01.2022 tarihinden önce 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden imzalanan sözleşmelerden 15.04.2022 tarihi itibarıyla gerçekleşme oranı ilk sözleşme bedelinin % 15’ine kadar olanlar (bu oran dahil) yüklenicinin başvurusu halinde 12.05.2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre feshedilip tasfiye edilir, hükümlerinin eklenmesi ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 48 22.07.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenileme Alanları İhale Yönetimi Usul ve Esaslarına göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 07.07.2022 tarihli ve 08. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 24.02.2022 tarihli 31760 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2022/5203 sayılı 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5. Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların 11 Maddesi ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6. Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esasların 14. Maddesinde; “4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarının taraf olduğu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin 2 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen şartları sağlayan sözleşmeler için, ilgili mevzuatında düzenleme yapılması kaydıyla, 01.7.2021 ile 31.12.2021 tarihleri arasında (bu tarihler dâhil) gerçekleştirilen kısımlar için ek fiyat farkı hesaplanabilir.” hükmü ile “4734 sayılı Kanun kapsamı dışındaki kamu kurum ve kuruluşlarının taraf olduğu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin 2 nci maddede belirtilen şartları sağlayan sözleşmeler için, bu Esaslara uygun olarak ilgili mevzuatında düzenleme yapılabilir.” hükmü yer aldığı, Bu doğrultuda; Belediye Meclisinin 14.12.2012 tarih ve 2184 sayılı Kararı ile kabul edilen ve 09.07.2015 tarih ve 1278 sayılı Kararı ile aynen geçerli olmasına karar verilen 5366 sayılı Kanun kapsamındaki “Yenileme Alanları İhale Yönetimi Esas ve Usulleri” 7. Maddesinden sonra gelmek üzere ; Geçici Madde- (1) Bu Usul ve Esasların yayımı tarihinden önce 14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ilan edilerek duyurulmuş veya sözleşmeye bağlanmış ihale işlemlerine, Yenileme Alanı İhale Usul ve Esasları hükümleri uygulanır. (2) 01.12.2021 tarihinden önce 14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihalesi yapılan mal ve hizmet alımları ile uygulama işlerinde, 22.01.2022 tarihi itibarıyla devam eden veya 22.01.2022 tarihinden önce fesih veya tasfiye edilmeksizin kabulü/geçici kabulü yapılan işlere ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmelerde, 01.07.2021 ile 31.12.2021 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın ek fiyat farkı verilebilir. Ek fiyat farkı 23.02.2022 tarihli ve 5203 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre hesaplanır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 48 22.07.2022 -2- (3)14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre 01.12.2021 tarihinden önce ihalesi yapılan ve 22.01.2022 tarihi itibarıyla devam eden mal ve hizmet alımları ile uygulama işlerine ilişkin Türk Lirası üzerinden yapılan sözleşmeler, 23.02.2022 tarihli ve 5203 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 5 inci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre devredilebilir. (4) 14.12.2012 tarihli ve 2184 sayılı Meclis Kararı ile yürürlüğe giren 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden yapılan ve 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam eden (kabulü/geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde; a) 01.01.2022 ile 31.12.2023 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için; ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunanlarda, sözleşmesine göre hesaplanan fiyat farkı tutarı 12.05.2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre artırılır, ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunmayanlar ile hüküm bulunmakla birlikte sadece girdilerin bir kısmı için fiyat farkı hesaplananlarda hesaplanmayan kısımlar için de söz konusu Esaslara göre fiyat farkı hesaplanır. b) 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) gerçekleştirilen kısımlar için ihale dokümanında fiyat farkı hesaplanmasına ilişkin hüküm bulunup bulunmadığına bakılmaksızın verilecek ek fiyat farkı, 12.05.2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre verilir. (5) 01.04.2022 tarihinden önce 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihale edilen yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden imzalanan ve 15.04.2022 tarihi itibarıyla devam eden (geçici kabulü onaylanmamış olan) sözleşmelerde, 01.01.2022 ile 31.03.2022 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) iş programına göre gerçekleştirilemeyen iş miktarı için süre uzatımı verilebilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu Rapor No: 48 22.07.2022 -3- (6) 01.01.2022 tarihinden önce 5366 sayılı Kanun kapsamında Yenileme Alanları İhale Yönetim Usul ve Esaslarına göre ihale edilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin Türk lirası üzerinden imzalanan sözleşmelerden 15.04.2022 tarihi itibarıyla gerçekleşme oranı ilk sözleşme bedelinin % 15’ine kadar olanlar (bu oran dahil) yüklenicinin başvurusu halinde 12.05.2022 tarihli ve 5546 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara göre feshedilip tasfiye edilir, hükümlerinin eklenmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Ercan KINACI Komisyon Başkanı Abdullah Emin TEKİN Başkan Vekili Aysun Liman YAŞACAN Üye Burak KOCA Üye Edip BALCI Üye Mehmet ÜÇÖZ Üye Ömer KOÇAK Üye Haydar DEMİR Üye Selim ÇIRPANOĞLU Üye