Kuzey Ankara Girişi KDGPA Altındağ Etabı kapsamında yapılan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1422 10.11.2020 K A R A R Kuzey Ankara Girişi KDGPA Altındağ Etabı kapsamında yapılan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 15.10.2020 gün ve 333 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.11.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; Hukuk Müşavirliği'nin 09/10/2019 tarihli ve E.105185 sayılı yazısı ile Emine Çulha v.d. tarafından idaremiz aleyhine açılan ve Ankara 12.İdare Mahkemesinin 2018/1602 E.dosyası ile Kuzey Ankara Girişi KDGPA Altındağ Etabı kapsamında yapılan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin iptaline ilişkin davada dava konusu işlemin iptaline karar verildiği belirtilmektedir. Yapılan incelemede; Söz konusu parsellerin ABB Meclisi'nin 14.04.2017 tarih ve 758 sayılı kararı ile onaylanan "Kuzey Ankara KDGPA Altındağ Etabı" na ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kaldığı; 70154 ada 16 parselin "Park Alanı", 70157 ada 5 parsel ve 70164 ada 13 parselin E.1.00, Hmax:10 kat yapılaşma koşulları ile "Ticaret Alanı" kullanımına ayrıldığı, Dava konusu olan 70157/5, 70154/16 ve 70164/13 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 16.03.2018 tarih ve 498 sayılı kararı ile onaylanarak 16/04/2018 - 16/05/2018 tarihleri arasında ilan edildiği, ilan süresi içerisinde itiraz olmadığından askından indirilerek kesinleştiği, Dava konusu plan değişikliği ile; 70154 ada 16 parseldeki park alanı ile 70157 ada 5 parselde bulunan ticaret alanının yapılaşma koşullarında bir değişiklik yapılmadan kullanım bakımından yer değiştirildiği, 70164 ada 13 parselde bulunan ticaret alanının 4348 metrekarelik kısmının park alanına dönüştürülerek hissenin 70154 ada 16 parsele taşındığı, yüz ölçümlerinde herhangi bir değişiklik yapılmadığı, 70154 ada 16 parseldeki park alanına ilişkin "Jeolojik Etüt Raporu onaylanmadan uygulamaya geçilemeyeceği" şeklinde plan notu eklendiği, Dava konusu plan değişikliği ile davacı Emine Çulha v.d. mirasçısı olduğu 120 No'lu parsel arasında herhangi bir ilişkinin bulunmadığı, Proje müellifi TOBAŞ A.Ş.'nin ise 07.01.2020 tarihli ve E.2538 sayılı yazısıyla dava konusu parseller ile davacı Emine Çulha v.d. mirasçısı olduğu 120 No'lu parselin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiğini belirttiği, Mahkeme iptal kararında: Yapılan plan değişikliği ile değiştirilen kullanımların 500 metre etki alanı içerisinde eşdeğer bir alan ayrılması suretiyle yapılabileceğinin belirtildiği, dava konusu plan değişikliğinde de buna dikkat edilmediğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1422 10.11.2020 -2- Plan değişikliğine konu olan parsellerden 70154 ada 16 parsele yakın mesafelerde başka ticaret alanının olduğunun belirtildiği; söz konusu parselin güneyinde bitişiğinde ve ayrıca yaklaşık 350 m kuzeyinde başka bir ticaret alanının da bulunduğu, dolayısıyla bahsedilen alanlarda zaten ticaret alanı bulunduğundan yeni ticaret alanı ihtiyacının olmadığının belirtildiği, Özellikle 70154 ada 16 parselden 70157 ada 5 parsele taşınan park alanın yerinin, engebeli arazi gözardı edilse dahi kuş uçuşu 750 m değiştirildiğinden bahisle 500 m olarak belirlenen yürüme mesafesinin aşıldığının belirtildiği, etki alanı dışına taşınan park alanının topografya dikkate alındığında eski yerinden 1000-1800 m uzaklaştığı, Mahkeme kararında belirtildiği üzere, özellikle yeri değiştirilen park alanının etki alanı içerisinde eşdeğer park alanı ayrılmaması ve ticaret alanı ayrılan alanlara çok yakın mesafede zaten ticaret alanı olması nedeniyle, söz konusu parsellerde dava konusu plan değişikliği yerine ABB Meclisi'nin 14.04.2017 tarih ve 758 sayılı kararındaki duruma dönülmesinin uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kuzey Ankara Girişi KDGPA Altındağ Etabı Kapsamında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 333 15.10.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 20 Kuzey Ankara Girişi KDGPA Altındağ Etabı kapsamında yapılan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 07.10.2020 tarih ve 117.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Hukuk Müşavirliği'nin 09/10/2019 tarihli ve E.105185 sayılı yazısı ile Emine Çulha v.d. tarafından idaremiz aleyhine açılan ve Ankara 12.İdare Mahkemesinin 2018/1602 E.dosyası ile Kuzey Ankara Girişi KDGPA Altındağ Etabı kapsamında yapılan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin iptaline ilişkin davada dava konusu işlemin iptaline karar verildiği belirtilmektedir. Yapılan incelemede; Söz konusu parsellerin ABB Meclisi'nin 14.04.2017 tarih ve 758 sayılı kararı ile onaylanan "Kuzey Ankara KDGPA Altındağ Etabı" na ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kaldığı; 70154 ada 16 parselin "Park Alanı", 70157 ada 5 parsel ve 70164 ada 13 parselin E.1.00, Hmax:10 kat yapılaşma koşulları ile "Ticaret Alanı" kullanımına ayrıldığı, Dava konusu olan 70157/5, 70154/16 ve 70164/13 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliğinin ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 16.03.2018 tarih ve 498 sayılı kararı ile onaylanarak 16/04/2018 - 16/05/2018 tarihleri arasında ilan edildiği, ilan süresi içerisinde itiraz olmadığından askından indirilerek kesinleştiği, Dava konusu plan değişikliği ile; 70154 ada 16 parseldeki park alanı ile 70157 ada 5 parselde bulunan ticaret alanının yapılaşma koşullarında bir değişiklik yapılmadan kullanım bakımından yer değiştirildiği, 70164 ada 13 parselde bulunan ticaret alanının 4348 metrekarelik kısmının park alanına dönüştürülerek hissenin 70154 ada 16 parsele taşındığı, yüz ölçümlerinde herhangi bir değişiklik yapılmadığı, 70154 ada 16 parseldeki park alanına ilişkin "Jeolojik Etüt Raporu onaylanmadan uygulamaya geçilemeyeceği" şeklinde plan notu eklendiği, Dava konusu plan değişikliği ile davacı Emine Çulha v.d. mirasçısı olduğu 120 No'lu parsel arasında herhangi bir ilişkinin bulunmadığı, Proje müellifi TOBAŞ A.Ş.'nin ise 07.01.2020 tarihli ve E.2538 sayılı yazısıyla dava konusu parseller ile davacı Emine Çulha v.d. mirasçısı olduğu 120 No'lu parselin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiğini belirttiği, Mahkeme iptal kararında: Yapılan plan değişikliği ile değiştirilen kullanımların 500 metre etki alanı içerisinde eşdeğer bir alan ayrılması suretiyle yapılabileceğinin belirtildiği, dava konusu plan değişikliğinde de buna dikkat edilmediğinin belirtildiği, Plan değişikliğine konu olan parsellerden 70154 ada 16 parsele yakın mesafelerde başka ticaret alanının olduğunun belirtildiği; söz konusu parselin güneyinde bitişiğinde ve ayrıca yaklaşık 350 m kuzeyinde başka bir ticaret alanının da bulunduğu, dolayısıyla bahsedilen alanlarda zaten ticaret alanı bulunduğundan yeni ticaret alanı ihtiyacının olmadığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 333 15.10.2020 -2- Özellikle 70154 ada 16 parselden 70157 ada 5 parsele taşınan park alanın yerinin, engebeli arazi gözardı edilse dahi kuş uçuşu 750 m değiştirildiğinden bahisle 500 m olarak belirlenen yürüme mesafesinin aşıldığının belirtildiği, etki alanı dışına taşınan park alanının topografya dikkate alındığında eski yerinden 1000-1800 m uzaklaştığı, Mahkeme kararında belirtildiği üzere, özellikle yeri değiştirilen park alanının etki alanı içerisinde eşdeğer park alanı ayrılmaması ve ticaret alanı ayrılan alanlara çok yakın mesafede zaten ticaret alanı olması nedeniyle, söz konusu parsellerde dava konusu plan değişikliği yerine ABB Meclisi'nin 14.04.2017 tarih ve 758 sayılı kararındaki duruma dönülmesinin uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kuzey Ankara Girişi KDGPA Altındağ Etabı Kapsamında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “Onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye ÜyeÜye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye