Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 42901 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1179 09.06.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 42901 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.05.2022 tarihli ve 145 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.06.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Akropol Planlama Ltd. Şti. 11.03.2022 tarihli ve 227677 kurum sayılı dilekçe ekinde sunulan; Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 42901 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Teklife konu planlama alanının yaklaşık 5774 m2 yüzölçümlü Aksan Kardan San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. mülkiyetinde olan 42901 ada 1 sayılı parselin, Yenimahalle Belediye Meclisinin 13.09.1995 gün ve 166 sayılı kararı ile uygun görülüp, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 03.05.1996 gün ve 1-2/1789/96-329 sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli Alacaatlı 7. Bölge Uygulama İmar planı kapsamında ve bu planın uygulaması Yenimahalle Belediye Encümeninin 08.08.1996 tarih ve 1887/3175 sayılı kararı ile onaylanan 84133 no.lu parselasyon planı kapsamında, E:0.50 Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarıyla "Kreş Alanı" kullanımında kaldığı, Daha sonra Yenimahalle Belediye Meclisinin 08.02.2013 tarih ve 297 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2013 tarih ve 576 sayılı karar ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında E:0.50 Hmaks:Serbest yapılaşma koşullu "Özel Kreş ve Anaokulu" kullanımına dönüştürüldüğü, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; İl Milli Eğitim Müdürlüğünün, 08.02.2022 tarih ve 42965321 sayılı görüş yazısı ile Bakanlıklarınca yatırım açısından ihtiyaç duyulmadığına ilişkin görüş alındığı, yol boyu güzergahınca oluşan ihtiyaç doğrultusunda E:0.50 yapılaşma koşullu "Ticaret Alanı" kullanımına ayrıldığı, "1. Ticaret Alanı: Bu alanlarda; İş merkezleri, yönetim binaları, banka, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katlı mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran gibi birimler, sağlık kabini ve muayene hane gibi ticaret ve hizmetlere ilişkin yapılar yapılabilir" 2.Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile mevcut imar planı hükümleri geçerlidir." Şeklinde 2 adet plan notu düzenlendiği, Plan değişikliği teklifinde yoğunluk artışı talebi öngörülmediğinden kentsel altyapı etki değerlendirme raporu sunulmadığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1179 09.06.2022 -2- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26.Maddesinde "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur" Hükümlerinin yanı sıra Ek-2 tablo 8. Maddesinde; "İmar planlarında ayrılmış bulunan ve kamu niteliği taşıyan kreş+anaokulu, ilköğretim, ortaöğretim, sağlık tesisi, kültürel tesis, sosyal tesis alanları; imar planı değişikliği yapılmak sureti ile bu kullanımların başına "Özel" ibaresi getirilmek, kamu ve özel altyapı oranları ilgili yatırımcı Bakanlık veya kamu kuruluşunca belirlenmek kaydıyla, bu tabloda belirtilen kişi başına asgari standart değerinin içinde yer alır." hükmü bulunduğu, Yönetmelik hükümleri doğrultusunda "Özel Kreş Alanı" kullanımının "Ticaret" kullanımına dönüştürülmesi her ne kadar ilgili yatırımcı kuruluştan ihtiyaç duyulmadığına ilişkin görüş alınmış olsa dahi bölgedeki donatı dengesini bozacağı, bu alanların yalnızca günümüz ihtiyaçlarına göre değil artan nüfusun ihtiyacına göre ayrılmış donatı alanları olduğu, dolayısı ile plan değişikliği yapılması halinde eş değer alan ayrılması gerektiği, Ayrıca yoğunluk artışı talebi öngörülmediğinden kentsel altyapı etki değerlendirme raporu sunulmadığının belirtildiği, ancak yalnızca yoğunluk artışında değil ulaşım sistemini etkileyen imar planı değişiklikleri için de kentsel altyapı etki değerlendirme raporunun sunulması gerektirdiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 42901 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 145 26.05.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 42901 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliği teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2022 tarih ve 46. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Akropol Planlama Ltd. Şti. 11.03.2022 tarihli ve 227677 kurum sayılı dilekçe ekinde sunulan; Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 42901 ada 1 sayılı parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Teklife konu planlama alanının yaklaşık 5774 m2 yüzölçümlü Aksan Kardan San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. mülkiyetinde olan 42901 ada 1 sayılı parselin, Yenimahalle Belediye Meclisinin 13.09.1995 gün ve 166 sayılı kararı ile uygun görülüp, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 03.05.1996 gün ve 1-2/1789/96-329 sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli Alacaatlı 7. Bölge Uygulama İmar planı kapsamında ve bu planın uygulaması Yenimahalle Belediye Encümeninin 08.08.1996 tarih ve 1887/3175 sayılı kararı ile onaylanan 84133 no.lu parselasyon planı kapsamında, E:0.50 Hmaks:Serbest yapılaşma koşullarıyla "Kreş Alanı" kullanımında kaldığı, Daha sonra Yenimahalle Belediye Meclisinin 08.02.2013 tarih ve 297 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.04.2013 tarih ve 576 sayılı karar ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında E:0.50 Hmaks:Serbest yapılaşma koşullu "Özel Kreş ve Anaokulu" kullanımına dönüştürüldüğü, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; İl Milli Eğitim Müdürlüğünün, 08.02.2022 tarih ve 42965321 sayılı görüş yazısı ile Bakanlıklarınca yatırım açısından ihtiyaç duyulmadığına ilişkin görüş alındığı, yol boyu güzergahınca oluşan ihtiyaç doğrultusunda E:0.50 yapılaşma koşullu "Ticaret Alanı" kullanımına ayrıldığı, "1. Ticaret Alanı: Bu alanlarda; İş merkezleri, yönetim binaları, banka, finans kurumları, ofis-büro, çarşı, çok katlı mağazalar, otoparklar, alışveriş merkezleri, konaklama tesisleri, sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi sosyal ve kültürel tesisler ile lokanta, restoran gibi birimler, sağlık kabini ve muayene hane gibi ticaret ve hizmetlere ilişkin yapılar yapılabilir" 2.Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile mevcut imar planı hükümleri geçerlidir." Şeklinde 2 adet plan notu düzenlendiği, Plan değişikliği teklifinde yoğunluk artışı talebi öngörülmediğinden kentsel altyapı etki değerlendirme raporu sunulmadığının belirtildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26.Maddesinde "İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 145 26.05.2022 -2- a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur" Hükümlerinin yanı sıra Ek-2 tablo 8. Maddesinde; "İmar planlarında ayrılmış bulunan ve kamu niteliği taşıyan kreş+anaokulu, ilköğretim, ortaöğretim, sağlık tesisi, kültürel tesis, sosyal tesis alanları; imar planı değişikliği yapılmak sureti ile bu kullanımların başına "Özel" ibaresi getirilmek, kamu ve özel altyapı oranları ilgili yatırımcı Bakanlık veya kamu kuruluşunca belirlenmek kaydıyla, bu tabloda belirtilen kişi başına asgari standart değerinin içinde yer alır." hükmü bulunduğu, Yönetmelik hükümleri doğrultusunda "Özel Kreş Alanı" kullanımının "Ticaret" kullanımına dönüştürülmesi her ne kadar ilgili yatırımcı kuruluştan ihtiyaç duyulmadığına ilişkin görüş alınmış olsa dahi bölgedeki donatı dengesini bozacağı, bu alanların yalnızca günümüz ihtiyaçlarına göre değil artan nüfusun ihtiyacına göre ayrılmış donatı alanları olduğu, dolayısı ile plan değişikliği yapılması halinde eş değer alan ayrılması gerektiği, Ayrıca yoğunluk artışı talebi öngörülmediğinden kentsel altyapı etki değerlendirme raporu sunulmadığının belirtildiği, ancak yalnızca yoğunluk artışında değil ulaşım sistemini etkileyen imar planı değişiklikleri için de kentsel altyapı etki değerlendirme raporunun sunulması gerektirdiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Alacaatlı Mahallesi 42901 ada 1 parselde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifinin “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye