Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Hürriyet Mahallelerinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 K A R A R Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Hürriyet Mahallelerinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.12.2022 tarihli ve 596 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 23.08.2022 tarihli ve E-54884 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 08.07.2022 tarihli ve 164 sayılı Kararı ile uygun görülen "Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Temelli/Hürriyet Mahalleleri Taş Tepesi Mevki 1/1000 ölçekli ilave ve Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi"ne ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan teklifine konu yaklaşık 188 hektar yüzölçümlü planlama alanının; Mülkiyet durumunun aşağıdaki tabloda tanımlandığı üzere kamu (Maliye Hazinesi, Sincan Belediye Başkanlığı ve Türkiye Elektrik Kurumu) ve şahıs hisselerinden oluştuğu, MÜLKİYET YÜZÖLÇÜMÜ (m2) ORAN(%) MALİYE 12,157.83 0.65% MALİYE VE ŞAHIS 2,264.11 0.12% SİNCAN BELEDİYESİ 417,212.65 22.21% TEK 121.00 0.01% ŞAHIS 1,370,122.79 72.93% TESCİL HARİCİ 76,921.16 4.09% TOPLAM 1,878,799.54 100.00% Mülga Temelli Belediye Meclisinin 24.04.2000 tarihli ve 23 sayılı Kararı ile onaylı "Temelli(Ankara) 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" kapsamında konut alanları, sanayi alanları, küçük sanayi alanları, ticaret alanları, yeşil alan/rekreasyon alanı ve kentsel sosyal teknik altyapı alanı kullanımlarında kaldığı, Planlama alanının kuzeyinde yaklaşık 46 hektarlık kısmının mülga Temelli Belediye Meclisi'nin 10.03.1995 tarihli 84 sayılı Kararı ile onaylı "Temelli(Ankara) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında ayrık nizam 3 kat E:0,90 ayrık nizam 4 kat E:1,20 çekme mesafeleri ön bahçe 5 m. diğer cephelerden 3 m. yapılaşma koşulları tanımlı konut alanı, park, yol, spor alanı, E:0,40 Hmax:6,50m. yapılaşma koşulları tanımlı küçük sanayi alanı, sosyal tesis alanı, E:0,10 hmax:6,50 m. yapılaşma koşulları tanımlı pazar alanı ve resmi kurum alanı kullanımlarına isabet ettiği, geriye kalan alanın 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Sincan Belediye Meclisi'nin 08.07.2022 tarihli ve 164 sayılı Kararı ile uygun görülen "Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Temelli/Hürriyet Mahalleleri Taş Tepesi Mevki Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı 1/1000 ölçekli İlave ve Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi"nin; Sincan Belediye Başkanlığına hitaplı 30.12.2019 tarihli ve 32544 sayılı vatandaş dilekçesi ile Sincan Belediye Başkanlığı mülkiyetinde bulunan Cumhuriyet Mahallesi (tapu tescilinde Temelli/Hürriyet Mahallesi) 121 ada 21 parselde yapımı tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine uygun olmadan (kaçak yapı) inşa edilen lakin yapı kayıt belgesi bulunan bir yapı olduğu ve 3194 sayılı Kanunun geçici 16. maddesi gereği söz konusu taşınmazın dilekçe sahibine satışının gerçekleştirilmesinin talep edildiği, Sincan Belediye Başkanlığı Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 04.03.2021 tarihli ve 5173 sayılı yazısı ile Plan ve Proje Müdürlüğünden kamu yararı ve menfaati için 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmasının talep edildiği, İmar planı teklifi kapsamında altyapılara yönelik ilgili kurum ve kuruluş görüşlerinin alındığı, imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporunun hazırlanarak onay işlemlerinin tamamlandığı ve söz konusu planların hazırlanarak sunulduğunun ifade edildiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinde; Planlama alanı içerisinde önerilen kullanımlar ve alan dağılımı tablosunun aşağıda tanımlandığı; ANKARA İLİ, SİNCAN İLÇESİ, CUMHURİYET MAHALLİSİ VE HÜRRİYET MAHALLESİ, TAŞ TEPESİ MEVKİ (TEMELLİ), 11000 ÖLÇEKLİ İLAVE VE REVİZYON UYGULAMA İMAR PLANI ALAN KULLANIM VE ASGARİ STANDARTLAR TABLOSU KULLANIM ADI ALAN (m2) ORAN (%) DOP ORANI (%) ASGARİ STANDARTLAR* (Kişi Başı (m2/kişi)) ÖNERİ ASGARİ STANDART DEĞERLERİ (Kişi Başı (m2/kişi)) ÖNERİ NÜFUSA GÖRE GEREKLİ ASGARİ STANDARTLAR ANAOKULU ALANI 3,158.06 0.17% 44.82% 0.60 0.67 2,865.81 İLKOKUL ALANI 15,936.70 0.85% 2.00 3 34 9.552.69 ORTAOKUL ALANI 13,072.74 0.70% 2.00 2.74 9,552.69 LİSE ALANI 9,831.70 0.52% 2.00 2.06 9,552.69 PARK 130,662.46 313,792.75 6.95% 16.70% 10.00 65.70 47,763.45 REKREASYON ALANI 176.640.18 9.40% AÇIK SPOR TESİSİ ALANI 3,506.06 0.19% MEYDAN 2,984.05 0.16% T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 -3- AİLE SAĞLIĞI MERKEZİ 3,966.06 9,154.89 0.21% 0.49% 1.60 1.92 7,642.15 SAĞLIK TESİSİ ALANI 5,188.83 0.28% KÜLTÜREL TESİS ALANI 2,984.05 8,602.12 0.16% 0.46% 1.50 1.80 7,164.52 SOSYAL TESİS ALANI 3,716.06 0.20% KREŞ GÜNDÜZ BAKIMEVİ 1,902.01 0.10% CAMİ 3,716.06 0.20% 0.75 0.78 3,582.26 TEKNİK ALTYAPİ ALANI 15,496.55 17,896.55 0.82% 0.95% 2.00 3.75 9,552.69 REGÜLATÖR ALANI 1.200.00 0.06% TRAFO ALANI 1,200.00 0.06% BELEDİYE HİZMET ALANI 10,124.23 0.54% PAZAR ALANI 4,776.09 0.25% YOL VE KALDIRIM 445,123.15 23.69% TİCARET ALANI 13,810.35 0.74% 55.18% SANAYİ ALANI 695,592.00 37.02% ÖNERİ BAĞIMSIZ BİRİM ÖNERİ NÜFUS KÜÇÜK SANAYİ ALANI 13,376.05 0.71% GELİŞME KONUT ALANI (EMSAL: 1.25) 17,626.91 300,796.10 0.94% 16.01% 529 4776 GELİŞME KONUT ALANI (EMSAL: 0.75) 283,169.19 15.07% 4248 TOPLAM 1,878,799.54 100.00% 100 00% NOT (*): Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği Ek-2’deki tabloda verilen değerler. Plan revizyonu teklifine konu planlama alanının, kullanım kararı, yüzölçümü ve yapılaşma koşullarının; 283.169m2 E:0,75 Yençok:3 Kat Gelişme Konut Alanı, 17.626 m2 E:1.25 Yençok:5 Kat Gelişme Konut Alanı, 3.198m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Anaokulu Alanı, 15.936m2 E:1,00 Yençok:5 Kat İlkokul Alanı, 13.072 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Ortaokul Alanı, 9.831m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Lise Alanı, 130.662m2 Park Alanı, 176.640 m2 Rekreasyon Alanı, 3.506m2 E:0,20 Yençok:6,50 m. Açık Spor Alanı, 2.984 m2 Meydan, 3.966m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Aile Sağlığı Merkezi, 5.188m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Sağlık Tesis Alanı, 2.984m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Kültürel Tesis Alanı, 3.716 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Sosyal Tesis Alanı, 1.902 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Kreş ve Gündüz Bakımevi, 3.716 m2 E:1,00 Yençok:Serbest Cami Alanı, 15.496m2 E:0,50 Yençok:6,50 m. Teknik Altyapı Alanı, 1.200m2 E:0,50 Yençok:6,50 m. Regülatör Alanı, 1.200 m2 E:0,50 Yençok:6,50 m. Trafo Alanı, 10.124 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Belediye Hizmet Alanı, 4.776 m2 E:0,20 Yençok:6,50 m. Pazar Alanı, 445.123 m2 Yol ve Kaldırım, 13.810 m2 E:0,75 Yençok:5 Kat Ticaret Alanı, 695.592 m2 yüzölçümlü E:0,60 Yençok:Serbest Sanayi Alanı, 13.376 m2 E:0,75 Yençok:9,50 m. Küçük Sanayi Alanı, 17.626 m2 E:1,25 Yençok:5 Kat Gelişme Konut Alanı, E:0,75 Yençok:3 Kat Gelişme Konut Alanı olarak sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 -4- Planlama alanına ilişkin Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 02.12.2021 tarihinde onaylı Planlama Alanına İlişkin İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt raporunun sunulduğu, yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan 5.1. ve Önlemli Alan 2.3. olarak tanımlandığı, ASKİ Genel Müdürlüğünün 11.05.2021 tarihli 48644 sayılı ve 16.06.2021 tarihli 60501 sayılı kurum görüş yazılan ile, planlama alanı içerisinde mevcut hatlar ile yapılması planlanan atık su tatbikat projesi bulunduğu, planlama esnasında mevcut ve planlanan hatların korunması gerektiği, Ankara Valiliği AFAD İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün 13.04.2021 tarihli ve 58407 sayılı kurum görüş yazılan ile planlama alanında Afete Maruz Bölge kararına ilişkin bilgi ve belge bulunmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 27.05.2021 tarihli E.30410 sayılı kurum görüş yazıları ile özetle "...imar alanı içerisinde bulunan Temelli/Hürriyet Mahallesi, 121 ada, 22 parsel olarak kayıtlı parselin içerisinden geçen ve mevcutta Sanayi Caddesi olarak kullanımda olan yolun sınırları gözetilerek imar planlarında da yol olarak ayrılması, 31 adanın güneyinde bulunan alandan ekteki koordinatta belirlenen yerin trafo yeri olarak ayrılması ve bölgede bulunan elektrik şebekesinin mevcut durumunu koruyacak şekilde planların oluşturulması şartı ile çalışma yapılmasında Şirketimizce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır..." denildiği ve 24.03.2022 tarihli E.70707 sayılı görüş yazıları ile özetle mevcut hat ve tesislerin korunması gerektiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 09.04.2021 tarihli E.14856 sayılı kurum görüş yazıları ile özetle, planlama alanında bulunan yüksek ve orta basınç doğalgaz hatlarının korunması gerektiği, TEİAŞ Genel Müdürlüğünün 15.04.2021 tarihli E.637602 sayılı kurum görüş yazıları ile;"... - Her ölçekte imar planı plan notlarına "TEİAŞ'a ait enerji iletim tesisleri yakınında ve çevresinde yapılacak her türlü proje, uygulama ve inşaat öncesinde TEİAŞ uygun görüşü alınacaktır." ve "TEİAŞ enerji iletim hattı altındaki yapılaşmalarda 30.11.2000 tarihli ve 24246 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan EKAT yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. " şeklinde plan notlarının eklenmesi ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun İrtifak Hakkı Kurulması başlıklı 4. maddesine aykırı bir şekilde tel altı irtifak alanlarının isabet ettiği taşınmazlarda teşekkülümüze mülkiyet kamulaştırması gerektirecek herhangi bir plan notunun eklenmemesine dikkat edilmesi, Enerji İletim Hatlarının geçtiği alanlarda ve trafo merkezi alanlarında EKAT Yönetmeliği hükümlerinin geçerli olduğu ve trafo merkezlerinin TEİAŞ trafo merkezi, direk yerlerinin teknik altyapı (direk yeri) olarak imar planları lejantlarında gösteriminin yer alması, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 -5- Enerji İletim Hatlarımıza ait irtifak alanlarının mevcut imar planlarına işlenmesi sürecinde, enerji iletim hattı koruma kuşağı altında bulunan taşınmazların yapılaşmalarında EKAT yönetmeliği gereğince tamamen kısıtlama hali bulunmadığından plan fonksiyonlarının değiştirilmemesi, yeni yapılacak imar planlarında ise, teşekkülümüze mülkiyet kamulaştırması getirecek herhangi bir plan fonksiyonunun oluşturulmaması, ayrıca teşekkülümüze ait Enerji İletim Hatlarından ve Trafo Merkezi alanlarından DOP kesintisinin yapılmaması gerekmektedir." şeklinde talep edildiği, Plan teklifinin; "PLAN NOTLARI İmar planı, plan notları ve plan açıklama raporu ile bir bütündür. İnşaat aşamasında, Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 02.12.2021 tarihinde onaylanan, planlama alanına ilişkin imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen önlemlerin alınması zorunludur. Yapılacak yapı, yapı yaklaşma sınırını geçemez. Planın onay tarihinden önce yapılan yapıların yıkılıp yeniden yapılması halinde onaylı imar planında belirtilen yapı yaklaşma mesafelerine uyulacaktır. Parseller genellikle yoldan kotlandırılacaktır. Bazı parsellerde topografya özelliklerinden dolayı yol ile parsel zemini arasında daha uyumlu bir ilişki kurmak amacıyla tabi zeminden kotlandırılabilir. Buna ilgili belediyenin ilgili birimi yetkilidir. Plan onama sınırı içerisinde uygulamaya yönelik parselasyon planlan etaplar halinde yapılabilir. İnşaat uygulamalarında parselasyon planı ile oluşan parsel sınırları geçerlidir. Vaziyet planlarında gösterilmek ve parselin yola bakan ön cephesinde yapı yaklaşma mesafesi ile parsel sınırı arasında en az 5 meyve fidanı dikilmesi koşulu ile yapı yaklaşma mesafesi dışında bekçi kulübesi, site giriş kapısı, trafo, su deposu, otopark açık havuz, merdiven rampa vb. yapılar yapılabilir. Orta yoğunluklu konut alanlarında; 8.1. Yapılaşma koşulları, Emsal: 0.75, Yençok: 3 kattır. 8.2. En küçük parsel büyüklüğü 600 m2'dir. 8.3. Daire sayısı, emsale esas toplam inşaat alanının 150 m2'ye bölünmesiyle bulunur. Çıkan sayının küsuratının 0.5'ten küçük olması halinde bir alt tam sayıya, 0.5 ve 0.5'ten büyük olması halinde bir üst tam sayıya tamamlanır. 8.4. Ada bazında uygulama tercihinde daire sayısı sabit kalmak şartıyla %10 emsal artışı verilebilir. 8.5. Ada bazında uygulama tercihinde, her cepheden yapı yaklaşma mesafesi 10 metre ve Yençok: 8 kattır. Yüksek yoğunluklu konut alanlarında; 9.1. Yapılaşma koşulları, Emsal:1.25, Yençok:5 kattır. 9.2. En küçük parsel büyüklüğü 1000 m2'dir. 9.3. Daire sayısı, emsale esas toplam inşaat alanının 125 m2'ye bölünmesiyle bulunur. Çıkan sayının küsuratının 0.5'ten küçük olması halinde bir alt tam sayıya, 0.5 ve 0.5'ten büyük olması halinde bir üst tam sayıya tamamlanır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 -6- 9.4. Ada bazında uygulama tercihinde daire sayısı sabit kalmak şartıyla %10 emsal artışı verilebilir. 9.5. Ada bazında uygulama tercihinde, her cepheden yapı yaklaşma mesafesi 10 metre ve Yençok: 10 kattır. Sanayi alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal 0.60, Yençok:serbesttir ve en küçük parsel büyüklüğü 5000 m2'dır. Küçük sanayi alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.75, Yençok: 9.50 metredir ve en küçük parsel büyüklüğü 750 m2'dir. Ticaret alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.75, Yençok: 5 kattır ve en küçük parsel büyüklüğü 1000 m2'dir. Belediye hizmet alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 1.00, Yençok: 5 kattır. Pazar alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal:0.20, Yençok:6.50 metredir. Anaokulu, İlkokul, Ortaokul ve Lise alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal:1.00, Yençok:5 kattır. Anaokulu, İlkokul, Ortaokul ve Lise alanlarının, %25'i tören alanı ve açık alan olarak bırakılacaktır. Açık spor alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.20, Yençok: 6.50 metredir. Meydan alanında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.05, Yençok: 6.50 metredir. Aile Sağlığı Merkezi ve Sağlık Tesisi Alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 1.00, Yençok: 5 kattır. Kültürel Tesis Alanları, Sosyal Tesis Alanları ve Kreş, Gündüz Bakımevi Alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal:1.00, Yençok:5 kattır. Cami alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 1.00, Yençok: serbesttir. Teknik Altyapı Alanları, Trafo Alanları ve Regülatör Alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.50, Yençok: 6.50 metredir. Trafo Alanları, elektrik dağıtımı ve iletimi hakkında yetkili kurum, kuruluş ve şirketler tarafından planlama alanının elektrik ihtiyacının karşılanması maksatlı kullanılacak alanlardır. Regülatör alanları, doğal gaz dağıtımı ve iletimi hakkında yetkili kurum, kuruluş ve şirketler tarafından planlama alanının doğal gaz ihtiyacının karşılanması maksatlı kullanılacak alanlardır. Trafo, Regülatör vb. Teknik Altyapı Alanlarına yönelik kiralama/kullanma /kamulaştırma bedeli ve gerekli çevre güvenlik tedbirleri yatırımcı kurum/kuruluş tarafından karşılanacaktır. Trafo, Regülatör vb. Teknik Altyapı Alanları içerisinde yapılacak yapı ile parsel sınırı arasında (yapı yaklaşma mesafeleri içerisinde) yapıya zarar vermeyecek şekilde yatırımcı kurum/kuruluş tarafından ağaçlandırma yapılacaktır. İnşaat aşamasında, kültür varlığına rastlanılması durumunda çalışmanın durdurularak 2863 sayılı Yasanın 4. Maddesi uyarınca ilgili makamlara haber verilmesi gerekmektedir. ÇED Yönetmeliği kapsamındaki faaliyetler için "ÇED olumlu belgesi" veya "çevresel etkileri önemsizdir" belgesinin alınması ve ÇED raporlarındaki taahhütlere uyulması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 -7- Sanayi parsellerinde, ruhsat, inşaat, tesislerin kurulması ve faaliyetleri aşamalarında, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ile yürürlükteki işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Plan onama sınırı içerisinde oluşabilecek bütün evsel ve endüstriyel atıklar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği ve Katı Atık Yönetmeliğinde belirtilen hükümlere uyulacaktır. Parselasyon planı, ruhsat ve inşaat aşamalarında, T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün 15.04.2021 tarihli ve 637602 sayılı imar planına esas kurum görüşü yazısında belirtilen hükümlere uyulacaktır. Enerji nakil hatları ve enerji nakil hattı koruma kuşaklarında 30.11.2000 tarih ve 24246 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Enerji iletim hattı güzergâhında yapılacak tüm yapılaşmalardan önce TEİAŞ'ın muvafakati alınacaktır. TEİAŞ'ın uygun görüşü alınmadan uygulama yapılamaz. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 08.11.2019 tarihli ve 2019/13 sayılı genelgedeki hükümlere uyulacaktır. Plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri ve imar mevzuatı ile ilgili yürürlükte olan Kanun, tüzük, yönetmelik ve genelge hükümleri geçerlidir..." Şeklinde 35 adet plan notu ile sunulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliği teklifine konu alanda çoğunlukla ulaşım bağlantıları ve yol genişliklerinin yeniden düzenlendiği, yapılaşma koşullarının ve kullanım kararlarının değiştirildiği, dolayısıyla plan hiyerarşisi uyarınca öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu/Değişikliğinin yapılmasının uygun olacağı, İşlem dosyasında hazineye ait parseller, tahsisli taşınmazlar ile tescil harici taşınmazlara ilişkin ilgili kurumun görüşüne rastlanılmadığı, Konut Alanı kullanımına ayrılan yaklaşık 30 ha. yüzölçümlü alanın, büyük çoğunluğunun (yaklaşık 28,3 ha. orta yoğunluklu konut alanı) E:0,75 Yençok:3 kat yapılaşma koşulları ile önerildiği, bir kısmının ise (yaklaşık 1,7 ha yüksek yoğunluklu konut alanı) E:1,25 Yençok:5 kat yapılaşma koşulları ile önerildiği, ayrıca konut büyüklüğünün orta yoğunluklu konut alanında 150'ye, yüksek yoğunluklu konut alanında 125'e bölünmesiyle daire sayısının hesaplanmasına yönelik plan notu bulunduğu, bu durumun her ne kadar meri Nazım İmar Planı ile uyumluluğu bulunsa dahi; planlamanın eşitlik ilkesi ve plan bütünlüğü açısından, nazım imar planı ölçeği ile beraber, değerlendirilmesi gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 48 10.01.2023 -8- ASKİ Genel Müdürlüğünün 11.05.2021 tarihli 48644 sayılı ve 16.06.2021 tarihli 60501 sayılı kurum görüş yazıları ekinde belirtilen mevcut hatlar, tatbikat projesi ile pissu hatlarının, planlama alanı içerisindeki bazı adalara isabet ettiği, alan içerisindeki ASKİ'ye ait hatların deplase işleminin yapılmadan ruhsat veya parselasyon yapılmamasına yönelik plan notu oluşturulması gerektiği, Pazar Alanı kullanımı olarak ayrılan alana hizmet etmek üzere söz konusu alanın kuzeyinde ayrılan Konut Alanının bir kısmının Otopark Alanı olarak tasarlanmasının uygun olacağı, 5 no.lu plan notunun "Plan onama sınırı içerisinde uygulamaya yönelik parselasyon planları etaplar halinde yapılabilir." şeklinde önerildiği, parselasyon planının etaplar halinde yapılabilmesinin Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) gözetilerek oluşturulması gerektiği yönünde ve ayrıca DOP'tan elde edilen alanlar kamu eline geçmeden ruhsat düzenlenemeyeceğine dair plan notuna rastlanılmadığı, 8 ve 9 no.lu konut alanlarına yönelik plan notları ile ada bazı yapılaşma halinde yapı inşaat alanı ve yapı yükseklik artışına; dolayısı ile planlama alanında nüfus artışına olanak sağladığı, bu hususun ilgili yönetmeliklere aykırılık teşkil ettiği, öneri imar planı üzerinde Orta yoğun konut alanlarının yapı yüksekliğinin Yençok:3 kat, Yüksek yoğun konut alanlarının Yençok:5 kat olarak sunulmasına rağmen; anılan plan notları ile konut alanlarının ada bazında yapılaşması durumunda plan üzerinde tanımlanan saçak seviyelerinin 2 kat ve daha fazla artışına olanak sağlandığı, bu hususun planlama alanı içi ve çevresi silueti ile uyumsuzluk yaratacağı, teklifin uygun görülmesi halinde ise yazımızda belirtilen hususlara yönelik düzenlemelerin, tadilatların yapılması gerektiği değerlendirilmekle birlikte teklifin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde karar merciinin Büyükşehir Belediye Meclisi olduğu, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Temelli/Hürriyet Mahalleleri Taş Tepesi Mevki 1/1000 ölçekli ilave ve Revizyon Uygulama İmar Planı teklifinin 3 nolu plan notunun “Yapıların” kısmının öncesine “Ruhsatlı” ifadesi eklenmesi, 7,18 nolu plan notlarının tamamı çıkartılması suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Hürriyet Mahallelerinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.12.2022 tarih ve 127. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 23.08.2022 tarihli ve E-54884 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 08.07.2022 tarihli ve 164 sayılı Kararı ile uygun görülen "Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Temelli/Hürriyet Mahalleleri Taş Tepesi Mevki 1/1000 ölçekli ilave ve Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi"ne ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan teklifine konu yaklaşık 188 hektar yüzölçümlü planlama alanının; Mülkiyet durumunun aşağıdaki tabloda tanımlandığı üzere kamu (Maliye Hazinesi, Sincan Belediye Başkanlığı ve Türkiye Elektrik Kurumu) ve şahıs hisselerinden oluştuğu, MÜLKİYET YÜZÖLÇÜMÜ (m2) ORAN(%) MALİYE 12,157.83 0.65% MALİYE VE ŞAHIS 2,264.11 0.12% SİNCAN BELEDİYESİ 417,212.65 22.21% TEK 121.00 0.01% ŞAHIS 1,370,122.79 72.93% TESCİL HARİCİ 76,921.16 4.09% TOPLAM 1,878,799.54 100.00% Mülga Temelli Belediye Meclisinin 24.04.2000 tarihli ve 23 sayılı Kararı ile onaylı "Temelli(Ankara) 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" kapsamında konut alanları, sanayi alanları, küçük sanayi alanları, ticaret alanları, yeşil alan/rekreasyon alanı ve kentsel sosyal teknik altyapı alanı kullanımlarında kaldığı, Planlama alanının kuzeyinde yaklaşık 46 hektarlık kısmının mülga Temelli Belediye Meclisi'nin 10.03.1995 tarihli 84 sayılı Kararı ile onaylı "Temelli(Ankara) 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında ayrık nizam 3 kat E:0,90 ayrık nizam 4 kat E:1,20 çekme mesafeleri ön bahçe 5 m. diğer cephelerden 3 m. yapılaşma koşulları tanımlı konut alanı, park, yol, spor alanı, E:0,40 Hmax:6,50m. yapılaşma koşulları tanımlı küçük sanayi alanı, sosyal tesis alanı, E:0,10 hmax:6,50 m. yapılaşma koşulları tanımlı pazar alanı ve resmi kurum alanı kullanımlarına isabet ettiği, geriye kalan alanın 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 -2- Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; Sincan Belediye Meclisi'nin 08.07.2022 tarihli ve 164 sayılı Kararı ile uygun görülen "Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Temelli/Hürriyet Mahalleleri Taş Tepesi Mevki Kırsal Yerleşme ve Gelişme Alanı 1/1000 ölçekli İlave ve Revizyon Uygulama İmar Planı teklifi"nin; Sincan Belediye Başkanlığına hitaplı 30.12.2019 tarihli ve 32544 sayılı vatandaş dilekçesi ile Sincan Belediye Başkanlığı mülkiyetinde bulunan Cumhuriyet Mahallesi (tapu tescilinde Temelli/Hürriyet Mahallesi) 121 ada 21 parselde yapımı tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine uygun olmadan (kaçak yapı) inşa edilen lakin yapı kayıt belgesi bulunan bir yapı olduğu ve 3194 sayılı Kanunun geçici 16. maddesi gereği söz konusu taşınmazın dilekçe sahibine satışının gerçekleştirilmesinin talep edildiği, Sincan Belediye Başkanlığı Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 04.03.2021 tarihli ve 5173 sayılı yazısı ile Plan ve Proje Müdürlüğünden kamu yararı ve menfaati için 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmasının talep edildiği, İmar planı teklifi kapsamında altyapılara yönelik ilgili kurum ve kuruluş görüşlerinin alındığı, imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporunun hazırlanarak onay işlemlerinin tamamlandığı ve söz konusu planların hazırlanarak sunulduğunun ifade edildiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifinde; Planlama alanı içerisinde önerilen kullanımlar ve alan dağılımı tablosunun aşağıda tanımlandığı; ANKARA İLİ, SİNCAN İLÇESİ, CUMHURİYET MAHALLİSİ VE HÜRRİYET MAHALLESİ, TAŞ TEPESİ MEVKİ (TEMELLİ), 11000 ÖLÇEKLİ İLAVE VE REVİZYON UYGULAMA İMAR PLANI ALAN KULLANIM VE ASGARİ STANDARTLAR TABLOSU KULLANIM ADI ALAN (m2) ORAN (%) DOP ORANI (%) ASGARİ STANDARTLAR* (Kişi Başı (m2/kişi)) ÖNERİ ASGARİ STANDART DEĞERLERİ (Kişi Başı (m2/kişi)) ÖNERİ NÜFUSA GÖRE GEREKLİ ASGARİ STANDARTLAR ANAOKULU ALANI 3,158.06 0.17% 44.82% 0.60 0.67 2,865.81 İLKOKUL ALANI 15,936.70 0.85% 2.00 3 34 9.552.69 ORTAOKUL ALANI 13,072.74 0.70% 2.00 2.74 9,552.69 LİSE ALANI 9,831.70 0.52% 2.00 2.06 9,552.69 PARK 130,662.46 313,792.75 6.95% 16.70% 10.00 65.70 47,763.45 REKREASYON ALANI 176.640.18 9.40% AÇIK SPOR TESİSİ ALANI 3,506.06 0.19% MEYDAN 2,984.05 0.16% T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 -3- AİLE SAĞLIĞI MERKEZİ 3,966.06 9,154.89 0.21% 0.49% 1.60 1.92 7,642.15 SAĞLIK TESİSİ ALANI 5,188.83 0.28% KÜLTÜREL TESİS ALANI 2,984.05 8,602.12 0.16% 0.46% 1.50 1.80 7,164.52 SOSYAL TESİS ALANI 3,716.06 0.20% KREŞ GÜNDÜZ BAKIMEVİ 1,902.01 0.10% CAMİ 3,716.06 0.20% 0.75 0.78 3,582.26 TEKNİK ALTYAPİ ALANI 15,496.55 17,896.55 0.82% 0.95% 2.00 3.75 9,552.69 REGÜLATÖR ALANI 1.200.00 0.06% TRAFO ALANI 1,200.00 0.06% BELEDİYE HİZMET ALANI 10,124.23 0.54% PAZAR ALANI 4,776.09 0.25% YOL VE KALDIRIM 445,123.15 23.69% TİCARET ALANI 13,810.35 0.74% 55.18% SANAYİ ALANI 695,592.00 37.02% ÖNERİ BAĞIMSIZ BİRİM ÖNERİ NÜFUS KÜÇÜK SANAYİ ALANI 13,376.05 0.71% GELİŞME KONUT ALANI (EMSAL: 1.25) 17,626.91 300,796.10 0.94% 16.01% 529 4776 GELİŞME KONUT ALANI (EMSAL: 0.75) 283,169.19 15.07% 4248 TOPLAM 1,878,799.54 100.00% 100 00% NOT (*): Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği Ek-2’deki tabloda verilen değerler. Plan revizyonu teklifine konu planlama alanının, kullanım kararı, yüzölçümü ve yapılaşma koşullarının; 283.169m2 E:0,75 Yençok:3 Kat Gelişme Konut Alanı, 17.626 m2 E:1.25 Yençok:5 Kat Gelişme Konut Alanı, 3.198m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Anaokulu Alanı, 15.936m2 E:1,00 Yençok:5 Kat İlkokul Alanı, 13.072 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Ortaokul Alanı, 9.831m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Lise Alanı, 130.662m2 Park Alanı, 176.640 m2 Rekreasyon Alanı, 3.506m2 E:0,20 Yençok:6,50 m. Açık Spor Alanı, 2.984 m2 Meydan, 3.966m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Aile Sağlığı Merkezi, 5.188m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Sağlık Tesis Alanı, 2.984m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Kültürel Tesis Alanı, 3.716 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Sosyal Tesis Alanı, 1.902 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Kreş ve Gündüz Bakımevi, 3.716 m2 E:1,00 Yençok:Serbest Cami Alanı, 15.496m2 E:0,50 Yençok:6,50 m. Teknik Altyapı Alanı, 1.200m2 E:0,50 Yençok:6,50 m. Regülatör Alanı, 1.200 m2 E:0,50 Yençok:6,50 m. Trafo Alanı, 10.124 m2 E:1,00 Yençok:5 Kat Belediye Hizmet Alanı, 4.776 m2 E:0,20 Yençok:6,50 m. Pazar Alanı, 445.123 m2 Yol ve Kaldırım, 13.810 m2 E:0,75 Yençok:5 Kat Ticaret Alanı, 695.592 m2 yüzölçümlü E:0,60 Yençok:Serbest Sanayi Alanı, 13.376 m2 E:0,75 Yençok:9,50 m. Küçük Sanayi Alanı, 17.626 m2 E:1,25 Yençok:5 Kat Gelişme Konut Alanı, E:0,75 Yençok:3 Kat Gelişme Konut Alanı olarak sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 -4- Planlama alanına ilişkin Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 02.12.2021 tarihinde onaylı Planlama Alanına İlişkin İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt raporunun sunulduğu, yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan 5.1. ve Önlemli Alan 2.3. olarak tanımlandığı, ASKİ Genel Müdürlüğünün 11.05.2021 tarihli 48644 sayılı ve 16.06.2021 tarihli 60501 sayılı kurum görüş yazılan ile, planlama alanı içerisinde mevcut hatlar ile yapılması planlanan atık su tatbikat projesi bulunduğu, planlama esnasında mevcut ve planlanan hatların korunması gerektiği, Ankara Valiliği AFAD İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün 13.04.2021 tarihli ve 58407 sayılı kurum görüş yazılan ile planlama alanında Afete Maruz Bölge kararına ilişkin bilgi ve belge bulunmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 27.05.2021 tarihli E.30410 sayılı kurum görüş yazıları ile özetle "...imar alanı içerisinde bulunan Temelli/Hürriyet Mahallesi, 121 ada, 22 parsel olarak kayıtlı parselin içerisinden geçen ve mevcutta Sanayi Caddesi olarak kullanımda olan yolun sınırları gözetilerek imar planlarında da yol olarak ayrılması, 31 adanın güneyinde bulunan alandan ekteki koordinatta belirlenen yerin trafo yeri olarak ayrılması ve bölgede bulunan elektrik şebekesinin mevcut durumunu koruyacak şekilde planların oluşturulması şartı ile çalışma yapılmasında Şirketimizce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır..." denildiği ve 24.03.2022 tarihli E.70707 sayılı görüş yazıları ile özetle mevcut hat ve tesislerin korunması gerektiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 09.04.2021 tarihli E.14856 sayılı kurum görüş yazıları ile özetle, planlama alanında bulunan yüksek ve orta basınç doğalgaz hatlarının korunması gerektiği, TEİAŞ Genel Müdürlüğünün 15.04.2021 tarihli E.637602 sayılı kurum görüş yazıları ile;"... - Her ölçekte imar planı plan notlarına "TEİAŞ'a ait enerji iletim tesisleri yakınında ve çevresinde yapılacak her türlü proje, uygulama ve inşaat öncesinde TEİAŞ uygun görüşü alınacaktır." ve "TEİAŞ enerji iletim hattı altındaki yapılaşmalarda 30.11.2000 tarihli ve 24246 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan EKAT yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. " şeklinde plan notlarının eklenmesi ile 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu'nun İrtifak Hakkı Kurulması başlıklı 4. maddesine aykırı bir şekilde tel altı irtifak alanlarının isabet ettiği taşınmazlarda teşekkülümüze mülkiyet kamulaştırması gerektirecek herhangi bir plan notunun eklenmemesine dikkat edilmesi, Enerji İletim Hatlarının geçtiği alanlarda ve trafo merkezi alanlarında EKAT Yönetmeliği hükümlerinin geçerli olduğu ve trafo merkezlerinin TEİAŞ trafo merkezi, direk yerlerinin teknik altyapı (direk yeri) olarak imar planları lejantlarında gösteriminin yer alması, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 -5- Enerji İletim Hatlarımıza ait irtifak alanlarının mevcut imar planlarına işlenmesi sürecinde, enerji iletim hattı koruma kuşağı altında bulunan taşınmazların yapılaşmalarında EKAT yönetmeliği gereğince tamamen kısıtlama hali bulunmadığından plan fonksiyonlarının değiştirilmemesi, yeni yapılacak imar planlarında ise, teşekkülümüze mülkiyet kamulaştırması getirecek herhangi bir plan fonksiyonunun oluşturulmaması, ayrıca teşekkülümüze ait Enerji İletim Hatlarından ve Trafo Merkezi alanlarından DOP kesintisinin yapılmaması gerekmektedir." şeklinde talep edildiği, Plan teklifinin; "PLAN NOTLARI İmar planı, plan notları ve plan açıklama raporu ile bir bütündür. İnşaat aşamasında, Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 02.12.2021 tarihinde onaylanan, planlama alanına ilişkin imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen önlemlerin alınması zorunludur. Yapılacak yapı, yapı yaklaşma sınırını geçemez. Planın onay tarihinden önce yapılan yapıların yıkılıp yeniden yapılması halinde onaylı imar planında belirtilen yapı yaklaşma mesafelerine uyulacaktır. Parseller genellikle yoldan kotlandırılacaktır. Bazı parsellerde topografya özelliklerinden dolayı yol ile parsel zemini arasında daha uyumlu bir ilişki kurmak amacıyla tabi zeminden kotlandırılabilir. Buna ilgili belediyenin ilgili birimi yetkilidir. Plan onama sınırı içerisinde uygulamaya yönelik parselasyon planlan etaplar halinde yapılabilir. İnşaat uygulamalarında parselasyon planı ile oluşan parsel sınırları geçerlidir. Vaziyet planlarında gösterilmek ve parselin yola bakan ön cephesinde yapı yaklaşma mesafesi ile parsel sınırı arasında en az 5 meyve fidanı dikilmesi koşulu ile yapı yaklaşma mesafesi dışında bekçi kulübesi, site giriş kapısı, trafo, su deposu, otopark açık havuz, merdiven rampa vb. yapılar yapılabilir. Orta yoğunluklu konut alanlarında; 8.1. Yapılaşma koşulları, Emsal: 0.75, Yençok: 3 kattır. 8.2. En küçük parsel büyüklüğü 600 m2'dir. 8.3. Daire sayısı, emsale esas toplam inşaat alanının 150 m2'ye bölünmesiyle bulunur. Çıkan sayının küsuratının 0.5'ten küçük olması halinde bir alt tam sayıya, 0.5 ve 0.5'ten büyük olması halinde bir üst tam sayıya tamamlanır. 8.4. Ada bazında uygulama tercihinde daire sayısı sabit kalmak şartıyla %10 emsal artışı verilebilir. 8.5. Ada bazında uygulama tercihinde, her cepheden yapı yaklaşma mesafesi 10 metre ve Yençok: 8 kattır. Yüksek yoğunluklu konut alanlarında; 9.1. Yapılaşma koşulları, Emsal:1.25, Yençok:5 kattır. 9.2. En küçük parsel büyüklüğü 1000 m2'dir. 9.3. Daire sayısı, emsale esas toplam inşaat alanının 125 m2'ye bölünmesiyle bulunur. Çıkan sayının küsuratının 0.5'ten küçük olması halinde bir alt tam sayıya, 0.5 ve 0.5'ten büyük olması halinde bir üst tam sayıya tamamlanır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 -6- 9.4. Ada bazında uygulama tercihinde daire sayısı sabit kalmak şartıyla %10 emsal artışı verilebilir. 9.5. Ada bazında uygulama tercihinde, her cepheden yapı yaklaşma mesafesi 10 metre ve Yençok: 10 kattır. Sanayi alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal 0.60, Yençok:serbesttir ve en küçük parsel büyüklüğü 5000 m2'dır. Küçük sanayi alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.75, Yençok: 9.50 metredir ve en küçük parsel büyüklüğü 750 m2'dir. Ticaret alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.75, Yençok: 5 kattır ve en küçük parsel büyüklüğü 1000 m2'dir. Belediye hizmet alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 1.00, Yençok: 5 kattır. Pazar alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal:0.20, Yençok:6.50 metredir. Anaokulu, İlkokul, Ortaokul ve Lise alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal:1.00, Yençok:5 kattır. Anaokulu, İlkokul, Ortaokul ve Lise alanlarının, %25'i tören alanı ve açık alan olarak bırakılacaktır. Açık spor alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.20, Yençok: 6.50 metredir. Meydan alanında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.05, Yençok: 6.50 metredir. Aile Sağlığı Merkezi ve Sağlık Tesisi Alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 1.00, Yençok: 5 kattır. Kültürel Tesis Alanları, Sosyal Tesis Alanları ve Kreş, Gündüz Bakımevi Alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal:1.00, Yençok:5 kattır. Cami alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 1.00, Yençok: serbesttir. Teknik Altyapı Alanları, Trafo Alanları ve Regülatör Alanlarında, yapılaşma koşulları, Emsal: 0.50, Yençok: 6.50 metredir. Trafo Alanları, elektrik dağıtımı ve iletimi hakkında yetkili kurum, kuruluş ve şirketler tarafından planlama alanının elektrik ihtiyacının karşılanması maksatlı kullanılacak alanlardır. Regülatör alanları, doğal gaz dağıtımı ve iletimi hakkında yetkili kurum, kuruluş ve şirketler tarafından planlama alanının doğal gaz ihtiyacının karşılanması maksatlı kullanılacak alanlardır. Trafo, Regülatör vb. Teknik Altyapı Alanlarına yönelik kiralama/kullanma /kamulaştırma bedeli ve gerekli çevre güvenlik tedbirleri yatırımcı kurum/kuruluş tarafından karşılanacaktır. Trafo, Regülatör vb. Teknik Altyapı Alanları içerisinde yapılacak yapı ile parsel sınırı arasında (yapı yaklaşma mesafeleri içerisinde) yapıya zarar vermeyecek şekilde yatırımcı kurum/kuruluş tarafından ağaçlandırma yapılacaktır. İnşaat aşamasında, kültür varlığına rastlanılması durumunda çalışmanın durdurularak 2863 sayılı Yasanın 4. Maddesi uyarınca ilgili makamlara haber verilmesi gerekmektedir. ÇED Yönetmeliği kapsamındaki faaliyetler için "ÇED olumlu belgesi" veya "çevresel etkileri önemsizdir" belgesinin alınması ve ÇED raporlarındaki taahhütlere uyulması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 -7- Sanayi parsellerinde, ruhsat, inşaat, tesislerin kurulması ve faaliyetleri aşamalarında, 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ile yürürlükteki işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Plan onama sınırı içerisinde oluşabilecek bütün evsel ve endüstriyel atıklar hakkında 2872 sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği ve Katı Atık Yönetmeliğinde belirtilen hükümlere uyulacaktır. Parselasyon planı, ruhsat ve inşaat aşamalarında, T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğünün 15.04.2021 tarihli ve 637602 sayılı imar planına esas kurum görüşü yazısında belirtilen hükümlere uyulacaktır. Enerji nakil hatları ve enerji nakil hattı koruma kuşaklarında 30.11.2000 tarih ve 24246 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Enerji iletim hattı güzergâhında yapılacak tüm yapılaşmalardan önce TEİAŞ'ın muvafakati alınacaktır. TEİAŞ'ın uygun görüşü alınmadan uygulama yapılamaz. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 08.11.2019 tarihli ve 2019/13 sayılı genelgedeki hükümlere uyulacaktır. Plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu hükümleri, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri ve imar mevzuatı ile ilgili yürürlükte olan Kanun, tüzük, yönetmelik ve genelge hükümleri geçerlidir..." Şeklinde 35 adet plan notu ile sunulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliği teklifine konu alanda çoğunlukla ulaşım bağlantıları ve yol genişliklerinin yeniden düzenlendiği, yapılaşma koşullarının ve kullanım kararlarının değiştirildiği, dolayısıyla plan hiyerarşisi uyarınca öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu/Değişikliğinin yapılmasının uygun olacağı, İşlem dosyasında hazineye ait parseller, tahsisli taşınmazlar ile tescil harici taşınmazlara ilişkin ilgili kurumun görüşüne rastlanılmadığı, Konut Alanı kullanımına ayrılan yaklaşık 30 ha. yüzölçümlü alanın, büyük çoğunluğunun (yaklaşık 28,3 ha. orta yoğunluklu konut alanı) E:0,75 Yençok:3 kat yapılaşma koşulları ile önerildiği, bir kısmının ise (yaklaşık 1,7 ha yüksek yoğunluklu konut alanı) E:1,25 Yençok:5 kat yapılaşma koşulları ile önerildiği, ayrıca konut büyüklüğünün orta yoğunluklu konut alanında 150'ye, yüksek yoğunluklu konut alanında 125'e bölünmesiyle daire sayısının hesaplanmasına yönelik plan notu bulunduğu, bu durumun her ne kadar meri Nazım İmar Planı ile uyumluluğu bulunsa dahi; planlamanın eşitlik ilkesi ve plan bütünlüğü açısından, nazım imar planı ölçeği ile beraber, değerlendirilmesi gerektiği, ASKİ Genel Müdürlüğünün 11.05.2021 tarihli 48644 sayılı ve 16.06.2021 tarihli 60501 sayılı kurum görüş yazıları ekinde belirtilen mevcut hatlar, tatbikat projesi ile pissu hatlarının, planlama alanı içerisindeki bazı adalara isabet ettiği, alan içerisindeki ASKİ'ye ait hatların deplase işleminin yapılmadan ruhsat veya parselasyon yapılmamasına yönelik plan notu oluşturulması gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:59622.12.2022 -8- Pazar Alanı kullanımı olarak ayrılan alana hizmet etmek üzere söz konusu alanın kuzeyinde ayrılan Konut Alanının bir kısmının Otopark Alanı olarak tasarlanmasının uygun olacağı, 5 no.lu plan notunun "Plan onama sınırı içerisinde uygulamaya yönelik parselasyon planları etaplar halinde yapılabilir." şeklinde önerildiği, parselasyon planının etaplar halinde yapılabilmesinin Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) gözetilerek oluşturulması gerektiği yönünde ve ayrıca DOP'tan elde edilen alanlar kamu eline geçmeden ruhsat düzenlenemeyeceğine dair plan notuna rastlanılmadığı, 8 ve 9 no.lu konut alanlarına yönelik plan notları ile ada bazı yapılaşma halinde yapı inşaat alanı ve yapı yükseklik artışına; dolayısı ile planlama alanında nüfus artışına olanak sağladığı, bu hususun ilgili yönetmeliklere aykırılık teşkil ettiği, öneri imar planı üzerinde Orta yoğun konut alanlarının yapı yüksekliğinin Yençok:3 kat, Yüksek yoğun konut alanlarının Yençok:5 kat olarak sunulmasına rağmen; anılan plan notları ile konut alanlarının ada bazında yapılaşması durumunda plan üzerinde tanımlanan saçak seviyelerinin 2 kat ve daha fazla artışına olanak sağlandığı, bu hususun planlama alanı içi ve çevresi silueti ile uyumsuzluk yaratacağı, teklifin uygun görülmesi halinde ise yazımızda belirtilen hususlara yönelik düzenlemelerin, tadilatların yapılması gerektiği değerlendirilmekle birlikte teklifin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde karar merciinin Büyükşehir Belediye Meclisi olduğu, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Temelli/Cumhuriyet ve Temelli/Hürriyet Mahalleleri Taş Tepesi Mevki 1/1000 ölçekli ilave ve Revizyon Uygulama İmar Planı teklifinin 3 nolu plan notunun “Yapıların” kısmının öncesine “Ruhsatlı” ifadesi eklenmesi, 7,18 nolu plan notlarının tamamı çıkartılması suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye