6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki: “İkinci fıkrada belirtilen orana, program desteklemesi ve yayıncının kendi programlarının tanıtımlarına ayrılan süre ile ürün yerleştirme dâhil değildir. Program tanıtımlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde beşi aşamaz.” hükmünün ihlali (ATV AVRUPA - TURKUVAZ TELEVİZYON VE RADYO İŞLETMECİLİĞİ A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 02.10.2013 tarihli ve 2930 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda; “ATV Avrupa logolu yayın kuruluşunda 28.09.2013 tarihinde 22.00 ile 23.00 saatleri arasında yayınlanan program tanıtımlarının başlangıç saatleri ve süreleri şu şekilde tespit edilmiştir: * 22.40.05 (1 dk. 29 sn.) (Klip 1 - Program tanıtımı 1) * 22.45.28 (1 dk.) (Klip 2 - Program tanıtımı 2) * 22.50.07 (1 dk. 47 sn.) (Klip 3 - Program tanıtımı 3) 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 10 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında; program tanıtımlarının oranının bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde beşi, bir başka ifade ile üç dakikayı aşamayacağı düzenlenmişken, yayıncı kuruluş tarafından 28.09.2013 tarihinde 22.00 ile 23.00 saatleri arasında sırası ile 1 dakika 29 saniye, 1 dakika ve 1 dakika 47 saniye süren program tanıtımlarına yer verilmek suretiyle toplamda 4 dakika 16 saniye boyunca program tanıtımlarının yayınlandığı ve dolayısıyla söz konusu Kanun hükmüne aykırı davranıldığı tespit edilmiştir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu, ATV AVRUPA logolu yayın kuruluşunun, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır. Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde; Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde üç dakikayı aşacak şekilde toplamda 4 dakika 16 saniye süresince program tanıtımlarına yer verildiği anlaşılan mezkur yayında, Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür. Bu itibarla; ATV AVRUPA Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır. Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; ATV AVRUPA l ogosuyla yayın yapan TURKUVAZ TELEVİZYON VE RADYO İŞLETMECİLİĞİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "... Program tanıtımlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde beşi aşamaz." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.