T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/7760 Karar No : 2025/1082 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... DAVALI YANINDA MÜDAHİL : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, ... Üniversitesi İletişim …
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/7760 E. , 2025/1082 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/7760 Karar No : 2025/1082 TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... DAVALI YANINDA MÜDAHİL : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, ... Üniversitesi İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Tanıtım Bölümü Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalına 1 adet profesör alımına ilişkin 21/11/2017 tarihli ilan ile profesörlük kadrosu için yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Marmara Üniversitesi İletişim Fakültesi Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalı için profesörlük kadrosu açıldığı, "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine akademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" ek (özel) koşulunun, kadro ilanından önce idarece gerekliliğine ve koşula duyulan ihtiyaca ilişkin bir rapor, gereksinim yazısı ve buna ilişkin bir çalışmanın yapılmadığı, Kişilerarası İletişim Bölümünün Rusça ve Rus Dış Politikası üzerine bir müfredat veya ders programının olmadığı, müdahilin daha önce Sakarya Üniversitesi Siyasal Bilimler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümünde öğretim üyesi olduğu ve Rus Dış Politikası üzerine eserler verdiği ve bu alanın, kendi çalışma alanı olduğu, aday başvurularını inceleyecek jürinin, ilan edilen kadronun (Kişilerarası İletişim) bilim alanıyla ilgili kişiler olması gerekirken, jüride İşletme Bölümü öğretim üyesi ve Uluslararası İlişkiler Bölümü öğretim üyesinin yer aldığı, bu durumun mevzuata aykırı olduğu, değerlendirme jürisinde yer alan Prof.Dr. ... ve Prof.Dr. ...'nin ayrı ayrı rapor tanzim etmeyip, ortak bir rapora imza attığı, bu durumun da usule aykırı olduğu, profesörlük kadrosuna atanmak için “Doçentlik unvanını aldıktan sonra en az beş yıl açık bulunan profesörlük kadrosu ile ilgili bilim alanında çalışmış olma” şartı arandığı, ancak müdahilin Uluslararası İlişkiler Bölümü öğretim üyesi olduğu ve daha önce İletişim veya Kişilerarası İletişim Bilim Dalı kadrosuyla ilgili çalışmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Mahkemece dosya üzerinde bilirkişi incelemesi yapılmasına karar verilmesi üzerine hazırlanan raporda; "... “Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine akademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek” ek koşulu incelendiğinde; adı geçen çalışmanın içeriği itibarı ile İletişim Fakültesinin Halkla İlişkiler ve Tanıtım Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalının konu müfredatına uygun olduğu, yabancı dil bilmenin günümüz koşullarında özellikle akademik çalışmalar için çok önemli bir faktör olduğu, bir konu akademik olarak incelenirken çok çeşitli ve konu ile ilgili yerel kaynaklardan yararlanmanın daha nitelikli çalışmaların ortaya çıkmasına sebep vereceği, örnek olarak Avrupa Birliği ile ilgili çalışan bir akademisyenin Latin kökenli dillere hakim olması, Orta Doğu ile ilgili çalışmalar yapan akademisyenlerin başta Arapça ve Farsça'ya hakim olmaları gerektiği ve benzer şekilde Rusya üzerine bir çalışma yapılacaksa da akademisyenin Rusça diline de hakim olmasının ve Rus kaynaklarını inceleyerek daha nitelikli çalışmalar ortaya koymasının bekleneceği bundan dolayı ek koşul olarak aranan İngilizce ve Rusça bilmek gibi koşulların da ihtisaslaşmaya katkı sağlayacağı, Rusya'nın Türkiye jeopolitik coğrafyasını çok yakından ilgilendiren büyük bir küresel güç olduğu, Türkiye-Rusya ilişkilerinde ekonominin, dış politikanın, enerjinin, güvenliğin ve benzeri birçok konunun güncelliğini kaybetmeden sürekli gündemde olduğu ve iletişim kanallarında yer aldığı, Suriye'de, Kırım'da, Azerbaycan'da, çok güncel olarak da Ukrayna'da gelişen olaylar dikkate alındığında Rusya üzerine ihtisaslaşmanın özellikle Türkiye için önemli olduğu, ülkemizde Avrupa Birliği, Amerika gibi alanlarda ihtisaslaşan birçok uzman olmasına rağmen Çin ve Rusya gibi konularda üniversitelerde yeterli çalışmalar yapılmadığı, bu sebeple Marmara Üniversitesinin bu açığı kapatmak adına bu yönde karar almış olmasının yine ihtisaslaşmaya katkı sağlayacak bir faktör olarak ele alınması gerektiği, bu hususun “bu özel koşulun kişiyi tarif eder, keyfi, subjektif nitelikte” olarak ele alınmaması gerektiği, başta Anabilim Dalının ihtiyaçları ve bunun da ötesinde Türkiye'nin ihtiyaçları nedeniyle getirilmiş bir şart olarak öngörüldüğü, yaptığımız değerlendirme sonucu ortaya çıktığından Marmara Üniversitesi İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Tanıtım Bölümü Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalı profesörlük kadrosu için getirilen “Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine akademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek” ek koşulun ihtiyaçlara uygun olarak ihtisaslaşmaya katkı sağlayacak şekilde objektif olarak hazırlandığı kanaatine varılmıştır. Çok farklı disiplinlerden öğretim üyelerini bünyesinde barındırabilen İletişim Fakültesi için sosyal bilimler kökenli her iki adayın da mevcut kadro için uygun olabileceği, her iki adayın da doçentlikten profesörlüğe terfi için öncesinde doçent olarak beş yıl görev yapmış olmak şartını karşıladığı, her iki adayın da profesörlüğe terfi için oluşturdukları müracaat dosyalarında, Marmara Üniversitesinin yeter şart olarak istediği akademik yayın puan yeterliliğini karşıladığını ancak bunun yanında adaylardan ...'ın etkileyici şekilde çok fazla akademik çalışmasının olduğu ve bunun bir göstergesi olan akademik puan olarak diğer adaydan üstün olduğu, esasen aday ...'ın Marmara Üniversitesinin bünyesinde açılan İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Tanıtım Bölümü Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalındaki profesörlük kadrosu için öngörülen ek koşulu karşılayamadığı" yönünde görüş ve kanaat belirtildiği, bilirkişi raporunda yer alan tespitler doğrultusunda; davacının, ilgili mevzuatında gerekli olan-şart koşulan "bilimsel eser-yayın kriterlerini" karşılamış olmasına karşın, müdahil ...'ın da tüm şartları taşıdığı, daha yüksek puanla değerlendirildiği, dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesi'nin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, kadro için belirlenen "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine adademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" özel şartının, Kişilerarası İletişim alanıyla doğrudan veya dolaylı hiçbir ilgisinin bulunmadığı, belirli bir kişinin atamasının yapılabilmesi için belirlenmiş keyfi, subjektif ve kişiye özel bir şart olduğu, şartın akademik birimin ihtiyaçlarına da uygun olmadığı, anılan şart nedeniyle başvurusunun kabul edilmediği, bilirkişi raporunun hatalı olduğu, anılan raporun hükme esas alınması suretiyle verilen Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu, bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI : Davalı idare tarafından, İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Tanıtım Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalı için "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine adademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" şartı ile ilan edilen profesörlük kadrosunun alanın ihtiyacına yönelik olduğu, uyuşmazlığa konu ilan ve buna bağlı yapılan atama işleminin hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. Davalı yanında müdahil tarafından; ilan edilen kadro için yeterli puanının ve çalışma tecrübesinin bulunduğu, ilan edilen kadro için ihtiyaçlar çerçevesinde spesifik koşulların getirilebileceği belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE: MADDİ OLAY : Marmara Üniversitesi İletişim Fakültesi Halkla İlişkiler ve Tanıtım Bölümü Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalın için "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine akademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" koşullu profesör kadrosunun 21/11/2017 tarihinde ilan edilmesi üzerine, anılan kadro için davacı tarafından yapılan başvuru, "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine adademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" koşulunu sağlamadığından bahisle reddedilmiş olup; anılan ilanın ve davacının başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle görülmekte olan dava açılmıştır. İLGİLİ MEVZUAT: 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Profesörlüğe yükselme ve atama" başlıklı 26. maddesinde; " (Değişik: 18/6/2008-5772/6 md.) a) Profesörlüğe yükseltilerek atamada; 1) Doçentlik unvanını aldıktan sonra en az beş yıl süreyle, açık bulunan profesörlük kadrosu ile ilgili bilim alanında çalışmış olmak, 2) Doçentlik unvanını aldıktan sonra, ilgili bilim alanında özgün yayınlar veya çalışmalar yapmış olmak, gerekir. Yukarıdaki (2) numaralı bentteki yayınlardan biri, başvuru dosyasında başlıca araştırma eseri olarak belirtilir. Üniversiteler, profesörlüğe yükseltilerek atama için aranan bu asgari koşulların yanında, Yükseköğretim Kurulunun onayını almak suretiyle, münhasıran bilimsel kaliteyi artırmak amacına yönelik olarak, bilim disiplinleri arasındaki farklılıkları da göz önünde bulundurarak, objektif ve denetlenebilir nitelikte ek koşullar belirleyebilirler. b) Profesörlüğe yükseltilerek atama yapılabilmesi için: 1) Üniversitelerde veya yüksek teknoloji enstitülerinde atama yapılacak olan profesörlük kadroları, rektörlük tarafından ilan edilir. 2) Profesörlük kadrosuna başvuran adayların durumlarını ve bilimsel niteliklerini tespit etmek için üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulunca en az üçü başka üniversitelerden veya yüksek teknoloji enstitülerinden olmak üzere ilan edilen kadronun bilim alanıyla ilgili beş profesör seçilir. Bu profesörler her aday için ayrı ayrı olmak üzere birer rapor yazarlar ve kadroya atanacak birden fazla aday varsa tercihlerini bildirirler. Üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulunun bu raporları göz önünde tutarak alacağı karar üzerine, rektör atamayı yapar. c) Profesörlüğe yükseltilerek atanan kişi, bir başka yükseköğretim kurumunda veya bir başka bilim dalında boş bulunan profesörlük kadrosuna, ancak (a) ve (b) fıkralarında belirtilen esas ve usullere uygun olarak atanabilir." hükmü yer almaktadır. 12/06/2018 tarih ve 30449 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği'nin "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde; "Bu Yönetmeliğin amacı doktor öğretim üyeliği, doçentlik ve profesörlüğe yükseltilme ve atanma işlemlerini düzenlemektir." kuralı yer almakta olup; "Atanma şartı" başlıklı 12. maddesinde; profesör kadrolarına atanabilmek için doçentlik unvanını aldıktan sonra en az beş yıl açık bulunan profesörlük kadrosu ile ilgili bilim alanında çalışmış olmak, kendi bilim alanında uluslararası düzeyde orijinal eserler vermiş olmak ve uygulama alanı bulunan dallarda uygulamaya yönelik çalışmalarda bulunmak gerektiği, "İlan" başlıklı 13. maddesinde; bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsündeki açık bulunan profesör kadrolarının, Resmi Gazete’de ve üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsünün internet ana sayfasında rektörlük tarafından ilan edilerek duyrulacağı, "Başvuru" başlıklı 14. maddesinde; profesör adaylarının, özgeçmişlerini, bilimsel yayınlarını kongre ve konferans tebliğleri ile bunlara yapılan atıfları, sanat eserlerini, icralarını ve bunlara ilişkin dokümanı, eğitim-öğretim faaliyetlerini, yönetimlerinde devam eden ve biten doktora, sanatta yeterlik veya yüksek lisans çalışmalarını, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsüne katkılarını kapsayan bir dosyayla birlikte bir dilekçeyi rektörlüğe altı nüsha olarak teslim edeceği, "Atanma süreci" başlıklı 15. maddesinde ise; profesörlük kadrosuna başvuran adayların durumlarını ve bilimsel veya sanatsal niteliklerini tespit etmek için üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulunca, en az üçü başka üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsünden olmak üzere ilan edilen kadronun bilim veya sanat alanı ile ilgili en az beş profesör tarafından her aday için ayrı ayrı olmak üzere birer rapor hazırlanacağı, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulunun dosya inceleme raporlarını göz önünde tutarak alacağı karar üzerine, rektör tarafından atamanın yapılacağı belirtilmiştir. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Yukarıda yer alan mevzuatın değerlendirilmesinden, profesörlüğe atamaya ilişkin asgari koşulların ilgili mevzuatta belirlendiği ve üniversitelere bunların haricinde Yükseköğretim Kurulunun onayını almak şartıyla ek koşullar belirleme yetkisi tanındığı açık olup, 2547 sayılı Kanun'un işlem tarihinde yürürlükte olan haliyle 26. maddesinde yer alan "bilim disiplinleri arasındaki farklılık" ibaresi dikkate alındığında, bahsedilen ek koşulların o bilim alanı için genel nitelikteki koşullar olarak anlaşılması gerekmektedir. Bu itibarla, profesör kadrolarına yapılacak atamalar için 2547 sayılı Kanun'da belirtilen koşulların dışında, üniversitelerin senatoları tarafından, anılan kadrolara yapılacak atamalar için belirlenen ve yasada yer almayan genel ve objektif nitelikteki ek kriterler için Yükseköğretim Kurulunun onayının alınması zorunludur. Ancak, üniversiteler tarafından ilan edilen bir kadro için, ihtiyaç ve hizmet gerekleri göz önünde bulundurularak getirilen özel ve ilan edilen kadroya özgü, spesifik koşulların ise, Yükseköğretim Kurulunun onayına tabi olmadığı kuşkusuzdur. Uyuşmazlıkta; İletişim Fakültesi Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalında ilan edilen profesörlük kadrosu için; "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine adademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" ek koşulunun belirlendiği görülmektedir. Bu bağlamda; İletişim Fakültesi Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalında duyulan ihtiyaca binaen ilan edilen profesörlük kadrosu için istenilen ek koşulun, -ilan edildiği alan itibarıyla değerlendirilmek suretiyle- objektif ve denetlenebilir, kişileri tanımlar nitelikte olup olmadığı, ihtiyaç ve hizmet gerekleri doğrultusunda getirilip getirilmediği yönlerinden hukuka uygunluk denetimi yapılması gerekmektedir. Marmara Üniversitesi İletişim Fakültesi bünyesinde; Gazetecilik, Halkla İlişkiler ve Tanıtım, Radyo-Televizyon ve Sinema olmak üzere üç bölüm bulunmakta olup; uyuşmazlığa konu profesörlük kadrosunun ilan edildiği Halkla İlişkiler ve Tanıtım Bölümü'nün içerisinde Kişilerarası İletişim, Reklamcılık ve Tanıtım, Araştırma Yöntemleri ve Halkla İlişkiler olmak üzere dört anabilim dalı bulunmaktadır. Halkla İlişkiler ve Tanıtım Bölümü Kişiler Arası İletişim Ana Bilim Dalı bünyesinde yer alan Kişilerarası İletişim Alanında; İletişim Sosyolojisi, Pozitivizmden Hermenötiğe Yöntem ve Bilim, İletişim Kuramları ve Kişilerarası İletişim, Meslekleşme ve İletişim Kompetanlığı, Sembolik Etkileşimcilik ve Kişilerarası İletişim, Yeni Sosyal Hareketler Diyalojik Demokrasi ve Medya, Kültürel Çalışmalar ve İletişim, Sosyalleşme ve Egoizm ile Alturizm Ekseninde Birey, Bilgi Sosyolojisi ve İletişim, Kişilerarası İletişimde İkna, İletişim Pedagojisi, İletişim Psikolojisi, Kişilerarası İletişim Teorileri, Retorik ve Eleştirel Düşünce, Kültürlerarası İletişim, İletişim Sosyolojisi, Müzakere ve Çatışma Yönetimi, Online Kültür ve Davranış, Sanal Gruplarda İletişim, Toplumsal Cinsiyet ve İletişim, Gündelik Yaşamın Kodları ve Totalitarizm, Etik ve İletişim vb. adı altında gerek lisans gerekse lisansüstü düzeyde dersler verilmektedir. (Erişim tarihi:05/03/2025 https://hit-iletisim.marmara.edu.tr) Mahkemece yaptırılan bilirkişi incelemesi neticesinde hazırlanan raporda; "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine akademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek ek koşulu incelendiğinde; adı geçen çalışmanın içeriği itibarı ile İletişim Fakültesinin Halkla İlişkiler ve Tanıtım Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalının konu müfredatına uygun olduğu, yabancı dil bilmenin günümüz koşullarında özellikle akademik çalışmalar için çok önemli bir faktör olduğu, bir konu akademik olarak incelenirken çok çeşitli ve konu ile ilgili yerel kaynaklardan yararlanmanın daha nitelikli çalışmaların ortaya çıkmasına sebep vereceği, örnek olarak Avrupa Birliği ile ilgili çalışan bir akademisyenin Latin kökenli dillere hakim olması, Orta Doğu ile ilgili çalışmalar yapan akademisyenlerin başta Arapça ve Farsça'ya hakim olmaları gerektiği ve benzer şekilde Rusya üzerine bir çalışma yapılacaksa da akademisyenin Rusça diline de hakim olmasının ve Rus kaynaklarını inceleyerek daha nitelikli çalışmalar ortaya koymasının bekleneceği bundan dolayı ek koşul olarak aranan İngilizce ve Rusça bilmek gibi koşulların da ihtisaslaşmaya katkı sağlayacağı, Rusya'nın Türkiye jeopolitik coğrafyasını çok yakından ilgilendiren büyük bir küresel güç olduğu, Türkiye-Rusya ilişkilerinde ekonominin, dış politikanın, enerjinin, güvenliğin ve benzeri birçok konunun güncelliğini kaybetmeden sürekli gündemde olduğu ve iletişim kanallarında yer aldığı, Suriye'de, Kırım'da, Azerbaycan'da, çok güncel olarak da Ukrayna da gelişen olaylar dikkate alındığında Rusya üzerine ihtisaslaşmanın özellikle Türkiye için önemli olduğu, ülkemizde Avrupa Birliği, Amerika gibi alanlarda ihtisaslaşan birçok uzman olmasına rağmen Çin ve Rusya gibi konularda üniversitelerde yeterli çalışmalar yapılmadığı, bu sebeple Marmara Üniversitesinin bu açığı kapatmak adına bu yönde karar almış olmasının yine ihtisaslaşmaya katkı sağlayacak bir faktör olarak ele alınması gerektiği" yolunda tespitlere yer verilmiştir. Anılan rapor ile yukarıda yer alan açıklamalar bir bütün olarak incelendiğinde; bilirkişilerce yapılan tespit ve değerlendirmelerin Uluslararası İlişkiler, Devletler Hukuku (Uluslararası Diploması ve Hukuk) vb. alanlara yönelik olduğu anlaşılmış olup; anılan şartın İletişim Fakültesi Kişilerarası İletişim Anabilim Dalı çalışma alanıyla olan bağlantısının bilirkişilerce açıklığa kavuşturulamadığı görüldüğünden bu haliyle bilirkişi raporunun hükme esas niteliği haiz olmadığı değerlendirilmektedir. Olayda; İletişim Fakültesi Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalında ilan edilen profesörlük kadrosu için; "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine akademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" koşulunun alan için gerekliliğine ve alanda duyulan ihtiyaca yönelik alınmış kurul kararı, bölüm kararı, ana bilim dalı talep yazısı, rapor vb. çalışma ve/veya talebin bulunmadığı anlaşılmakla birlikte davalı idarece, kadro ilanından önce getirilen ek koşula duyulan ihtiyaç, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde ortaya konulamamıştır. Ayrıca; ilan edilen profesörlük kadrosuna atanan ...'ın daha önce Sakarya Üniversitesi Siyasal Bilimler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümü öğretim üyesi olduğu, Uluslararası İlişkiler, Siyasal İletişim ve Siyasi Tarih konularının akademik ilgi alanları olduğu, 27/06/2011 tarihinde Siyasi Tarih Bilim Alanı'nda doçentlik unvanı aldığı, gerek doçentlik unvanı öncesi gerekse sonrası yayınları incelendiğinde çalışmalarının ağırlıklı olarak Rusya tarihi, Rus Dış Politikası üzerine olduğu, Sakarya Üniversitesi Siyasal Bilimler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümünde; Rusya Dış Politikası, Rusya Tarihi, Rusya'nın Güvenlik ve Dış Politikası, Avrupa Birliği'nin Orta Asya ve Kafkasya Politikaları, Yabancı Dil Rusça, Türk Dış Politikası, Dış Politika Analizleri, Kafkasya'da Siyasi Gelişmeler adı altında lisans, lisansüstü dersleri verdiği görülmektedir. Buraya kadar yapılan açıklamalar ışığında; "Medyada Kimlik Temsili ile Rus Dış Politikası üzerine akademik yayınları olmak, İngilizce ve Rusça bilmek" şartının İletişim Fakültesi Kişilerarası İletişim Ana Bilim Dalı'nın çalışma alanıyla olan bağlantısının ve bu alanda özel şartı sağlayan öğretim üyesine duyulan ihtiyacın, hizmet gerekleri doğrultunda, idarece açıklığa kavuşturulamaması ile atanan adayın çalışma alanının Rus Dış Politikası olması bir bütün olarak dikkate alındığında; dava konusu ilanın kişiyi tarif eder nitelikte ve hizmet gereklerine aykırı olduğu anlaşılmaktadır. Bu itibarla; dava konusu ilanda ve davacının profesörlük kadrosu için yaptığı başvurusunun şartı sağlayamadığından bahisle reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmamaktadır. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesine uygun bulunan temyiz isteminin kabulüne, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA, 3. Kullanılmayan ... TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davacıya iadesine, 4. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın yukarıda belirtilen Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak 18/02/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi. denetim //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };