6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek" hükümlerinin ihlali (PARK TV - ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAY. A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.11.2013 tarihli ve 3336 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda; “Park Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 07.11.2013 tarihinde, saat 21.06.22'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerinden "Panax Set, Basur Seti ve Nicdur isimli üç ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği görülmüştür. (klip1-panax-basur-nicdur) 32 sn.süreyle yayınlanan "Panax Set" içinde bulunan bitkisel ürünlerin tanıtımına yönelik ticari iletişimde yer alan ifadelerin, "Yaşam enerjinizi arttırın. Sağlıklı, zinde dolu bir vücut için sizlere harika bir set sunuyoruz. Kalp ve damar sağlığını korumaya yardımcı üç kutu Panax, gücünüze güç katacak, vücut direnciniz arttıracak Panax Enerji, dengeleyici ve moral yükseltici Ebegümecili Çay, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı arttırmaya yardımcı Çakşırotu Köklü (Tansalp) çay sadece 99TL...." şeklinde olduğu ve Dr. Ömer Coşkun kalite ve güvencesiyle Panax Set.3 kutu Panax, Panax Enerji enerjinizi arttırır. Ebegümecili, dengeleyici ebegümecili çay, Çakşırotu köklü fiziksel dayanıklılığı arttırmaya yardımcı. Danışma hattı +90 2124702020 www.dromercoskun.com %100 doğal KDV ve Kargo dahil 99TL " tarzındaki bilgilerin ekranda yer aldığı görülmüştür. 1dk.34sn. süreyle yayınlanan Basur Seti içinde bulunan bitkisel ürünlerin tanıtımına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadeler ise şu şekildedir. " Sunucu : ...Bugünkü kampanyamız Basur Seti kampanyamız....İçerisinde birbirinden değerli 3 tane ürün yeralmaktadır... Kantaron Özlü Kremimiz yer almaktadır. Setimizin içinde. Kantaron Özlü Kremimiz ne işe yarıyor diye soracak olursanız eğer, basurlu bölgeye biliyorsunuz meme oluşumu meydana geliyor, o meme oluşumunu kurutacak bir ürün efendim, artı o meme oluşumunu engelleyecek de bir üründür... hemen onun yanında Kantaron Yağı Özlü Spreyimiz yer almaktadır. Spreyimizi sabah akşam sorunlu bölgeye sıkın efendim, masaj yaparak yayın ve göreceksiniz farkı, cildinizde yumuşama da meydana gelecektir. Onun yanında Tansalp Kekikli Bitki Çayımız yer almaktadır. Bu da tabiki rahatsızlığınıza iyi gelecek, size yardımcı olacak bir üründür. Bir bardak sıcak suya bir poşet katın 5-10 dk bekleyin, demlendikten sonra gönül rahatlığıyla tüketebilirsiniz... " Söz konusu yayın esnasında, " Basur problemlerinin giderilmesine yardımcı. Kantaron Özlü Krem, basurlu bölgede oluşan meme sorununun giderilmesine yardımcı olur. Kantaron Yağı Özlü Sprey, basurlu bölgede oluşan cilt problemlerinin giderilmesine yardımcı olur. Tansalp kekikli bitkisel çay. KDV dahil 49TL. Danışma Hattı ***********. www.dromercoskun.com" ibarelerine yer verildiği görülmüştür. Yine 2dk.44sn.süreyle yayınlanan Nicdur adlı bitkisel ürünün tanıtımına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir. "Dr. Ömer Coşkun : Artık sigaraya dur demenin zamanı geldi mi ? Evet diyorsanız sizlere Nicdur'u tavsiye ediyorum.. Nicdur 7 yıldır binlerce insana sigara bıraktırmış harika bir üründür.. Sigara bırakmaya destek olarak bitkisel tabletimizi saatte bir dilinizin üzerine alın, 60 bitkisel tablet sayesinde yani Nicdur kullandığınızda beyinde endorfin artıyor, nikotin vücuttan uzaklaşıyor. Sadece 1 hafta sonra hayata yeniden başlayacaksınız. 20 yıl, 30 yıl, 40 yıl sigara içenler ve o duman sayesinde bir ev parasını kaybedenler, partnerini kaybedenler çoluk çocuğuna sigara zehirini tattıranlar, kurtuldular..." Yayında, "Nicdur sigarayı bırakmaya yardımcı bitkisel tablet. 7 günde sigarayı bırakın. www.dromercoskun.com +902124702020 Ücretsiz kargo KDV dahil 29 TL." ibareleri ile uzun yıllar sigara içip, Nicdur sayesinde sigara içmeyi bırakan bağımlıların açıklamalarının ekrana getirildiği izlenmiştir. Yayında yer alan ifadeler değerlendirildiğinde; Panax Set içinde bulunan Panax'ın, kalp ve damar sağlığını korumaya destek olduğunun, Panax Enerji'nin güç, vücut direncini arttırdığının, Ebegümecili Çay'ın dengeleyici ve moral yükseltici, Çakşırotu Köklü (Tansalp) Çay'ın ise fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı arttırmaya yardımcı olduğunun iddia edildiği, Basur Set içinde bulunan Kantaron Özlü Krem'in, basurlu bölgede oluşan meme sorununun çözümüne, Kantaron Yağı Özlü Sprey'in, ise basurlu bölgede oluşan cilt problemlerinin giderilmesine yardımcı olduğunun öne sürüldüğü, Nicdur adlı ürünün ise1 hafta içinde sigara alışkanlığından kurtulmaya katkı sağladığının iddia edildiği görülmektedir. Bu bağlamda, bitkisel ürün ve gıda takviyesi olduğunun belirtilmesine rağmen Panax Set, Basur Seti ve Nicdur'un sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı, hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği anlaşılmaktadır. Sağlık Bakanlığı'nın ilgi yazıları incelendiğinde, bitkisel gıda takviyelerinin bu şekilde tanıtım ve satışının yapılmasının toplumu yanıltıcı ve tüketicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu sonucuna varılmıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu, PARK TV yayın kuruluşunun ; 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır. Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde; Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; tanıtımı yapılan bitkisel ürünün sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı ve hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği anlaşılmıştır. Yayının bu haliyle izleyiciyi aldatıcı, yanıltıcı, abartılı ve izleyicinin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu dikkate alındığında 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükümlerini ihlal edildiği sabit görülmüştür. Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır. 1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.500,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA, 2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, Oy birliği ile karar verildi.