Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi 46637 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 440 09.03.2021 K A R A R Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi 46637 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.02.2021 gün ve 741 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.03.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Etimesgut Belediye Meclisinin 08.01.2021 gün ve 37 sayılı kararı ile tadilen onaylanan Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi imarın 46637 ada 1 parseline ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi 12503 m2 yüzölçümlü 46637 ada 1 sayılı parselin Etimesgut Belediyesi mülkiyetinde bulunduğu, -46637 ada 1 sayılı parselin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 20.01.1997 gün ve 23 sayılı kararı ile onanlı 1/5000 ölçekli “Susuz İstanbul Yolu Bandı Revizyon Nazım İmar Planı” ile bu doğrultuda hazırlanarak Etimesgut Belediye Meclisinin 17.10.1997 gün ve 143 sayılı kararı ile uygun görülüp İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 28.01.1998 gün ve 8558/97 sayılı yazısı ile onaylanan 1/1000 ölçekli “Şehit Osman Avcı Mah. İstanbul Yolu Eryaman Toplu Konut Alanı Arası İmar Planı ve Değişikliği” kapsamında “Sağlık Alanı” kullanımında kaldığı ve 85058 no’lu parselasyon planı ile inşaat emsalinin E:0.50, Hmax:Serbest yapılanma koşullarının belirlendiği, yapı çekme mesafelerinin tüm cephelerden l0m olarak oluşturulduğu, -Etimesgut Belediye Meclisinin 08.01.2021 gün ve 37 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile; 46637 ada 1 parselin arazi kullanım kararı ile yoğunluğu değiştirilerek Emsal:0.75 Yençok:5kat yapılaşma koşullu “Belediye Hizmet Alanı” kullanımına dönüştürüldüğü, “1-Belediye hizmet alanında Emsal:0.75 Yençok:5 kat’tır. 2-Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda, onanlı 1/1000 ölçekli imar planına ait plan notları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve mer’i imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde 2 adet plan notu önerildiği, -08.01.202/37 sayılı İlçe Meclis kararında; “Etimesgut Belediye Başkanlığı, Emlak ve İstimlak Müdürlüğünce imarın 46637/1 sayılı taşınmazın başka kamusal hizmetlerde kullanılması için yapılacak plan değişikliğine muvafakat verilmesi için Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne talepte bulunulduğu, söz konusu talebe muvafakat verilmesinde bir sakınca bulunmadığı 07.12.2020 tarih ve 754 sayılı yazısı ile Başkanlığımıza bildirilmiştir.” denildiği, ancak bahse konu muvafakat yazısının sunulan plan teklifi ekinde bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 440 09.03.2021 -2- -Diğer taraftan daha öncesinde Etimesgut Belediye Meclisinin 05.02.2008 gün ve 63 sayılı kararı ile uygun görülüp Belediye Meclisimizin 12.05.2008 gün ve 1286 sayılı kararı ile reddine karar verilen plan teklifinde; “46637 ada 1 sayılı parselin mülkiyetinin tamamının Etimesgut Belediyesine ait olması, bölgede “Belediye Hizmet Alanı ” olmaması ve her ne kadar her iki parsel aynı bölgede olmasa da 46637 ada 1 sayılı parselin yaklaşık 200 m batısında da mevcut “Sağlık Alanı” olması ve 46393 ada 1 sayılı parselin de yaklaşık 300 m batısında mevcut BHA kullanımının olması nedenleriyle; 46637 ada 1 sayılı parselin takas yapılan 46393 ada 1 sayılı parselin yüzölçümü olan 3825 m2’lik kısmının BHA olarak ayrılmasının uygun olacağı, ancak BHA kullanımından “Sağlık Alanı” kullanımına dönüştürülmesi öngörülen 46393 ada 1 sayılı parselin Etimesgut Belediyesi ve şahıs mülkiyetinde olması nedeniyle, bu alanın “Sağlık Alanı”na dönüştürülmesinin şahıs tarafından ileride özel hastane gibi farklı tekliflerin getirilmesine yol açabileceği nedenleri ile imar düzenini bozucu teklifin “reddi” ne karar verildiği” denildiğinin anlaşıldığı, -Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin “İmar planı değişiklikleri” başlıklı 26.3/b maddesi çerçevesinde işlem tesis edilmediğinden eşdeğer alan ayrılmadan yapılan plan değişikliğinin plan bütününü bozucu etki yapacağı, ayrıca sunulan plan değişikliği teklifi yoğunluk artışı içerdiğinden imar planı değişikliğine esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun hazırlanması gerektiği ancak inşaat emsalinin artırılmasına rağmen jeolojik-jeoteknik etüt raporu hazırlanmasına dair herhangi bir öngörü ve çalışmanın bulunmadığı, diğer taraftan söz konusu plan teklifi kullanım kararı değişikliğine ilişkin olduğundan Nazım İmar Planı değişikliği de gerektirdiği, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi imarın 46637 ada 1 parsel de 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinin, İlçesine “iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 741 19.02.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi 46637 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2021 tarih ve 154.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Etimesgut Belediye Meclisinin 08.01.2021 gün ve 37 sayılı kararı ile tadilen onaylanan Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi imarın 46637 ada 1 parseline ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi 12503 m2 yüzölçümlü 46637 ada 1 sayılı parselin Etimesgut Belediyesi mülkiyetinde bulunduğu, -46637 ada 1 sayılı parselin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 20.01.1997 gün ve 23 sayılı kararı ile onanlı 1/5000 ölçekli “Susuz İstanbul Yolu Bandı Revizyon Nazım İmar Planı” ile bu doğrultuda hazırlanarak Etimesgut Belediye Meclisinin 17.10.1997 gün ve 143 sayılı kararı ile uygun görülüp İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 28.01.1998 gün ve 8558/97 sayılı yazısı ile onaylanan 1/1000 ölçekli “Şehit Osman Avcı Mah. İstanbul Yolu Eryaman Toplu Konut Alanı Arası İmar Planı ve Değişikliği” kapsamında “Sağlık Alanı” kullanımında kaldığı ve 85058 no’lu parselasyon planı ile inşaat emsalinin E:0.50, Hmax:Serbest yapılanma koşullarının belirlendiği, yapı çekme mesafelerinin tüm cephelerden l0m olarak oluşturulduğu, -Etimesgut Belediye Meclisinin 08.01.2021 gün ve 37 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile; 46637 ada 1 parselin arazi kullanım kararı ile yoğunluğu değiştirilerek Emsal:0.75 Yençok:5kat yapılaşma koşullu “Belediye Hizmet Alanı” kullanımına dönüştürüldüğü, “1-Belediye hizmet alanında Emsal:0.75 Yençok:5 kat’tır. 2-Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda, onanlı 1/1000 ölçekli imar planına ait plan notları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve mer’i imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir.” şeklinde 2 adet plan notu önerildiği, -08.01.202/37 sayılı İlçe Meclis kararında; “Etimesgut Belediye Başkanlığı, Emlak ve İstimlak Müdürlüğünce imarın 46637/1 sayılı taşınmazın başka kamusal hizmetlerde kullanılması için yapılacak plan değişikliğine muvafakat verilmesi için Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğüne talepte bulunulduğu, söz konusu talebe muvafakat verilmesinde bir sakınca bulunmadığı 07.12.2020 tarih ve 754 sayılı yazısı ile Başkanlığımıza bildirilmiştir.” denildiği, ancak bahse konu muvafakat yazısının sunulan plan teklifi ekinde bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 741 19.02.2021 -2- -Diğer taraftan daha öncesinde Etimesgut Belediye Meclisinin 05.02.2008 gün ve 63 sayılı kararı ile uygun görülüp Belediye Meclisimizin 12.05.2008 gün ve 1286 sayılı kararı ile reddine karar verilen plan teklifinde; “46637 ada 1 sayılı parselin mülkiyetinin tamamının Etimesgut Belediyesine ait olması, bölgede “Belediye Hizmet Alanı ” olmaması ve her ne kadar her iki parsel aynı bölgede olmasa da 46637 ada 1 sayılı parselin yaklaşık 200 m batısında da mevcut “Sağlık Alanı” olması ve 46393 ada 1 sayılı parselin de yaklaşık 300 m batısında mevcut BHA kullanımının olması nedenleriyle; 46637 ada 1 sayılı parselin takas yapılan 46393 ada 1 sayılı parselin yüzölçümü olan 3825 m2’lik kısmının BHA olarak ayrılmasının uygun olacağı, ancak BHA kullanımından “Sağlık Alanı” kullanımına dönüştürülmesi öngörülen 46393 ada 1 sayılı parselin Etimesgut Belediyesi ve şahıs mülkiyetinde olması nedeniyle, bu alanın “Sağlık Alanı”na dönüştürülmesinin şahıs tarafından ileride özel hastane gibi farklı tekliflerin getirilmesine yol açabileceği nedenleri ile imar düzenini bozucu teklifin “reddi” ne karar verildiği” denildiğinin anlaşıldığı, -Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin “İmar planı değişiklikleri” başlıklı 26.3/b maddesi çerçevesinde işlem tesis edilmediğinden eşdeğer alan ayrılmadan yapılan plan değişikliğinin plan bütününü bozucu etki yapacağı, ayrıca sunulan plan değişikliği teklifi yoğunluk artışı içerdiğinden imar planı değişikliğine esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun hazırlanması gerektiği ancak inşaat emsalinin artırılmasına rağmen jeolojik-jeoteknik etüt raporu hazırlanmasına dair herhangi bir öngörü ve çalışmanın bulunmadığı, diğer taraftan söz konusu plan teklifi kullanım kararı değişikliğine ilişkin olduğundan Nazım İmar Planı değişikliği de gerektirdiği, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Şehit Osman Avcı Mahallesi imarın 46637 ada 1 parsel de 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinin, İlçesine “iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye