Çubuk İlçesi Dumlupınar Mahallesi 190028 ada 1, 2 ve 3 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 591 11.06.2024 K A R A R Çubuk İlçesi Dumlupınar Mahallesi 190028 ada 1, 2 ve 3 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.05.2024 tarihli ve 64 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.06.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 17.01.2024 tarihli ve 33661 sayılı yazısı ve ekleri ile; Çubuk Belediye Meclisinin 02.11.2023 gün ve 2023/174 sayılı sayılı Kararı ile reddedilen "Çubuk İlçesi, Dumlupınar Mahallesi 190028 Ada 1, 2 ve 3 Numaralı Parsellere İlişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği" teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliği teklifine konu Dumlupınar Mahallesinde bulunan alanın yaklaşık 5.512,00 m2 ve çoklu şahıs mülkiyetinde olduğu, Değişiklik teklifine konu alanın Çubuk Belediye Meclisinin 07.04.2010/118, 06.02.2012/47 sayılı Kararları ile uygun görülen Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2011/2493, 13.07.2012/1118 sayılı Kararları ile onaylanan ve en son Çubuk Belediye Meclisinin 07.11.2012/293 sayılı Kararı ve Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2013/62 sayılı Kararı ile onaylanan “Dumlupınar Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı” kapsamında 190028 adanın (eski 5260 ada); “Konut Alanı” kullanımlı, ayrık yapı nizamlı, bodrum hariç 3 (üç) katlı, 0.30/0.90 TAKS/KAKS’lı, ön bahçeden 5 m, yan bahçeden 3 m çekme mesafeli yapılaşma koşullu olduğu, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifi ve Açıklama Raporunda, Plan değişikliği teklifine konu alanla ilgili olarak; S**** K******* ve N***** D****’in 09.05.2023 kayıt tarihli ve 4740 sayılı dilekçesi ile; “Hissedarı bulunduğum Dumlupınar Mahallesi 5260 ada 1 numaralı parselin, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi İmar Planında; Konut alanı kullanımlı, E:1.00, Yençok:Serbest olarak görüldüğü, sonrasında yapılan Dumlupınar Mahallesi 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile bahse konu ada parselimin, 190028 ada 1 numaralı parsel olduğu ve imar durumunun konut alanı kullanımlı, ayrık yapı nizamlı, bodrum hariç 3 katlı, 0.30/0.90 TAKS/KAKS’lı olduğunu öğrenmiş bulunmaktayım. Konut alanı kullanımlı parselimde, emsal ve yükseklik olarak bir mağduriyetimin oluştuğunu beyan eder ve gereğinin yapılmasını arz ederim” şeklinde Çubuk Belediye Başkanlığına talepte bulunulduğu, Çok hisseli olan 190028 ada 1 numaralı parselin tapu kayıtlarında yapılan incelemede hissedarlarının; bir kısmının imar planında parselin E:1.00, Yençok:Serbest olarak belirtildiği 5260 ada 1 numaralı parselin oluştuğu tarla parselinden geldiği ve halen hissedar olduğu, bir kısmının imar planında parselin ayrık nizam, (bodrum hariç) 3 katlı yapılaşma koşulları ile belirtildiği 5260 ada 1 numaralı parselde satış suretiyle edinim sağladığı, (plan değişikliği talebinde bulunan S**** K******* ve N***** D****’in bu kapsamda olduğu),bir kısmının ise imar planında parselin ayrık nizam (bodrum hariç) 3 katlı yapılaşma koşulları ile belirtildiği 190028 ada 1 numaralı parselde satış suretiyle edinim sağladığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 591 11.06.2024 -2- 190028 ada 2 numaralı parselin tapu kayıtlarında yapılan incelemede; mülkiyeti Çubuk Belediyesine ait iken 29.05.2019 tarihinde imar planında parselin ayrık nizam (bodrum hariç) 3 katlı yapılaşma koşulları ile belirtili iken satış suretiyle vatandaşın edinim sağladığı, 190028 ada 3 numaralı parselin tapu kayıtlarında yapılan incelemede; imar planında parselin E:1.00, Yençok:Serbest olarak belirtildiği 5260 ada 1 numaralı parselin oluştuğu tarla parselinden geldiği ve mülkiyetin halen Çubuk Belediyesine ait olduğunun tespit edildiği, “Ankara İli Çubuk İlçesi Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Esenboğa Yerleşkesi ve Çevresine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı”nın 19.04.2012 tarihinde onaylandığı, söz konusu imar adasının bu planda E:1.00, Yençok:Serbest olarak belirtildiği, sonrasında ise “Dumlupınar Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı”'nın 09.01.2013 tarihinde kesinleştiği, söz konusu imar adasının bu planda Ayrık Nizam 3 Kat (bodrum hariç) olarak belirtildiği, Yıldırım Beyazıt Üniversitesi Esenboğa Yerleşkesi ve Çevresine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarında yer alan; “…6.Gelişme Konut Alanlarında; E:1.00 ve Hmax:Serbesttir. Minimum Parsel Büyüklüğü 2400 m²’dir. Konut Sayısı Parsel İçin Hesap Edilen İnşaat Alanının 150 m²’ye Bölünmesiyle Elde Edilen Sayıyı Aşamaz. Konut Sayısı Sabit Kalmak Koşulu ile Farklı Nitelik ve Büyüklükte Konutlar Yapılabilir…” plan notuna istinaden talebe konu 190028 ada 1 numaralı parselde yapılacak yapıda 18 bağımsız bölüm yapılabilecek iken; Dumlupınar Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı plan notlarında yer alan; “…15.Gelişme Konut Alanlarında Yapılaşma Koşulları; Ortalama Parsel Büyüklüğü 1000 m², Ayrık-3 kat, TAKS:0.30, KAKS:0.90 Gelişme Konut Alanlarında Yer Alan Bir Parselde En Fazla İki Bağımsız Bölüm Yapılabilir…” plan notuna istinaden talebe konu 190028 ada 1 numaralı parselde yapılacak yapıda 2 bağımsız bölüm yapılabilecek hale geldiği ve bu sebeple parsel maliklerince mağduriyetin meydana geldiğinin belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Çubuk İlçesi, Dumlupınar Mahallesi 190028 ada 1, 2 ve 3 numaralı parsellerin “Konut Alanı” kullanımlı, E:1.00, Yençok:18 Kat, yapı yaklaşma mesafesi tüm cephelerden 5 metre olacak şekilde değişiklik teklifine işlendiği, 1) Bu Planda Belirtilmeyen Hususlarda; Onaylı İmar Planı Plan Notları ve İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir. Şeklinde 1 adet plan notu önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 591 11.06.2024 -3- Ayrıca, Çubuk Belediye Meclisinin 2023/174 sayılı Kararı ile; “…bahse konu taşınmazlarda, en son onaylanan mer'i imar planında belirtilen yapılaşma koşulları geçerli iken alım-satım işlemlerinin yapılmış olmasından dolayı İlçemiz Dumlupınar Mahallesi 190028 ada 1, 2 ve 3 numaralı parsellere ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin yapılması talebinin reddine…” karar verildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin “İmar Planı Değişiklikleri” başlıklı 26. Maddesi 1. Fıkrası “İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır.” ve 4. fıkrası “Kat adedi veya bina yüksekliğini artıran imar planı değişiklikleri, yörenin yerleşim özellikleri, dokusu ve kimliği dikkate alınmak suretiyle, şehrin veya alanın yakın çevresinin silüeti, yapıların güneşe göre cephesi ve yönlenmesi özelliklerini olumsuz yönde etkilememesi esas alınarak yapılır.” hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığı; plan değişikliği teklifi ile planlama alanında yerleşik dokunun siluetini bozacak şekilde yapı yüksekliği, yapı ve nüfus yoğunluğunun arttırıldığı, buna karşın artan nüfusun kentsel donatı ihtiyacının karşılanmadığı, Sonuç olarak; değişiklik teklifinin “Dumlupınar Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planının ana kararlarını, sürekliliğini ve bütünlüğünü bozacağı değerlendirilmekle birlikte; konunun yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat çerçevesinde Belediye Meclisince karara bağlanması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Dumlupınar Mahallesi 190028 ada 1, 2 ve 3 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin reddine dair 2023/174 sayılı ilçe meclis kararının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ertan IŞIK Meclis 1. Başkan V. Evrim KÜÇÜK Divan Katibi Ece YILMAZ Divan Katibi