Sincan İlçesi Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahalleleri konut dışı kentsel çalışma alanlarına yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 806 08.06.2023 K A R A R Sincan İlçesi Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahalleleri konut dışı kentsel çalışma alanlarına yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.05.2023 tarihli ve 111 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.06.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 12.04.2023 tarih ve 81530 sayılı yazısı ile Sincan İlçesi Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde yer alan "Konut Dışı Kentsel Çalışma alanlarında yükseklik belirlenmesine ilişkin Sincan Belediye Meclisinin 04.04.2023 gün ve 80 sayılı Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine" ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Plan değişiklik teklifine konu Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde bulunan tüm parsellerin Konut Dışı Kentsel Çalışma alanı kullanımında kaldığı, sadece Ahi Evran Mahallesindeki 3081 ada 1 sayılı parselin Küçük Sanayi Alanı kullanımında kaldığı, Plan teklifi açıklama raporunda, Sincan İlave İmar Planı Kapsamında kalan Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde yer alan Konut Dışı Kentsel Çalışma alanlarını kapsayan alanın, Sincan Belediye Meclisince 01.10.1987 tarih ve 5 sayılı Kararı ile onaylandığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 15.02.2023 gün ve 75150 sayılı yazıları ile söz konusu alanlarda değişikliğin yapılması talep edildiği, Talep yazısında, mimari proje onayı başvurusunda bulunulan 4033 ada 2 ve 3 parsellerde kat adedinin belirlenmemiş olduğundan bahisle, İmar Kanunu'nun 8. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde "...Sanayi alanları, ileri atık su arıtma tesisleri, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere imar planlarında bina yükseklikleri Yençok: serbest olarak belirlenemez." hükmü ve; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 18.03.2020 gün ve 70109 sayılı yazısının (b) maddesinde ise " Kanun maddesinin yürürlüğe gireceği 1 Temmuz 2020 tarihinden sonra yürürlükteki imar planlarında bina yükseklikleri Yençok: serbest olarak belirlenmiş parseller ve yapı adaları ile bina yüksekliğine ilişkin kural getirilmemiş (yükseklik ve kat adedi belirlenmemiş)parsellerde veya yapı adalarında ruhsat verilebilmesi için, idarece imar planlarında revizyon yada değişiklik yapılarak bina yüksekliklerinin yada kat adetlerinin belirlenmemiş olması gerekmektedir." ifadesi geçtiğinden bahisle bina yüksekliği veya kat adedi belirlenmemiş parsellerde kat adedi veya bina yüksekliklerinin belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 806 08.06.2023 -2- 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinde; Parsellerin tamamı için 3 kat yükseklik belirlendiği, mevcut ruhsat durumu 3085 ada 7 parselin 4 kat, 4037 ada 10 parselin ise 5 kat olarak verilmiş olmasından dolayı, iki parsel için plan notu geliştirildiği, onaylı plan ile verilen yapılaşma koşulları ve plan notlarının aynen korunacağı ifade edildiği, Onaylı imar planındaki yapılaşma koşulları ve plan notları geçerlidir. 3085 ada 7 parsel 4 kat ruhsat, 4037 ada 10 parsel ise 5 kat ruhsat almış olduğundan, ruhsat üzerinde belirtilen kat adetleri olan mevcut durum imar durumudur. Ancak her iki parsel içinde, yıkılıp yeniden yapılmaları halinde Yençok:3 kat olacaktır. Plan üzerinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 3 adet plan notunun önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu değişikliğin kat yüksekliği belirlenmesine ilişkin olduğu ancak plan paftası ve plan notlarında yapılaşmaya yönelik hükümlerinde bulunduğu, dolayısıyla teklifin uygun görülmesi halinde teklife konu plan değişikliği onama sınırının sadece yapı yüksekliği kararını içerecek şekilde düzeltilerek karara bağlanmasının ve yapılaşmaya yönelik plan notlarında belirtilen hükümlerin iptal edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmekle birlikte nihai karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanlarında olan taşınmazların Yençok:Serbest olan yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin, plan notları ve yapılaşma koşulları hükümleri çıkartılarak sadece saçak seviyeleri belirlenmek suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 111 23.05.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahalleleri konut dışı kentsel çalışma alanlarına yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.05.2023 tarih ve 7. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 12.04.2023 tarih ve 81530 sayılı yazısı ile Sincan İlçesi Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde yer alan "Konut Dışı Kentsel Çalışma alanlarında yükseklik belirlenmesine ilişkin Sincan Belediye Meclisinin 04.04.2023 gün ve 80 sayılı Kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine" ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Plan değişiklik teklifine konu Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde bulunan tüm parsellerin Konut Dışı Kentsel Çalışma alanı kullanımında kaldığı, sadece Ahi Evran Mahallesindeki 3081 ada 1 sayılı parselin Küçük Sanayi Alanı kullanımında kaldığı, Plan teklifi açıklama raporunda, Sincan İlave İmar Planı Kapsamında kalan Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde yer alan Konut Dışı Kentsel Çalışma alanlarını kapsayan alanın, Sincan Belediye Meclisince 01.10.1987 tarih ve 5 sayılı Kararı ile onaylandığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 15.02.2023 gün ve 75150 sayılı yazıları ile söz konusu alanlarda değişikliğin yapılması talep edildiği, Talep yazısında, mimari proje onayı başvurusunda bulunulan 4033 ada 2 ve 3 parsellerde kat adedinin belirlenmemiş olduğundan bahisle, İmar Kanunu'nun 8. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde "...Sanayi alanları, ileri atık su arıtma tesisleri, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere imar planlarında bina yükseklikleri Yençok: serbest olarak belirlenemez." hükmü ve; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 18.03.2020 gün ve 70109 sayılı yazısının (b) maddesinde ise " Kanun maddesinin yürürlüğe gireceği 1 Temmuz 2020 tarihinden sonra yürürlükteki imar planlarında bina yükseklikleri Yençok: serbest olarak belirlenmiş parseller ve yapı adaları ile bina yüksekliğine ilişkin kural getirilmemiş (yükseklik ve kat adedi belirlenmemiş)parsellerde veya yapı adalarında ruhsat verilebilmesi için, idarece imar planlarında revizyon yada değişiklik yapılarak bina yüksekliklerinin yada kat adetlerinin belirlenmemiş olması gerekmektedir." ifadesi geçtiğinden bahisle bina yüksekliği veya kat adedi belirlenmemiş parsellerde kat adedi veya bina yüksekliklerinin belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 111 23.05.2023 -2- 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği teklifinde; Parsellerin tamamı için 3 kat yükseklik belirlendiği, mevcut ruhsat durumu 3085 ada 7 parselin 4 kat, 4037 ada 10 parselin ise 5 kat olarak verilmiş olmasından dolayı, iki parsel için plan notu geliştirildiği, onaylı plan ile verilen yapılaşma koşulları ve plan notlarının aynen korunacağı ifade edildiği, Onaylı imar planındaki yapılaşma koşulları ve plan notları geçerlidir. 3085 ada 7 parsel 4 kat ruhsat, 4037 ada 10 parsel ise 5 kat ruhsat almış olduğundan, ruhsat üzerinde belirtilen kat adetleri olan mevcut durum imar durumudur. Ancak her iki parsel içinde, yıkılıp yeniden yapılmaları halinde Yençok:3 kat olacaktır. Plan üzerinde belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 3 adet plan notunun önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu değişikliğin kat yüksekliği belirlenmesine ilişkin olduğu ancak plan paftası ve plan notlarında yapılaşmaya yönelik hükümlerinde bulunduğu, dolayısıyla teklifin uygun görülmesi halinde teklife konu plan değişikliği onama sınırının sadece yapı yüksekliği kararını içerecek şekilde düzeltilerek karara bağlanmasının ve yapılaşmaya yönelik plan notlarında belirtilen hükümlerin iptal edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmekle birlikte nihai karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Ahi Evran, Akşemseddin, İstasyon ve Plevne Mahallelerinde Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanlarında olan taşınmazların Yençok:Serbest olan yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin, plan notları ve yapılaşma koşulları hükümleri çıkartılarak sadece saçak seviyeleri belirlenmek suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye