Önceki Birleşim Tutanak Özeti oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2464 13.12.2021 K A R A R Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2021 tarihli olağan toplantısında gündemin 1’inci sırasında yer alan 23.11.2021 tarihli birleşime ait tutanak özeti oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Divan Katibi ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ OLAĞAN TOPLANTISI BİRLEŞİM: 179 23.11.2021 SALI TUTANAK ÖZETİ Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi 23 Kasım 2021 Salı günü saat 15.24’te Meclis Başkanı Mansur YAVAŞ Başkanlığında toplandı. Yeterli çoğunluğun bulunduğu açıklanarak Gündeme başlanıldı ve 4 oturum yapıldı. BİRİNCİ OTURUM Başkan’ın Açıklamaları: Başkan, geçtiğimiz günlerde ahirete intikal eden kardeşinin cenaze törenine katılan veya törene katılamayıp telefon ederek taziyelerini bildiren veya daha sonra ziyarete gelerek acılarını paylaşan Cumhurbaşkanımız Recep Tayyip ERDOĞAN’a, Başkan Yardımcısına, siyasi partilerin genel başkanlarına, Ankara Valisine, Bakanlarımıza, milletvekillerimize, siyasi parti yöneticilerine, il ve ilçe başkanlarına, il ve ilçe belediye başkanlarına, Belediye Meclis Üyelerine, mesai arkadaşlarına ve vatandaşlara sonsuz teşekkür ederek, şahsı ve YAVAŞ ailesi adına minnetlerini, şükranlarını ve saygılarını sunduğuna ve birlik ve beraberliğin daim olmasını ümit ettiğine ilişkin bir konuşma yaptı. Yarın 24 Kasım Öğretmenler Günü olması nedeniyle, tüm öğretmenlerin “Öğretmenler Günü”nü kutladığına ve bir sonraki gün “ 25 Kasım Kadına Yönelik Şiddete Karşı Uluslararası Mücadele Günü” nedeniyle Belediyemizde bu konuda birçok etkinlik düzenleneceğini belirterek, kadına yönelik şiddetin ve ölümlerin de bir an önce son bulmasını temenni ettiğine ile açıklamada bulundu. Gündemin 1’inci maddesinde yer alan Önceki Birleşim Tutanak Özeti yazıldığı şekliyle oylanarak oybirliğiyle kabul edildi. Gündeme ilave bir Başkanlık Yazısı olduğu açıklanarak; – Çankaya İlçesi Keklikpınar Mahallesi 13840 ada 2 parselde 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Başkanlık yazısı okundu. Gündeme alınması hususu oybirliğiyle kabul edildikten sonra İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havalesi de oybirliğiyle kabul edildi. Gündeme Devam Edilerek; Gündemin 2’nci maddesinde yer alan, Çankaya İlçesi Reşit Galip Caddesinin ticaret yolu olarak düzenlenmesine yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Başkanlık yazısının İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havalesi oylanarak oybirliğiyle kabul edildi. Gündemin 3’üncü maddesinde yer alan, Keçiören İlçesi Ovacık Mahallesi 2.Etap uygulama imar planı plan notu (9 no.lu) revizyonuna ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu üzerinde söz alan Bülent TANRIKUT, ilçesine iade olan İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporunun “Kamu ortaklık payı alanlarında, yani kentsel rekreasyon alanı, sağlık alanı, sosyal kültürel tesis alanı, eğitim alanı, teknik altyapı alanı, belediye hizmet alanı, Pazar alanı, resmi kurum alanı ve benzeri şekilde hak sahibi olanların talebi ile hisselerinin ilçe belediyesine aynı amaçla kullanılmak üzere tapuda bedelsiz olarak terk edilmeleri halinde konut sayısı, nüfus yoğunluğu artırılmadan %20 oranında artırılabilir” şeklinde oylanmasını teklif ediyorum açıklamasından sonra söz alan Yaşar NESLİHANOĞLU “Teklifte konut sayısını ve nüfus yoğunluğunu artırmadan %20 oranında artırılması teklifi yanlış, konut sayısı artarsa nüfus da artar, bu plan notu bu şekilde olmaz” açıklamasından sonra söz alan Mehmet Emin AYAZ’ın “Burada konut sayısı artmıyor, konfor dediğimiz %20 emsal artışı var. Teklifteki konut sayısı ve emsal oranı artırılmadan %20 artırılması demek, daire 150 metrekare olacakken 170 metrekare olacaktır.” açıklamasından sonra Başkan, Komisyon Raporunu “teklif edilen değişiklik önerisi doğrultusunda düzeltilmiş olarak” oya sundu ve Yaşar NESLİHANOĞLU’nun “Oyçokluğuyla” açıklamasından sonra oyçokluğuyla kabul edilmiş olduğu Başkan tarafından açıkladı. Gündemin 4’üncü maddesinde yer alan, Sinop İli Ayancık İlçesine sel felaketinden dolayı yardım yapılmasına ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu üzerinde söz alan olmadığından, rapor yazıldığı şekliyle oylanarak oybirliğiyle kabul edildi. Gündemin 5’inci maddesinde yer alan, Yatırım İzleme ve Takip Komisyonu kurulmasına ve üye seçimlerinin yapılmasına ilişkin Üye Murat KÖSE ve arkadaşlarının önergesi üzerinde söz alan Ebubekir KİPEL söz alarak, Yatırım İzleme ve Takip Komisyonu üyeliklerine “Ali İhsan ÖLMEZ, Metin AKDEMİR, Nihat YALÇIN, İbrahim KARACA, Gökhan ARICI, Mevlüt ŞAHİN’i öneriyorum. CHP’den 2 ve İYİ Partiden de l üye ismi verilirse buraya eklenecek. Grup Başkanvekilleriyle görüştüm, bu ana kadar isim verilmedi.” açıklamasından sonra söz alan Adnan BEKER “Türkiye’de eşi emsali olmayan bir konuda Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin gündemine getirdiklerini belirterek Mamak, Sincan veya Keçiören Belediyelerinde böyle bir komisyon varsa biz de İYİ Parti Grubu olarak buna üye verelim.” açıklamasında bulundu. Söz alan Yaşar NESLİHANOĞLU “Önergede ne için kurulduğu, ne amaçla kurulduğu, kaç kişiden oluşacağı ve süresinin ne kadar olacağının belirtilmesi gerekiyordu. Önergede bunun olmadığını belirterek, Nisan ayında komisyonların bir yıllığına seçildiklerini, şimdi böyle bir önergenin getirilmiş olmasının amacını anlamadıklarını, böyle bir komisyona gerek olmadığını, bu nedenle üye vermeyeceklerini” açıkladı. Başkan, önergenin ilgilisine iadesini teklif ederek oya sundu ve önergenin iadesi oyçokluğuyla reddedildi. Söz alan Mehmet Emin AYAZ, “Kurulacak komisyonun süresinin Nisan ayında yapılacak komisyon seçimlerine kadar olmasını, komisyonun 9 kişiden oluşmasını” teklif ederek, Büyükşehir Belediye Meclisinin kurmuş olduğu “Çevre İlçeleri Yatırım İzlemle Komisyonu” kurulurken bir şey söylenmediğini, şimdi üye vermemelerini anlamadıklarını, düzeltilerek oylanmasını teklif ettiğine” ilişkin bir konuşma yaptı. Başkanın konuya ilişkin açıklamasından sonra, “Değişiklik talebiyle birlikte Yatırım İzleme ve Takip Komisyonu kurulmasını” oya sundu ve komisyonun kurulması oyçokluğuyla kabul edildi. CHP ve İYİ Parti Gruplarının aday vermeyeceklerine ilişkin açıklamalarından sonra, Başkan, Komisyon üyeliklerine aday gösterilen isimlerin açık oylama suretiyle seçiminin yapacağını belirterek, “Ali İhsan Ölmez, Metin AKDEMİR, Nihat YALÇIN, İbrahim KARACA, Gökhan ARICI ve Mevlüt ŞAHİN’in Yatırım İzleme ve Takip Komisyonu Üyeliklerine seçilmelerini” oya sundu ve oyçokluğuyla kabul edildi. Gündemin 6’ncı maddesinde yer alan, Büyükşehir Belediyesi, ASKİ ve EGO Genel Müdürlüklerinde görev yapan personele verilen ulaşım kartlarına ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu üzerinde Başkanın açıklama yaptı. Başka söz alan olmadığından, Başkanın “Komisyon Raporunun önümüzdeki ay görüşülmek üzere ertelenmesi” teklifi oylandı ve maddenin gelecek ay görüşülmek üzere ertelenmesi hususu oybirliğiyle kabul edildi. Çankaya Belediye Başkanı Alper TAŞDELEN, Çankaya Belediyesi Bütçesinin kabulü sırasında acilen Ankara dışına çıkması gerektiği için bütçe görüşmesinde Mecliste olamadığını açıklayarak, Çankaya Belediyesi 2022 yılı bütçelerinin oybirliğiyle kabul edilmiş olması nedeniyle Meclis Üyelerine teşekkür ettiğine ilişkin bir konuşma yaptı. 2022 YILI PERFORMANS PROGRAMLARI VE BÜTÇE GÖRÜŞMELERİNE BAŞLANILARAK 2022 Yılı Performans Programları Görüşmeleri; Gündemin 7’nci maddesinde yer alan, Büyükşehir Belediyesinin 2022 Yılı Performans Programına ilişkin Başkanlık yazısı ve 2022 Yılı Performans Programı Gruplara dağıtılmış olduğu açıklanarak oya sunuldu ve oybirliğiyle kabul edildi. Gündemin 8’inci maddesinde yer alan, ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Yılı Performans Programına ilişkin Başkanlık yazısı ve 2022 Yılı Performans Programı Gruplara dağıtılmış olduğu açıklanarak oya sunuldu ve oybirliğiyle kabul edildi. Gündemin 9’uncu maddesinde yer alan, EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Yılı Performans Programına ilişkin Başkanlık yazısı ve 2022 Yılı Performans Programı Gruplara dağıtılmış olduğu açıklanarak oya sunuldu ve oybirliğiyle kabul edildi. 2022 Mali Yılı Bütçe Görüşmeleri; Gündemin 10’uncu maddesinde yer alan, Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yılı Bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu, Gündemin 11’inci maddesinde yer alan, ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu, Gündemin 12’nci maddesinde yer alan, EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu, Görüşmelerinin birlikte, oylamalarının ayrı ayrı yapılması hususu oya sunuldu ve oybirliğiyle kabul edildi. Görüşmelerine birleştirilerek başlanılan Büyükşehir Belediyesi, ASKİ Genel Müdürlüğü ve EGO Genel Müdürlüğü 2022 Mali Yılı bütçelerine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporları üzerinde söz alan Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Üye Metin AKDEMİR’in konuşmasından sonra, Grup Başkanvekillerine söz verilerek; AK Parti Grup Başkanvekili Üye Murat KÖSE bir konuşma yaptı. Başkan, birleşime kısa bir ara verileceğini açıklayarak, saat 17.30’da birinci oturumu kapattı İKİNCİ OTURUM Açılma Saati: 17.53 Verilen aradan sonra saat 17.53’te Meclis Başkanı Mansur YAVAŞ Başkanlığında toplantıya devam edildi. Görüşmelerine birleştirilerek başlanılan Büyükşehir Belediyesi, ASKİ Genel Müdürlüğü ve EGO Genel Müdürlüğü 2022 Mali Yılı bütçelerine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporları üzerinde Grup Başkanvekilleri konuşmalarına devam edilerek CHP Grup Başkanvekili Yaşar NESLİHANOĞLU, MHP Grup Başkanvekili Üye Murat ILIKAN ve İYİ Parti Grup Başkanvekili Üye Adnan BEKER birer konuşma yaptılar. Başkan, yemek arası verileceğini açıklayarak saat 18.17’de ikinci oturumu kapattı ÜÇÜNCÜ OTURUM Açılma Saati: 19.55 Verilen yemek arasından sonra saat 19.55’te Meclis Başkanı Mansur YAVAŞ Başkanlığında toplantıya devam edildi. Görüşmelerine birleştirilerek başlanılan Büyükşehir Belediyesi, ASKİ Genel Müdürlüğü ve EGO Genel Müdürlüğü 2022 Mali Yılı bütçelerine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporları üzerinde şahsı adına söz alan Serdar KENDİR, Akyurt Belediye Başkanı Hilal AYIK, Ali ÜNAL, Rüştü BİÇER, Mehmet Emin AYAZ, Ebubekir KİPEL, Bekir YILDIZ, Fatih ÜNAL, Kahramankazan Belediye Başkanı Serhat OĞUZ, Ali İhsan ÖLMEZ ve Ertan IŞIK şahısları adına birer konuşma yaptılar. Ertan IŞIK’ın konuşması sırasında, konuşmaya karşı tepki olarak ayağa kalkan AK Partili üyelerin sıra kapaklarına vurarak, yüksek sesli sözlü müdahaleleri ve diğer grupların da ayağa kalkması sonucunda, toplantıya devam edilemeyeceği anlaşıldığından Başkan birleşime ara vererek saat 22.48’de üçüncü oturumu kapattı. DÖRDÜNCÜ OTURUM Açılma Saati: 00.02 Verilen aradan sonra saat 00.02’de Meclis Başkanı Mansur YAVAŞ Başkanlığında toplantıya devam edildi. Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanvekili Yaşar NESLİHNOĞLU söz alarak, Üçüncü Oturum sonucunda meydana gelen durum nedeniyle “Biraz önce hiç kimsenin istemediği tatsız bir olay gerçekleştiğini, gerginlik oluştuğunu, konuşma yapan üyenin bir hadisten örnek vermek istediğini, ancak şahsi olarak bu Meclis çatısı altındaki hiçbir arkadaşımızı itham etmediğini belirterek; eğer öyle bir yanlış anlaşılma olduysa ben Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkanı olarak Meclis çatısı altındaki bütün arkadaşlardan özür dilediğine” ilişkin açıklamada bulundu. Başkan, Büyükşehir, ASKİ ve EGO Genel Müdürlükleri bütçeleri üzerinde konuşma yapan Plan ve Bütçe Komisyonu Bakanı, Grup Başkanvekilleri ve şahsı adına konuşma yapan üyelerin konuşmalarına cevaben bir konuşma yaptı. Büyükşehir Belediyesi, ASKİ ve EGO Genel Müdürlükleri 2022 Mali Yılı Bütçeleri Komisyon Raporları ile bütçe cetvellerinin oylamasına geçilerek; BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ Gündemin 10’uncu maddesinde yer alan, Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yıl Bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu raporu yazılı olduğu haliyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yılı Bütçe Kararnamesi, 3, 5, 7, 9 ve 10’uncu maddeleri komisyonda yapılan değişiklik haliyle, diğer maddeleri yazılı olduğu haliyle madde madde oylanarak oybirliğiyle kabul edildi. Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yılı kurumsal kodlaması yapılan her birimin fonksiyonel sınıflandırmalarının birinci düzeyi toplamları kısmında “Genel Kamu Hizmetleri” ile “Savunma Hizmetleri” harcama kalemleri oybirliğiyle, diğer kalemleri ve toplamı oyçokluğuyla kabul edildi. Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yılı Gider Bütçesi ekonomik sınıflandırmasının birinci düzeyi itibariyle toplamları üzerinden oylanarak ve oyçokluğuyla kabul edildi. Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yılı Gelir Bütçesi ekonomik sınıflandırmasının birinci düzeyi itibariyle toplamları üzerinden oylanarak ve oyçokluğuyla kabul edildi. Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yılı Bütçesi Ayrıntılı harcama (Gider) Programı 3’er aylık dönemleri toplamları itibariyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. Büyükşehir Belediyesinin 2022 Mali Yılı Bütçesi Ayrıntılı finansman (Gelir) Programı 3’er aylık dönemleri toplamları itibariyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Gündemin 11’inci maddesinde yer alan, ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu yazıldığı şekliyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçe Kararnamesi yazılı olduğu haliyle madde madde oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı kurumsal kodlaması yapılan her birimin fonksiyonel sınıflandırmalarının birinci düzeyi toplamları oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Gider Bütçesi ekonomik sınıflandırmasının birinci düzeyi itibariyle toplamları üzerinden oylanarak ve oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Gelir Bütçesi ekonomik sınıflandırmasının birinci düzeyi itibariyle toplamları üzerinden oylanarak ve oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ Genel Müdürlüğü 2022 Yılı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması İç ve Dış Borçlanma toplamları üzerinden oylanarak ve oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesi Ayrıntılı Harcama (Gider) Programı 3’er aylık dönemleri toplamları itibariyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. ASKİ Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesi Ayrıntılı Finansman (Gelir) Programı 3’er aylık dönemleri toplamları itibariyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. EGO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Gündemin 12”nci maddesinde yer alan, EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesine ilişkin Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 5’inci maddesi değişiklik yapılmış haliyle, diğer maddeleri yazılı olduğu haliyle madde madde oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı kurumsal kodlaması yapılan her birimin fonksiyonel sınıflandırmalarının birinci düzeyi toplamları oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Gider Bütçesi ekonomik sınıflandırmasının birinci düzeyi itibariyle toplamları üzerinden oylanarak ve oyçokluğuyla kabul edildi. EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Gelir Bütçesi ekonomik sınıflandırmasının birinci düzeyi itibariyle toplamları üzerinden oylanarak ve oyçokluğuyla kabul edildi. EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesi Ayrıntılı harcama (Gider) Programı 3’er aylık dönemleri toplamları itibariyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. EGO Genel Müdürlüğünün 2022 Mali Yılı Bütçesi Ayrıntılı finansman (Gelir) Programı 3’er aylık dönemleri toplamları itibariyle oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi. Başkan, bazı konularla ilgili bilgiler geldiğini belirterek, Elazığ ve İzmir depremlerinde yapılan konut sayılarına ilişkin açıklamalarda bulunarak, Ankara’da yapılacak konut sayıları hakkında da bilgiler verdi. Ankara’da yapılan konutlara ilişkin Mehmet Emin AYAZ ve Osman KARAASLAN’da sorularına Başkan cevaplar verdi. Başkan, göreve gelmeden önceki sözleri ve vaatleri ile buna ilişkin yapılan konuşmalar; belediyelerin görevleri, yapılmış olan hizmetler ile yapılmakta olan hizmetleri açıklayarak, projeler hakkında da bilgiler verdi. Genel olarak belediye hizmetleri haricinde “Belediyecilik anlayışlarının” nelerden oluştuğunu ve yöntemlerini açıklayarak, uygulamalarına ilişkin örnekler verdi. Başkan, Bütçenin de hayırlı olmasını temenni ederek, bundan sonra güzel çalışmalara hep birlikte imza atılması dileğinde bulunarak, tüm üyelere saygılarını sunduğunu açıkladı. Fatih ÜNAL söz alarak “Personele de Başkent Kart verilebilirse, personele ait sıkıntıların giderilebileceğini” söyledi. Başkan, Bankacılık Kanununa göre bankaların otomatik yükleme yapamadıklarını, o yükleme yapılabildiği takdirde, Başkent Kartın 3-5 milyon kişiye dağıtılabileceğini açıkladı. Gündemde yer alan maddeler tamamlandığından, 13 Aralık 2021 Pazartesi günü saat 18.00’de toplanmak üzere Birleşime son verildi. Mansur YAVAŞ BAŞKAN Belediye Başkanı Tuğba AYDOS KÂTİP ÜYE Harun ÖZTÜRK KÂTİP ÜYE Naci BAYANLI KÂTİP ÜYE Oturum: 1-4 Oturum: 2-3 Oturum:1-2-3-4