başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu güzel sanatlar fakültesi mezunudur ve yılları arasında diyarbakırın silvan ilçesinde sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmıştır başvuruya konu olayın yaşandığı tarihte başvurucu herhangi bir öğretim kurumunda görev yapmamaktadır a hendek olayları türkiyede uzun süredir devam eden pkknın neden olduğu şiddetin ve terör olaylarının sona erdirilmesi amacıyla hükûmet tarafından yılının sonlarından itibaren dem
başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgili olaylar özetle şöyledir başvurucu güzel sanatlar fakültesi mezunudur ve yılları arasında diyarbakırın silvan ilçesinde sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmıştır başvuruya konu olayın yaşandığı tarihte başvurucu herhangi bir öğretim kurumunda görev yapmamaktadır a hendek olayları türkiyede uzun süredir devam eden pkknın neden olduğu şiddetin ve terör olaylarının sona erdirilmesi amacıyla hükûmet tarafından yılının sonlarından itibaren demokratik açılım adı verilen bir süreç başlatılmıştır çözüm süreci olarak da isimlendirilen ve yaklaşık üç yıl devam eden süreçte şiddet ve terör olayları önemli ölçüde azalmıştır güvenlik güçlerinin daha sonra yayımlanan raporlarına bakılırsa bu dönemde pkk terör örgütü bazı şehirlerde silah ve mühimmat yığınağı yapmış yılının ortalarından itibaren terör ve şiddet bu kez şehirlerde baş göstermiştir şırnakın cizre silopi ilçeleri hakkârinin yüksekova ilçesi diyarbakırın silvan sur ve bağlar ilçeleri mardinin dargeçit nusaybin ve derik ilçeleri ile muşun varto ilçesinde pkk terör örgütü tarafından cadde ve sokaklara hendekler kazılarak barikatlar kurulmuş ve buralara patlayıcılar yerleştirilerek bu yerleşim yerlerinin bir kısmında öz yönetim adı altında hâkimiyet kurulmaya çalışılmıştır yaklaşık on ay süren şiddet olayları daha sonra hendek olayları olarak isimlendirilmiştir hendek operasyonları türk silahlı kuvvetleri ve emniyet genel müdürlüğünce pkk mensuplarına karşı ortak olarak gerçekleştirilen başta sur cizre ve nusaybin olmak üzere on bir şehirde yürütülen askerî operasyonlardır güvenlik güçleri anılan yerlere halkın giriş ve çıkışını engellemek isteyen terör örgütü mensuplarına operasyon düzenlemiş ve çatışmaya girmiştir bu operasyonların gerçekleştirildiği bölgelerin bazılarında sokağa çıkma yasakları uygulanmış ve bazıları geçici süreyle askerî güvenlik bölgesi ilan edilmiştir bu kapsamda terör örgütü üyelerinin yakalanarak halkın can ve mal güvenliğinin sağlanması amacıyla anılan il ve ilçelerin bir kısmında sokağa çıkma yasakları ilan edilmiş fakat güvenlik güçlerince yürütülen operasyonların sona ermesinin ardından söz konusu yasaklar kaldırılmıştır aylarca devam eden bu operasyon ve çatışmalar sırasında yaşanan kayıpların büyüklüğü konusunda yılının mayıs ayında bazı resmî görevlilerin açıklamalarına göre en az terörist öldürülmüş güvenlik görevlisi de şehit olmuş ayrıca üzerinde güvenlik görevlisi de yaralanmıştır açık kaynaklarda yer alan resmî olmayan ve doğrulanmamış bazı açıklamalara göre üzerinde sivil hayatını kaybetmiş üzerinde sivil ise yaralanmıştır buna ilave olarak en az bin kişinin çatışma bölgelerinden başka bölgelere göç etmek zorunda kaldığı ileri sürülmüştür kesin rakamların yer aldığı resmî bir açıklama bulunmadığı gibi bu konuda güvenilir ve bağımsız herhangi bir rapor da anayasa mahkemesinin bilgisine sunulmamıştır b başvuruya olaylar yukarıda zikredilen ve hendek olayları olarak isimlendirilen yoğun şiddet olaylarının yaşandığı bir sırada tarihinde başvurucu ulusal ölçekte yayın yapan bir televizyon kanalında canlı olarak yayımlanan ve çok izlenen beyaz show isimli programa telefonla bağlanmıştır başvuru numarası karar tarihi başvurucunun telefonla bağlandığı söz konusu programda başvurucunun ve programın sunucusu bönün karşılıklı olarak sarf ettikleri ifadeler şu şekildedir başvurucu teşekkür ederim sağ olun yalnız müsaadenizle ben çok kısa konuşmak istiyorum tabi başvurucu türkiyenin doğusunda güneydoğusunda neler olup bittiğinin farkında mısınız burada doğmamış çocuklar anneler insanlar öldürülüyor sanatçı olarak insan olarak bir şekilde siz de yaşananlara sessiz kalmamalısınız ve bir şekilde dur demelisiniz ayrıca bir şey daha söylemek istiyorum ölen çocuklara sevinen zavallı insanlar var ben o insanlara daha doğrusu biz o insanlara hiçbir şey söyleyemiyoruz yazıklar olsun başka doğru başvurucu bir şey daha demek istiyorum kusura bakmayın ben öğretmenim öğrencilerini terk eden öğretmenlere seslenmek istiyorum bir daha oralara nasıl dönecekler o güzel masum tertemiz yürekli çocukların yüzüne gözlerinin içine nasıl bakacaklar ben konuşamıyorum gerçekten burada yaşananları ekranlarda medyada her şey çok farklı aktarılıyor yani gerçekten konuşamıyorum sessiz kalmayın insan olarak biraz daha hassasiyetle yaklaşın görün duyun artık bizi el verin yazık insanlar ölmesin çocuklar ölmesin anneler ağlamasın söyleyeceklerim bu kadar çok teşekkür ediyorum ayşe hanım bir alkış alalım ayşe hanıma başvurucu aslında çok şey söylemek istiyorum duygu yoğunluğundan dolayı hiçbir şey söyleyemiyorum alkışlardan dolayı pardon duyamıyorum pardon başvurucu siz de fark ediyorsunuz sesim titriyor farkındayız başvurucu bomba seslerinden kurşun seslerinden insanlar susuzlukla açlıkla mücadele ediyor özellikle yani bebekler çocuklar lütfen siz de duyarlı olun sessiz kalmayın rica ediyorum lütfen çok çok teşekkür ediyoruz ayşe hanım öncelikle başvurucu ben çok teşekkür ederim beni bağladığınız için rica ederiz rica ederiz ne demek başvurucu bir nebze de olsa sesimizi buradan duyurabildiysek ne mutlu bize çok iyi yaptınız çok teşekkür ediyoruz hassasiyetiniz için de ayrıca size çok teşekkür ediyoruz gerçekten de elimizden geldiğince de duyurabileceğimiz yerlerden biz de elimizden geleni yapmaya gayret ediyoruz emin olun ama bu söyledikleriniz bir kere daha bize ders oldu daha da fazla yapmaya gayret edeceğiz buradan oradaki herkese selam başvuru numarası karar tarihi olsun en kısa zamanda bütün o söylediğiniz barış dilekleri bizim için de geçerli biz de diliyoruz en kısa zamanda bütün bunlar çözülsün istiyoruz çok teşekkür ediyoruz ayşe hanım başvurucu ben teşekkür ediyorum akşamlar sağ olun elinize yüreğinize sağlık teşekkür ederiz biz devam edelim peki kaldığımız yerden ayşe hanıma çok çok teşekkür ederim sağ olsun bütün bunların bir şekilde konuşuluyor olması da lazım yeri zamanı neresi olursa olsun bazı şeylerin dile getiriliyor olması lazım bugün ayşe hanım yarın başka birisi başka bir yerlerde başka programlarda sesinin titremesi bile bence bir alkışı daha hak ediyor başvurucu hakkında söz konusu programda sarf ettiği ifadeler nedeniyle terör örgütü propagandası yapmak suçundan kamu davası açılmıştır başvurucu bakırköy ağır ceza mahkemesinin tarihli kararıyla terör örgütü propagandası yapmak suçundan yıl ay hapis cezasına mahkûm edilmiştir mahkûmiyet kararının gerekçesinde ilk derece mahkemesi ilk önce pkk terör örgütü hakkında bazı genel bilgiler verdikten sonra hendek olaylarına ilişkin bazı değerlendirmeler yapmıştır mahkeme pkk terör örgütünün yılı ikinci yarısı içinde doğu ve güneydoğu bölgelerindeki bazı yerleşim merkezlerine terör örgütü üyelerini sızdırdığını yollara bombalı tuzaklar ve barikatlar kurup içine patlayıcılar yerleştirdiğini hendekler kazdığını öz yönetim adı altında işgal eylemleri gerçekleştirdiğini ifade etmiştir mahkemeye göre terör örgütü işgal edilen bu yerlerde yaşayan sivilleri kalkan olarak kullanmış güvenlik güçleri ise rehin olarak tutulan vatandaşların zarar görmemesi için azami gayret sarf etmiştir mahkeme daha sonra başvurucunun sözlerini değerlendirmiştir derece mahkemesine göre kararın ilgili kısımları şu şekildedir hal böyle olmasına rağmen şeklinde ifadeler kullanmak suretiyle terör örgütünün yılı ikinci yarısında doğu ve güneydoğu bölgesindeki belirli ilçe merkezlerine sızdırdığı terör örgütü militanlarınca yollara bombalı tuzaklarla barikatlar kurup içerisine patlayıcılar yerleştirip hendekler kazarak sözde öz yönetim adı altında gerçekleştirdikleri bu işgal eylemlerini bir terör eylemi olarak değil de işgal eylemlerini sona erdirmek amacıyla devletin güvenlik güçlerinin yasaların verdiği yetki ve sorumluluk çerçevesinde sivillerin zarar görmemesi için azami gayret göstermek suretiyle yaptığı operasyonları güvenlik güçlerinin sivil vatandaşlara karşı sebepsiz öldürme eylemi olarak kamuoyunda algı oluşturulmasına çalıştığı pkk terör örgütünün ve yandaşlarının türkiye ve dünya kamuoyuna devlet güvenlik güçlerinin terörist faaliyetlere karşı yaptığı operasyonların salt sivillere karşı yapıldığı ve bu şekilde bebek ve çocuk ölümlerine sebebiyet verildiği şeklinde ifade edildiği bu sözler ile terör örgütünün şiddet içeren yöntemlerinin meşru gösterildiği ve kişilerde örgüte sempati duyulmasını sağlayacak nitelikte oldukları örgütün faaliyetlerine yakınlık sağlayacak duyguların yaratıldığı özellikle yazık insanlar ölmesin çocuklar ölmesin anneler ağlamasın söyleyeceklerim bu kadar bomba seslerinden kurşun seslerinden insanlar susuzlukla açlıkla mücadele ediyor özellikle yani bebekler çocuklar lütfen siz de duyarlı olun sessiz kalmayın rica ediyorum lütfen gibi kelimelerinin seçilerek kullanılması nedeniyle örgüte karşı duyulan düşmanlığın ortadan kaldırılması sonucunu doğuran sözler oldukları örgütün faaliyetlerinin iyi ve meşru olarak gösterildikleri kamu düzenini korumak amacıyla güvenlik güçlerince başlatılan operasyonların masum sivil halka yönelik operasyonlar olduğu sadece masum bebek sivil ve hamile annelerin öldüğü ve öldürüldüğü algısının yaratıldığı ve bu şekilde amaçlarına ulaşmak için şiddet içeren eylemleri örgüt politikası olarak benimseyen ve bu politikasına devam eden terör örgütlerinin propagandasının yapılmasının ise düşüncenin açıklanması kapsamında değerlendirilemeyeceği bu türdeki fiillerin başvuru numarası karar tarihi demokratik sistemi ortadan kaldırmaya yönelik ve şiddet içeren terör eylemlerini meşru gösteren fiiller olduğu ve sanığın bu konuşma içeriğini terör örgütünün yöntemlerini meşru gösterme temelinde yaptığı vicdani kanısına tereddütsüz olarak varılmıştır sanığın terör örgütü eylemlerine karşı devletin güvenlik güçlerinin yaptığı sivillere karşı yapılan olarak gösterip bu yönde algı oluşturup yasadışı pkk terör örgütünün şiddet içeren yöntemlerini meşru gösterir mahiyetteki suça konu konuşmayı ulusal bazda yayın yapan televizyon kanalında yapmak şeklinde gerçekleşen eyleminin silahlı terör örgütü pkknın propagandası mahiyetinde olduğu sanığın propagandasını yaptığı terör örgütünün amacı bu amacı gerçekleştirmek için yaptıkları eylemlerin cebir tehdit ve yoğun şiddet içeren niteliği göz önüne alındığında eylemin silahlı terör örgütü pkknın cebir şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini meşru gösterecek nitelikte olduğu bu haliyle sanığın eyleminin sayılı kanunun maddesinde düzenlenen suçu oluşturduğu başvurucu mahkûmiyet kararına karşı istinaf yoluna başvurmuştur bölge adliye mahkemesi ceza dairesi tarihinde aynı gerekçeyle istinaf başvurusunun esastan reddine kesin olarak karar vermiştir başvurucu tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur başvurucunun hapis cezasının infazına tarihinde başlanmış ceza on dört gün infaz edildikten sonra başvurucunun infazın ertelenmesi talebi kabul edilerek tarihine kadar cezanın infazına ara verilmiştir başvurucu cezasının infazı için tarihi itibarıyla diyarbakır e tipi kapalı ceza kurumunda bulunmaktadır iv hukuk a ulusal hukuk tarihli ve sayılı terörle mücadele kanununun terör örgütleri kenar başlıklı maddesinin ilgili kısımları şöyledir ikinci fıkra md terör örgütünün cebir şiddet veya tehdit içeren yöntemlerini meşru gösterecek veya övecek ya da bu yöntemlere başvurmayı teşvik edecek şekilde propagandasını yapan kişi bir yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır aşağıdaki fiil ve davranışlar da bu fıkra hükümlerine göre cezalandırılır a mülga md b toplantı ve gösteri yürüyüşü sırasında gerçekleşmese dahi terör örgütünün üyesi veya destekçisi olduğunu belli edecek şekilde örgüte ait amblem resim veya işaretlerin asılması ya da taşınması slogan atılması ses cihazları ile yayın yapılması terör örgütüne ait amblem resim veya işaretlerin üzerinde bulunduğu üniformanın giyilmesi başvuru numarası karar tarihi fıkrada belirtilen suçların dernek vakıf siyasî parti işçi ve meslek kuruluşlarına veya bunların yan kuruluşlarına ait bina lokal büro veya eklentilerinde veya öğretim kurumlarında veya öğrenci yurtlarında veya bunların eklentilerinde işlenmesi halinde bu fıkradaki cezanın iki katı hükmolunur b uluslararası hukuk tarihli avrupa konseyi terörizmin önlenmesi sözleşmesinin terörizmin önlenmesi sözleşmesi giriş bölümünde aşağıdaki ifadeler yer almıştır avrupa konseyinin üye devletleri ve imzacılar olarak terörizmi önlemek için etkin önlemler almayı ve özellikle terör suçlarını işlemeyi alenen tahrike terörist saflara katmaya ve eğitime karşı mukabelede bulunmayı arzu ederek bu sözleşmenin mevcut ifade özgürlüğü ve örgütlenme özgürlüğüne ilişkin ilkeleri değiştirme niyetinde olmadığını kabul ederek terörist eylemlerin doğası veya koşulların gereği olarak halkı sindirmek veya bir hükümeti veya uluslararası örgütü bir eylemi yerine getirmeye veya yerine getirmekten kaçınmaya haksız olarak zorlamak veya bir ülkeyi veya uluslararası bir örgütü ciddi biçimde istikrarsız hale getirmek veya temel siyasal anayasal ekonomik ve toplumsal yapılarını yıkmak amacını güttüklerini hatırda bulundurarak aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır terörizmin önlenmesi sözleşmesinin terör suçunun işlenmesine alenen teşvik kenar başlıklı beşinci maddesi şu şekildedir bu sözleşmenin amaçları açısından bir terör eylemini işlemeye alenen teşvik terör suçunun işlenmesini kışkırtmak niyetiyle böyle bir eylemin dolaylı olsun veya olmasın terör suçlarını savunarak bir veya birden fazla suçun işlenmesi tehlikesine yol açacak bir mesajın kamuoyuna yayılması veya başka bir şekilde erişilebilir hale getirilmesi anlamına gelir her bir taraf paragrafta tanımlandığı şekilde yasadışı olarak ve kasten işlendiği durumlarda terörizm suçunu işlemeyi alenen teşviki ulusal mevzuatı açısından cezai suç olarak ihdas etmek üzere gerekli olabilecek tedbirleri alacaktır v