Elmadağ İlçesi Yenidoğan Mahallesi (Tapulama Elmadağ Merkez Mahallesi) Çaykur Fabrikası ve çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2152 14.10.2021 K A R A R Elmadağ İlçesi Yenidoğan Mahallesi (Tapulama Elmadağ Merkez Mahallesi) Çaykur Fabrikası ve çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 16.09.2021 gün ve 542 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 14.10.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Elmadağ Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Başkanlığımız evrakına 02.08.2021 gün ve 106001 sayı ile kayıtlı 01.07.2021 gün ve 4881 sayılı yazısı eki Elmadağ Belediye Meclisinin 10.06.2019 gün ve 113 sayılı kararı ile uygun bulunan Yenidoğan Mahallesi (tapulama Elmadağ-Merkez Mahallesi) sınırları içerisinde bulunan Çaykur Çay İşletmesi Tesisi ve çevresine ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifinin 5216 sayılı Yasanın 7/b Maddesi uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; - İmar Planı değişiklik teklifine konu alanının Elmadağ Merkez tapulama Mahallesi, 10068, 10069, 11098 ve 11099 no.lu kadastro parsellerine yönelik olduğu, 10069, 11098 ve 11099 no.lu parsellerin Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Çaykur mülkiyetinde olduğu ve üzerinde Çaykur Elmadağ Bölge Müdürlüğü binaları bulunduğu, 10068 no.lu parselin ise Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve üzerinde kısmen mezarlık bulunduğu, - Söz konusu alana yönelik daha önce de Başkanlığımıza sunulan imar planı değişiklik teklifi sınırları içinde ilk kez imar planına konu edilen alanlar olduğundan, bu kısımlara ilişkin imar planına esas tüm kurum ve kuruluşlardan görüş alınarak Başkanlığımıza sunulmasının istendiği ancak Elmadağ Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 01.07.2021 gün ve 4881 sayılı yazısıyla Elmadağ Belediye Meclisinin 10.06.2019 gün ve 113 sayılı kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin 5216 sayılı Yasa uyarınca Belediye Meclisince karara bağlanmasının yeniden istendiği, - İmar Planı Değişiklik teklifine konu alanın yaklaşık 18,5 hektarlık alana yönelik hazırlandığı, - Mer’i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında teklife konu alan içinde kalan parsellerin; E:0.6 yapılaşma yoğunluğu ile Çaykur Paketleme Tesisi alanı, mezarlık alanı kısmen yol, park ve otopark alanı kullanım kararı verilen alanlara isabet ettiği, 10068 no.lu parselin ise doğu cephesindeki yaklaşık 12.550m2’lik kısmının ise plansız olduğu, imar planı bulunan alanlarda parselasyon planının (imar uygulaması) yapılmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2152 14.10.2021 -2- - Plan değişikliğinin gerekçeleri olarak Elmadağ Belediye Meclisinin 10.06.2019 gün 113 sayılı kararında Özetle; Ankara Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Yol ve Asfalt Şube Müdürlüğü'nün 03/06/2016 tarih ve 4981 sayılı yazısı ile Elmadağ Yol Asfalt İlçe Şefliği bünyesinde kullanılmak üzere 25 yıllığına en az 5000 m2 yüzölçümünde araç park yeri ve şantiye alanına ihtiyaç duyulduğundan, İlçe Belediyesince uygun görülen bir alanda istenilen araç park yeri ve şantiye alanının belirlenmesinin istendiği ve ayrıca planlama alanının güneyinde yer alan Ankara-Kırıkkale Yolu Çaykur Kavşağı kısmında kent içi yolun sağ şeridinin Çaykur İşletmesine ait bahçe duvarına denk gelmesi nedeniyle mevcut imar planı kararlarının arazi kullanımı ile uyumlu olmaması, parselasyon planının hazırlanmasının elzem olduğu ve karayolu kamulaştırma sınırının imar planına işlenmesi gerekliliği hususlarına değinildiği, - Çaykur İşletmeleri Genel Müdürlüğün, 10.04.2014 tarih ve 15815 sayılı yazısında, Elmadağ Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 19.02.2014 gün ve 284 sayılı görüş yazıları ekinde iletildiği şekliyle 2730 m2'lik alanın DOP kapsamında yola terk edilmesine uygun görüşle muvafakat edildiğinin belirtildiği, - Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 27.09.2019 tarih ve E.86684 sayılı görüş yazısında parselasyon planlarında idarenin görüşünün tekrar alınması ve plan taslağının üzerinde imar planının hazırlandığı süreçte Hazine aleyhine bir durum oluşmadığı değerlendirildiğinden sakınca görülmediğinin belirtildiği, - Elmadağ Belediyesi İmar Müdürlüğünün 2019/67843 sayılı İl Tarım ve Orman Müdürlüğüne hitaplı görüş talep yazısının cevabı olan İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün tarihsiz 1091623 sayılı görüş yazısında "1988 yılına ait Belediye Meclis kararı ile onaylanmış pafta örnekleri yer almasından dolayı 5403 kanunun 13. ve/veya 14. Maddesi kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığının" belirtildiği, İmar Planı değişlik teklifi ile, Çaykur Elmadağ Bölge Müdürlüğünce halihazır olarak kullanılan alanın E:0,50 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile Sanayi Alanı olarak, planlama alanının kuzeydoğusunda ise E:0,50 Yençok:2 kat yapılaşma koşulları ile Belediye Hizmet Alanı önerildiği, fiilen Mezarlık alanı olarak kullanılan alanında fiili durumunun imar planına işlendiği, park alanı ve otoparkın korunduğu, Trafo Alanı önerildiği, park-BHA ve mezarlık alanı arasında 10m genişliğinde yol önerildiği, ayrıca Karayolları Kamulaştırma sınırı ile Mezarlık alanı arasındaki alan ile imar planı bulunmayıp imar planı sınırlarına dahil edilen Mezarlık Alanının doğusundaki kısmın ise Ağaçlandırılacak Alan olarak önerildiği ve plana işlendiği, Plan notlarının ise; 1. GENEL HÜKÜMLER 1.1. Bu İmar Planı, Plan Açıklama Raporu ve Plan Notları ile bir bütündür. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2152 14.10.2021 -3- 1.2. Bu İmar Planı, Plan Açıklama Raporu ve Plan Notlarında belirtilmeyen hususlarda Üst Ölçek Plan Kararları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve bağlı Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 1.3. Planlama Alanı, mer'i olan Türkiye Deprem Bölgeleri Haritasında ikinci derece deprem kuşağında yer almaktadır. Yapılacak yapılarda "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 1.4. Ankaraİl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan Elmadağ Belediyesinin (ANKARA) İmar Planına esas Jeolojik-Jeoteknik etüt, rapor ve eklerinde belirtilen hususlara uyulacaktır. 1.5. Plan genelindeki tüm kullanım alanlarında Parsel bazında Zemin ve Temel Etüdü yapılmadan inşaat müsaadesi verilemez. l.6. Bu İmar Planı kapsamına yapılacak tüm yapı, tesis ve açık alan düzenlemelerinin, engellilerin de ulaşmasını ve kullanmasını sağlayacak şekilde Türk Standartları Enstitüsü standartlarına uygun olarak yapılması zorunludur. 1.7. Plan genelinde plan onay tarihinden itibaren önce yapılmış tüm yapılar için, Deprem Yönetmeliğine, Yangın Yönetmeliğine, Otopark Yönetmeliğine ve Standartlarına uygun ve imar planı kararı ile muhafaza edilen; yapılar için mevcut ruhsatlı durum imar durumudur. Söz konusu yapıların yıkılması durumunda imar planı hükümleri ve kullanım kararlarına göre işlem yapılacaktır. Yeni İmar haklarından yararlanmak isteyen Mülk sahiplerinin eski yapıları yıkılmadan Yapı ruhsatı verilemez. 2. BELEDİYE HİZMET ALANI 2.1. Belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerinin götürülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve triyaj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesisler ile sermayesinin yandan fazlası belediyeye ait olan şirketlerin sahip olduğu tesislerin yapılabileceği alandır. 2.2.Belediye Hizmet Alanlarında Emsal: 0.50 olup, en fazla yapı yüksekliği 2 kattır. 3. SANAYİ ALANI (ÇAYKUR-ÇAY İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ-ANKARA PAZARLAMA VE ÜRETİM BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ) 3.1. Sanayi Alanında Çaykur-Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü-Ankara Pazarlama ve Üretim Bölge Müdürlüğü tarafından üretim tesisleri ve üretim zincirinde yer alan ilgili birimler ile Fabrikanın Üretim için ihtiyaç duyduğu sosyal, teknik, lojman, idari, eğitim faaliyetlerine ilişkin yapılar yer alabilir. 3.2. E.0.50 Yençok: Serbesttir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2152 14.10.2021 -4- 4. PARK ALANI 4.1. Park Alanı, kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ile dinlenme ihtiyaçlarının karşılandığı alanlardır. İçerisinde havuz, açık spor alanı, çocuk oyun alanı ve sökülüp takılabilir malzemeden yapılmak kaydıyla; açık çay bahçesi, büfe, pergola, kameriye, muhtarlık, güvenlik kulübesi, sporcu soyunma kabinleri, umumi hela, taksi durağı, trafo gibi tesisler yapılabilir. Ayrıca mevcut ağaç dokusu dikkate alınarak tabii zemin veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma ve bitkilendirme için yeterli derinlikte toprak örtüsü olması ve standartları sağlaması kaydıyla yer altı otoparkı yapılabilir. 4.2.Park Alanlarında Taban Alanı Kat Sayısı 0.03 olup, en fazla yapı yüksekliği 4,50 metredir. 5. AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 5.1.Ağaçlandırma, Fidan Üretme, Tarımsal Ormancılık faaliyetlerinin yapıldığı alanlardır. 5.2. Uygun koşulların bulunması halinde Kamu tarafından yapılması/yaptırılması ve işletilmesi şartı ile Güneş Enerjisi Santrali yapılabilir. Emsal:0.10 olup, en fazla yapı yüksekliği 1 kattır. 6. MEZARLIK ALANI 6.1. Cenazelerin defnedildiği mezar yerleri, defin izni ve diğer işlemlerin yürütüldüğü idari tesis binaları, güvenlik odası, bu alana hizmet veren ziyaretçi bekleme, morg, gasilhane, ibadet yeri, şadırvan, çeşme, hela ile otopark da yapılabilen alanlardır. 6.2.Mezarlık Alanlarında Vaziyet Planı ve Mimari Projesine göre uygulama yapılacaktır. 7. TRAFO ALANI 7.1. Trafonunçevre güvenliği BEDAŞ Genel Müdürlüğünce sağlanacaktır. 7.2. Trafo binası çevresinde 1 metrelik koruma bandı bırakılacak ve dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere tel çitle çevrilecektir. 7.3. Trafonunaplikasyonu sırasında arazinin topografyası gereği Trafo yerinde kayma yapabilir. 7.4. Trafo yerleri kiralama bedeli BEDAŞ Genel Müdürlüğünce ödenecektir. 7.5.Bu Plan, plan notlarında belirtilmeyen hususlarda mer'i 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı hükümleri ile 3194 sayılı İmar Kanunun ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir, şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2152 14.10.2021 -5- Başkanlığımızca da yapılan değerlendirmede; Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde plan değişiklik teklifinin mevcut imar planı sınırları dikkate alınarak imar planına dahil edilen alanların (Ağaçlandırılacak Alan) plan değişikliği sınırları dışında bırakılması, Mezarlık alanın içinde yapılabilecek yapılar içinde ibadet yapısı için yükseklik sınırlaması yapılmadan yapılaşma koşullarının E:0,20 Yençok:2 kat olacak şekilde belirlenmesi gerektiği, Mekansal Planlama Yapım Yönetmeliği Mekânsal Kullanım Tanımları ve Esasları MADDE 5-ı) Sanayi Alanı: İçerisinde sanayi tesisleri ile sanayiye hizmet vermek üzere diğer yapı ve tesislerin de yapılabileceği alanlardır." şeklinde açıklama getirildiğinden 3 no.lu plan notu önerilen fonksiyon alanlarının Yönetmelik doğrultusunda düzenlenmesi ya da aynı yönetmeliğin Plan raporları başlıklı 9. maddesinin 5. alt maddesinde yer alan "İmar planlarında, bu Yönetmelikte tanımlanan veya plan gösteriminde bulunan kullanımlardan birden fazla mekânsal kullanımın aynı alanda bir arada bulunması durumunda uygulamaya yönelik alan kullanım oranları, otopark, yeşil alan ve benzeri sosyal ve teknik altyapı kullanımlarına ilişkin detaylar ile gerektiğinde bağımsız bölüm sayısı, plan raporu ve plan notlarında ayrıntılı olarak açıklanır." hükmü gereği kullanım kararının Sanayi alanı olarak öngörülmesi itibariyle parseldeki hakim yapılaşma türü Sanayi yapıları olacak şekilde kullanım Lojman yapılarının emsale esas inşaat alanının %30'undan fazla olamayacağı ve Sanayi dışındaki yapılaşmalar için yapı yüksekliğinin Yençok:5 kat olacak şekilde plan notlarında ve plan açıklama raporunda düzenleme yapılması gerektiği, görüş ve kanaatine varılmış olmakla birlikte plan değişiklik teklifine ilişkin Belediyemiz Meclisince bir karar verilmesi gerektiği, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi Yenidoğan Mahallesi (tapulama Elmadağ Merkez Mahallesi) Çaykur Fabrikası ve Çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin, plan notlarındaki tanımların ve yönetmeliğe aykırı plan hükümlerinin iptal edilmek üzere konu üzerinde gerekli incelemeler yapılmak üzere ertelenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu; “Elmadağ İlçesi, Yenidoğan Mahallesi (tapulama Elmadağ Merkez Mahallesi) Çaykur Fabrikası ve Çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin, plan notlarındaki tanımların ve yönetmeliğe aykırı plan hükümlerinin iptal edilerek Elmadağ Belediye Meclisinin 08.10.2021 tarih ve 299 sayılı kararı ile uygun görülen tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli nazım imar planıyla birlikte “tadilen onayı” tarzında değiştirilerek” oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 542 16.09.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Elmadağ İlçesi Yenidoğan Mahallesi (tapulama Elmadağ Merkez Mahallesi) Çaykur Fabrikası ve çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.09.2021 tarih ve 116. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Elmadağ Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Başkanlığımız evrakına 02.08.2021 gün ve 106001 sayı ile kayıtlı 01.07.2021 gün ve 4881 sayılı yazısı eki Elmadağ Belediye Meclisinin 10.06.2019 gün ve 113 sayılı kararı ile uygun bulunan Yenidoğan Mahallesi (tapulama Elmadağ-Merkez Mahallesi) sınırları içerisinde bulunan Çaykur Çay İşletmesi Tesisi ve çevresine ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişiklik teklifinin 5216 sayılı Yasanın 7/b Maddesi uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; - İmar Planı değişiklik teklifine konu alanının Elmadağ Merkez tapulama Mahallesi, 10068, 10069, 11098 ve 11099 no.lu kadastro parsellerine yönelik olduğu, 10069, 11098 ve 11099 no.lu parsellerin Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Çaykur mülkiyetinde olduğu ve üzerinde Çaykur Elmadağ Bölge Müdürlüğü binaları bulunduğu, 10068 no.lu parselin ise Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve üzerinde kısmen mezarlık bulunduğu, - Söz konusu alana yönelik daha önce de Başkanlığımıza sunulan imar planı değişiklik teklifi sınırları içinde ilk kez imar planına konu edilen alanlar olduğundan, bu kısımlara ilişkin imar planına esas tüm kurum ve kuruluşlardan görüş alınarak Başkanlığımıza sunulmasının istendiği ancak Elmadağ Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 01.07.2021 gün ve 4881 sayılı yazısıyla Elmadağ Belediye Meclisinin 10.06.2019 gün ve 113 sayılı kararı ile uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifinin 5216 sayılı Yasa uyarınca Belediye Meclisince karara bağlanmasının yeniden istendiği, - İmar Planı Değişiklik teklifine konu alanın yaklaşık 18,5 hektarlık alana yönelik hazırlandığı, - Mer’i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında teklife konu alan içinde kalan parsellerin; E:0.6 yapılaşma yoğunluğu ile Çaykur Paketleme Tesisi alanı, mezarlık alanı kısmen yol, park ve otopark alanı kullanım kararı verilen alanlara isabet ettiği, 10068 no.lu parselin ise doğu cephesindeki yaklaşık 12.550m2’lik kısmının ise plansız olduğu, imar planı bulunan alanlarda parselasyon planının (imar uygulaması) yapılmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 542 16.09.2021 -2- - Plan değişikliğinin gerekçeleri olarak Elmadağ Belediye Meclisinin 10.06.2019 gün 113 sayılı kararında Özetle; Ankara Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Yol ve Asfalt Şube Müdürlüğü'nün 03/06/2016 tarih ve 4981 sayılı yazısı ile Elmadağ Yol Asfalt İlçe Şefliği bünyesinde kullanılmak üzere 25 yıllığına en az 5000 m2 yüzölçümünde araç park yeri ve şantiye alanına ihtiyaç duyulduğundan, İlçe Belediyesince uygun görülen bir alanda istenilen araç park yeri ve şantiye alanının belirlenmesinin istendiği ve ayrıca planlama alanının güneyinde yer alan Ankara-Kırıkkale Yolu Çaykur Kavşağı kısmında kent içi yolun sağ şeridinin Çaykur İşletmesine ait bahçe duvarına denk gelmesi nedeniyle mevcut imar planı kararlarının arazi kullanımı ile uyumlu olmaması, parselasyon planının hazırlanmasının elzem olduğu ve karayolu kamulaştırma sınırının imar planına işlenmesi gerekliliği hususlarına değinildiği, - Çaykur İşletmeleri Genel Müdürlüğün, 10.04.2014 tarih ve 15815 sayılı yazısında, Elmadağ Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 19.02.2014 gün ve 284 sayılı görüş yazıları ekinde iletildiği şekliyle 2730 m2'lik alanın DOP kapsamında yola terk edilmesine uygun görüşle muvafakat edildiğinin belirtildiği, - Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 27.09.2019 tarih ve E.86684 sayılı görüş yazısında parselasyon planlarında idarenin görüşünün tekrar alınması ve plan taslağının üzerinde imar planının hazırlandığı süreçte Hazine aleyhine bir durum oluşmadığı değerlendirildiğinden sakınca görülmediğinin belirtildiği, - Elmadağ Belediyesi İmar Müdürlüğünün 2019/67843 sayılı İl Tarım ve Orman Müdürlüğüne hitaplı görüş talep yazısının cevabı olan İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün tarihsiz 1091623 sayılı görüş yazısında "1988 yılına ait Belediye Meclis kararı ile onaylanmış pafta örnekleri yer almasından dolayı 5403 kanunun 13. ve/veya 14. Maddesi kapsamında yapılacak herhangi bir işlem bulunmadığının" belirtildiği, İmar Planı değişlik teklifi ile, Çaykur Elmadağ Bölge Müdürlüğünce halihazır olarak kullanılan alanın E:0,50 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile Sanayi Alanı olarak, planlama alanının kuzeydoğusunda ise E:0,50 Yençok:2 kat yapılaşma koşulları ile Belediye Hizmet Alanı önerildiği, fiilen Mezarlık alanı olarak kullanılan alanında fiili durumunun imar planına işlendiği, park alanı ve otoparkın korunduğu, Trafo Alanı önerildiği, park-BHA ve mezarlık alanı arasında 10m genişliğinde yol önerildiği, ayrıca Karayolları Kamulaştırma sınırı ile Mezarlık alanı arasındaki alan ile imar planı bulunmayıp imar planı sınırlarına dahil edilen Mezarlık Alanının doğusundaki kısmın ise Ağaçlandırılacak Alan olarak önerildiği ve plana işlendiği, Plan notlarının ise; 1. GENEL HÜKÜMLER 1.1. Bu İmar Planı, Plan Açıklama Raporu ve Plan Notları ile bir bütündür. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 542 16.09.2021 -3- 1.2. Bu İmar Planı, Plan Açıklama Raporu ve Plan Notlarında belirtilmeyen hususlarda Üst Ölçek Plan Kararları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve bağlı Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 1.3. Planlama Alanı, mer'i olan Türkiye Deprem Bölgeleri Haritasında ikinci derece deprem kuşağında yer almaktadır. Yapılacak yapılarda "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 1.4. Ankaraİl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan Elmadağ Belediyesinin (ANKARA) İmar Planına esas Jeolojik-Jeoteknik etüt, rapor ve eklerinde belirtilen hususlara uyulacaktır. 1.5. Plan genelindeki tüm kullanım alanlarında Parsel bazında Zemin ve Temel Etüdü yapılmadan inşaat müsaadesi verilemez. l.6. Bu İmar Planı kapsamına yapılacak tüm yapı, tesis ve açık alan düzenlemelerinin, engellilerin de ulaşmasını ve kullanmasını sağlayacak şekilde Türk Standartları Enstitüsü standartlarına uygun olarak yapılması zorunludur. 1.7. Plan genelinde plan onay tarihinden itibaren önce yapılmış tüm yapılar için, Deprem Yönetmeliğine, Yangın Yönetmeliğine, Otopark Yönetmeliğine ve Standartlarına uygun ve imar planı kararı ile muhafaza edilen; yapılar için mevcut ruhsatlı durum imar durumudur. Söz konusu yapıların yıkılması durumunda imar planı hükümleri ve kullanım kararlarına göre işlem yapılacaktır. Yeni İmar haklarından yararlanmak isteyen Mülk sahiplerinin eski yapıları yıkılmadan Yapı ruhsatı verilemez. 2. BELEDİYE HİZMET ALANI 2.1. Belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerinin götürülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve triyaj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesisler ile sermayesinin yandan fazlası belediyeye ait olan şirketlerin sahip olduğu tesislerin yapılabileceği alandır. 2.2.Belediye Hizmet Alanlarında Emsal: 0.50 olup, en fazla yapı yüksekliği 2 kattır. 3. SANAYİ ALANI (ÇAYKUR-ÇAY İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ-ANKARA PAZARLAMA VE ÜRETİM BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ) 3.1. Sanayi Alanında Çaykur-Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü-Ankara Pazarlama ve Üretim Bölge Müdürlüğü tarafından üretim tesisleri ve üretim zincirinde yer alan ilgili birimler ile Fabrikanın Üretim için ihtiyaç duyduğu sosyal, teknik, lojman, idari, eğitim faaliyetlerine ilişkin yapılar yer alabilir. 3.2. E.0.50 Yençok: Serbesttir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 542 16.09.2021 -4- 4. PARK ALANI 4.1. Park Alanı, kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ile dinlenme ihtiyaçlarının karşılandığı alanlardır. İçerisinde havuz, açık spor alanı, çocuk oyun alanı ve sökülüp takılabilir malzemeden yapılmak kaydıyla; açık çay bahçesi, büfe, pergola, kameriye, muhtarlık, güvenlik kulübesi, sporcu soyunma kabinleri, umumi hela, taksi durağı, trafo gibi tesisler yapılabilir. Ayrıca mevcut ağaç dokusu dikkate alınarak tabii zemin veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma ve bitkilendirme için yeterli derinlikte toprak örtüsü olması ve standartları sağlaması kaydıyla yer altı otoparkı yapılabilir. 4.2.Park Alanlarında Taban Alanı Kat Sayısı 0.03 olup, en fazla yapı yüksekliği 4,50 metredir. 5. AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 5.1.Ağaçlandırma, Fidan Üretme, Tarımsal Ormancılık faaliyetlerinin yapıldığı alanlardır. 5.2. Uygun koşulların bulunması halinde Kamu tarafından yapılması/yaptırılması ve işletilmesi şartı ile Güneş Enerjisi Santrali yapılabilir. Emsal:0.10 olup, en fazla yapı yüksekliği 1 kattır. 6. MEZARLIK ALANI 6.1. Cenazelerin defnedildiği mezar yerleri, defin izni ve diğer işlemlerin yürütüldüğü idari tesis binaları, güvenlik odası, bu alana hizmet veren ziyaretçi bekleme, morg, gasilhane, ibadet yeri, şadırvan, çeşme, hela ile otopark da yapılabilen alanlardır. 6.2.Mezarlık Alanlarında Vaziyet Planı ve Mimari Projesine göre uygulama yapılacaktır. 7. TRAFO ALANI 7.1. Trafonunçevre güvenliği BEDAŞ Genel Müdürlüğünce sağlanacaktır. 7.2. Trafo binası çevresinde 1 metrelik koruma bandı bırakılacak ve dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere tel çitle çevrilecektir. 7.3. Trafonunaplikasyonu sırasında arazinin topografyası gereği Trafo yerinde kayma yapabilir. 7.4. Trafo yerleri kiralama bedeli BEDAŞ Genel Müdürlüğünce ödenecektir. 7.5.Bu Plan, plan notlarında belirtilmeyen hususlarda mer'i 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı hükümleri ile 3194 sayılı İmar Kanunun ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir, şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 542 16.09.2021 -5- Başkanlığımızca da yapılan değerlendirmede; Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde plan değişiklik teklifinin mevcut imar planı sınırları dikkate alınarak imar planına dahil edilen alanların (Ağaçlandırılacak Alan) plan değişikliği sınırları dışında bırakılması, Mezarlık alanın içinde yapılabilecek yapılar içinde ibadet yapısı için yükseklik sınırlaması yapılmadan yapılaşma koşullarının E:0,20 Yençok:2 kat olacak şekilde belirlenmesi gerektiği, Mekansal Planlama Yapım Yönetmeliği Mekânsal Kullanım Tanımları ve Esasları MADDE 5-ı) Sanayi Alanı: İçerisinde sanayi tesisleri ile sanayiye hizmet vermek üzere diğer yapı ve tesislerin de yapılabileceği alanlardır." şeklinde açıklama getirildiğinden 3 no.lu plan notu önerilen fonksiyon alanlarının Yönetmelik doğrultusunda düzenlenmesi ya da aynı yönetmeliğin Plan raporları başlıklı 9. maddesinin 5. alt maddesinde yer alan "İmar planlarında, bu Yönetmelikte tanımlanan veya plan gösteriminde bulunan kullanımlardan birden fazla mekânsal kullanımın aynı alanda bir arada bulunması durumunda uygulamaya yönelik alan kullanım oranları, otopark, yeşil alan ve benzeri sosyal ve teknik altyapı kullanımlarına ilişkin detaylar ile gerektiğinde bağımsız bölüm sayısı, plan raporu ve plan notlarında ayrıntılı olarak açıklanır." hükmü gereği kullanım kararının Sanayi alanı olarak öngörülmesi itibariyle parseldeki hakim yapılaşma türü Sanayi yapıları olacak şekilde kullanım Lojman yapılarının emsale esas inşaat alanının %30'undan fazla olamayacağı ve Sanayi dışındaki yapılaşmalar için yapı yüksekliğinin Yençok:5 kat olacak şekilde plan notlarında ve plan açıklama raporunda düzenleme yapılması gerektiği, görüş ve kanaatine varılmış olmakla birlikte plan değişiklik teklifine ilişkin Belediyemiz Meclisince bir karar verilmesi gerektiği, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi Yenidoğan Mahallesi (tapulama Elmadağ Merkez Mahallesi) Çaykur Fabrikası ve Çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin, plan notlarındaki tanımların ve yönetmeliğe aykırı plan hükümlerinin iptal edilmek üzere konu üzerinde gerekli incelemeler yapılmak üzere ertelenmesi komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye