Etimesgut İlçesi Göksu Mahallesi yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2292 13.12.2022 K A R A R Etimesgut İlçesi Göksu Mahallesi yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.11.2022 tarihli ve 518 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.12.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Etimesgut Belediye Başkanlığının 16.05.2022 tarihli ve 95847593-65263 sayılı yazısı ekinde sunulan, Etimesgut Belediye Meclisinin 04.06.2021 tarih ve 298 sayılı Kararı ile uygun görülerek Meclisimizin 11.01.2022 tarih ve 50 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan "Göksu Mahallesi Yapı Yüksekliklerinin Belirlenmesine Yönelik Uygulama İmar Planı Değişikliğine" yapılan itirazın kabul edilmesine yönelik Etimesgut Belediye Meclisinin 13.05.2022 tarih ve 261 sayılı Kararı Başkanlığımıza sunulmuş karar eki plan paftaları ise 08.10.2022 tarihinde İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına teslim edildiği, Yapılan incelemede; -Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 178 hektar büyüklüğe sahip plan değişikliği teklifine konu Etimesgut İlçesi, Göksu Mahallesinin de içinde bulunduğu Eryaman Toplu Konut Alanı, 5’inci, 6’ncı ve 7’nci Etaplar Uygulama İmar Planı'nın Belediye Meclisimizin 07.03.1994 tarih ve 135 sayılı Kararı ile onaylandığı, - Yapılaşması büyük oranda tamamlanmış olan alanda onaylı imar planı kapsamında en fazla yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş Konut, Ticaret, Konut+Ticaret vb fonksiyonlara sahip alanlar bulunduğu, - Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 14.02.2020 tarihinde kabul edilip 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Kanun'un 6’ncı maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesinde değişiklik yapılarak; "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok: Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." denildiğinden bahisle mevcut imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenen plan değişikliğine konu alanda yapı yüksekliklerinin belirlenmesinin kanuni zorunluluk haline geldiğinden plan değişikliğinin hazırlandığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2292 13.12.2022 -2- - 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Toplamda yaklaşık 178 hektar büyüklüğündeki alan içinde mer'i imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş olup ruhsat almış en yüksek binalar baz alınarak (46480 Ada 1 Parsel-18 Kat) en fazla yapı yüksekliğinin 18 kat olarak belirlendiği, Teklif üzerinde; "1- Plan sınırı içinde kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirleniş ada/parseller hariç olmak üzere 7221 sayılı Kanun gereği uygulama imar planında Hmax/Yençok=Serbest olarak belirlenmiş ada/parsellerde Yençok=18 Kat'tır. 2- Etimesgut Askeri Havaalanı Mania Planı kriterlerine uyulacaktır. 3- Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen diğer hususlarda yürürlükte bulunan planlar ve bu planlara ait plan notları geçerlidir." Şeklinde plan notlan bulunduğu, - Söz konusu teklifin Meclisimizin 11.01.2022 tarih ve 50 sayılı Kararıyla "Sosyal donatı alanlarında Yençok:5 kat, Teknik Altyapı Alanlarında Yençok:2 kat, konut alanlarında Yençok:18 kattır şeklinde tadilen onayı"na karar verildiği, - Askı süreci içinde Göksu Mahallesi Muhtarı tarafından yapılan itiraz ile değişikliğe konu alanda Ticaret, Ticaret+Konut ve Kentsel Merkez Alanı kullanımlı alanların bulunduğu, bu alanlarda yapı yüksekliğinin serbest olarak belirlendiği, yapı yüksekliklerinin belirlenmesi için hazırlanan plan değişikliği teklifinin tadilen onayı sonucunda oluşturulan plan notunda ise sadece konut alanlarında en fazla yapı yüksekliklerinin belirlendiğinden diğer kullanımların halen yapı yüksekliğinin serbest olarak kaldığından bahisle itiraz edildiği, İtirazın değerlendirildiği Etimesgut Belediye Meclisi'nin 13.05.2022 tarih ve 261 sayılı kararıyla itirazın kabul edilerek plan üzerine "Ticaret, Konut+Ticaret ve Kentsel Merkez Adalarında Yençok=18 Kat'tır." şeklinde plan notu ilavesinin uygun görüldüğü, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 7221 sayılı Kanun gereği yapılan plan değişikliğine askı süreci içinde yapılan itirazın kabulü ile mevcut planlarda Yençok=Serbest olarak belirlenen ada/parsellerde yapı yüksekliğinin belirlenmiş olması nedeniyle teklifin uygun olduğu görüşüne varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Göksu Mahallesi yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik uygulama imar planı değişikliğine yapılan itirazın kabul edilmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Burak KOCA G.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 518 24.11.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Göksu Mahallesi yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.11.2022 tarih ve 9. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Etimesgut Belediye Başkanlığının 16.05.2022 tarihli ve 95847593-65263 sayılı yazısı ekinde sunulan, Etimesgut Belediye Meclisinin 04.06.2021 tarih ve 298 sayılı Kararı ile uygun görülerek Meclisimizin 11.01.2022 tarih ve 50 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan "Göksu Mahallesi Yapı Yüksekliklerinin Belirlenmesine Yönelik Uygulama İmar Planı Değişikliğine" yapılan itirazın kabul edilmesine yönelik Etimesgut Belediye Meclisinin 13.05.2022 tarih ve 261 sayılı Kararı Başkanlığımıza sunulmuş karar eki plan paftaları ise 08.10.2022 tarihinde İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına teslim edildiği, Yapılan incelemede; -Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Yaklaşık 178 hektar büyüklüğe sahip plan değişikliği teklifine konu Etimesgut İlçesi, Göksu Mahallesinin de içinde bulunduğu Eryaman Toplu Konut Alanı, 5’inci, 6’ncı ve 7’nci Etaplar Uygulama İmar Planı'nın Belediye Meclisimizin 07.03.1994 tarih ve 135 sayılı Kararı ile onaylandığı, - Yapılaşması büyük oranda tamamlanmış olan alanda onaylı imar planı kapsamında en fazla yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş Konut, Ticaret, Konut+Ticaret vb fonksiyonlara sahip alanlar bulunduğu, - Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 14.02.2020 tarihinde kabul edilip 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Kanun'un 6’ncı maddesi ile 3194 sayılı Kanunun 8’inci maddesinde değişiklik yapılarak; "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok: Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." denildiğinden bahisle mevcut imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenen plan değişikliğine konu alanda yapı yüksekliklerinin belirlenmesinin kanuni zorunluluk haline geldiğinden plan değişikliğinin hazırlandığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 518 24.11.2022 -2- - 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; Toplamda yaklaşık 178 hektar büyüklüğündeki alan içinde mer'i imar planlarında yapı yüksekliği serbest olarak belirlenmiş olup ruhsat almış en yüksek binalar baz alınarak (46480 Ada 1 Parsel-18 Kat) en fazla yapı yüksekliğinin 18 kat olarak belirlendiği, Teklif üzerinde; "1- Plan sınırı içinde kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirleniş ada/parseller hariç olmak üzere 7221 sayılı Kanun gereği uygulama imar planında Hmax/Yençok=Serbest olarak belirlenmiş ada/parsellerde Yençok=18 Kat'tır. 2- Etimesgut Askeri Havaalanı Mania Planı kriterlerine uyulacaktır. 3- Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen diğer hususlarda yürürlükte bulunan planlar ve bu planlara ait plan notları geçerlidir." Şeklinde plan notlan bulunduğu, - Söz konusu teklifin Meclisimizin 11.01.2022 tarih ve 50 sayılı Kararıyla "Sosyal donatı alanlarında Yençok:5 kat, Teknik Altyapı Alanlarında Yençok:2 kat, konut alanlarında Yençok:18 kattır şeklinde tadilen onayı"na karar verildiği, - Askı süreci içinde Göksu Mahallesi Muhtarı tarafından yapılan itiraz ile değişikliğe konu alanda Ticaret, Ticaret+Konut ve Kentsel Merkez Alanı kullanımlı alanların bulunduğu, bu alanlarda yapı yüksekliğinin serbest olarak belirlendiği, yapı yüksekliklerinin belirlenmesi için hazırlanan plan değişikliği teklifinin tadilen onayı sonucunda oluşturulan plan notunda ise sadece konut alanlarında en fazla yapı yüksekliklerinin belirlendiğinden diğer kullanımların halen yapı yüksekliğinin serbest olarak kaldığından bahisle itiraz edildiği, İtirazın değerlendirildiği Etimesgut Belediye Meclisi'nin 13.05.2022 tarih ve 261 sayılı kararıyla itirazın kabul edilerek plan üzerine "Ticaret, Konut+Ticaret ve Kentsel Merkez Adalarında Yençok=18 Kat'tır." şeklinde plan notu ilavesinin uygun görüldüğü, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 7221 sayılı Kanun gereği yapılan plan değişikliğine askı süreci içinde yapılan itirazın kabulü ile mevcut planlarda Yençok=Serbest olarak belirlenen ada/parsellerde yapı yüksekliğinin belirlenmiş olması nedeniyle teklifin uygun olduğu görüşüne varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Göksu Mahallesi yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik uygulama imar planı değişikliğine yapılan itirazın kabul edilmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye