Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi Tp.610 sayılı parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 433 09.03.2021 K A R A R Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi Tp.610 sayılı parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.02.2021 gün ve 733 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.03.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 04.11.2020 tarih ve E.40716 sayılı yazısı eki; Çankaya Belediye Meclisi’nin 03.11.2020 tarih ve 463 sayılı kararı ile uygun görülen Dikmen Mahallesi Tapulama 610 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği 5216 sayılı Yasanın 14. maddesi uyarınca değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; Mülkiyeti şahsa ait olan 3840 m2 yüzölçümlü taşınmazın Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 03.11.1986 tarih ve 349 sayılı kararı ile onaylanan “Dikmen-Oran Koridoru 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı” kapsamında kaldığı, söz konusu planda Konut Alanı olarak belirlendiği, Daha sonra; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına göre hazırlanan “Tp. 422, 583, 588, 591, 592, 593 ve 595 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Mevzii İmar Planı Teklifinin Çankaya Belediye Meclisi’nin 12.11.1993 tarih ve 239 sayılı kararı ile uygun görüldüğü ancak Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin 01.07.1994 tarih ve 583-595 sayılı yazısı ile” plan bütünlüğünün sağlanması amacıyla plana konu parsellerin doğusunda yer alan Tp. 579, 580, 581 sayılı parseller ile batısında yer alan Tp. 610 sayılı parselin de plan onama sınırı kapsamına alınarak düzenlenmesi” denilerek tadilen onaylandığı, Tadilen onaylanan planda; Tp.610 sayılı parselin bir kısmının Konut Alanı bir kısmının ise Park Alanı olarak düzenlendiği, Ancak; Çankaya Belediye Meclisi’nin 09.09.1994 tarih ve 273 sayılı 2/3 çoğunluklu ısrar kararı ile; Büyükşehir Belediyesi’nin 1/1000 ölçekli planları tadilen onama yetkisinin bulunmadığı, muvafakati bulunmayan şahıs parsellerinin plan onama sınırı içerisine alındığı... vb. gerekçe gösterilerek Çankaya Belediye Meclisi’nin 12.11.1993 tarih ve 239 sayılı kararı ile uygun görülen planın kabul edildiği, Tp. 610 sayılı parselin mevzii imar planı dışına çıkarıldığı, Parselin içinde kuzeyde 2 katlı inşaat halinde güneyde tek katlı gecekondu tipinde ruhsatsız iki adet yapının bulunduğu, Alana ilişkin jeolojik-Jeoteknik Etüd Raporunun Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nce 17.04.2020 tarihinde onaylanmış olup rapora göre; “Önlemli Alan 5.1 (ÖA5.1): Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma Açısından Sorunlu Allanlar” kategorisinde değerlendirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 433 09.03.2021 -2- Çankaya Belediye Meclisi’nin 03.11.2020 tarih ve 463 sayılı kararı ile uygun görülerek sunulan plan değişikliğinde; Tapu senet yüzölçümünün toplam 3840 m2 olan Dikmen Tp.610 sayılı parselin yaklaşık 2112 m2’sinin E:1.60 Yençok:10 Kat yapılaşma koşullu Konut Alanı olarak planlandığı, yapı yaklaşma mesafelerinin kuzeyindeki 20 metrelik yoldan 10 metre, batısındaki 7 metrelik yoldan 5 metre, güneyindeki ve batısındaki komşu parsellerden 5 metre olarak belirlendiği, Plan notlarında konut alanında ortalama konut büyüklüğünün 135 m2 olarak kabul edileceği, dolayısı ile 2112 m2 ve E=1.60 olarak teklif edilen yapılaşma koşulunda toplam inşaat alanının 337.9,2m2 olacağı, buna göre ortalama 135 m2 büyüklüğünde 25 adet daire elde edileceği ve TÜİK 2019 verilerine göre Çankaya İlçesi’nin ortalama hane halkı büyüklüğü 2,62 kabul edildiğinde konut alanında 65 kişinin yaşayacağının öngörüldüğü, üst ölçekli planda 250 kişi/ha olarak belirlenen brüt yoğunluğun aşıldığı (250 kişi x 0,21 ha= 52), Konut parseline komşu olacak şekilde parselin yaklaşık 1728 m2’sinin Emsal=0.50 Yençok:3 KAT yapılaşma koşullarında Belediye Hizmet Alanı olarak planlandığı, yapı yaklaşma mesafelerinin tüm cephelerden 5 metre olarak belirlendiği, Belediye Hizmet Alanına komşu olacak şekilde güneyinde yaklaşık 328 m2’nin Park olarak düzenlendiği, dolayısı ile plan değişikliğine konu alanın yaklaşık 4168 m2 olduğu, Teklife konu tapulama parselinin çevresinin mevzii planlarla planlanmış olduğu ve tamamının imarlı duruma geçtiği, parselin mülkiyet sınırı ile çevresindeki imarlı alanlar arasında tanımsız, boş alanların kaldığı, bu durumun; yapılaşması tamamlanmış olan alanda ilerde çözümsüzlük yaratacağı gerekçesi ile Tp. 610 sayılı parselin tapu senet yüzölçümü ile toplam planlama alanı arasındaki 328m2’nin Park olarak planlandığı, Söz konusu plan değişikliği teklifine ilişkin: Konut Alanında Emsal (E)=1.6 Yençok:10 KAT olacaktır. Belediye Hizmet Alanında Emsal (E)=0.50 Yençok:3 KAT olacaktır. Konut alanında birden fazla kitle yapılması halinde kitleler arası mesafe yüksek kitlenin h/2’si kadar olacaktır. Konut sayısı; konut parselinin senet yüzölçümünün Emsal (E)=l.60 ile çarpılması ile elde edilen toplam inşaat alanının, ortalama konut büyüklüğü olan 135 m2’ye bölünmesi ile bulunan sayıyı aşamaz. Bulunan sayının ondalık kısmı 0,50 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0,50’nin altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak toplam konut sayısı hesaplanacaktır. Toplam konut sayısı aşılmamak kaydıyla parselde farklı büyüklükte konutlar yer alabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 433 09.03.2021 -3- Konut ve Belediye Hizmet Alanı parsellerinde ±0.00 kotu tabi zeminden verilecektir. Bunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. Ankara Valiliği Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 17.04.2020 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüd raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır. Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü yapılmadan mimari proje onayı yapılamaz: Doğal afet tehlikeleri, kitle hareketleri ve yüksek eğim açısından yapılaşma öncesi ve esnasında gerekli önlemler alınmadan yapı ruhsatı verilemez. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 8 adet plan notu oluşturulduğu, Tp.610 sayılı parselin yüzölçümünün 3840 m2 olduğu, ancak planlama alanı bitişiğinde tanımsız boş bir alan bulunduğu belirtilerek 328 m2’nin Park Alanı olarak planlanarak plan sınırına dahil edildiği, Söz konusu plan değişikliği kullanım kararı değişikliği getirdiğinden mevcut 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına aykırı olacağından 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planının Nazım İmar Planı ile birlikte değerlendirilmesinin uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi Tp.610 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin, “BHA” kullanımının “park” olarak düzenlenmek suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 733 18.02.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi Tp.610 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2021 tarih ve 146.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü’nün 04.11.2020 tarih ve E.40716 sayılı yazısı eki; Çankaya Belediye Meclisi’nin 03.11.2020 tarih ve 463 sayılı kararı ile uygun görülen Dikmen Mahallesi Tapulama 610 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği 5216 sayılı Yasanın 14. maddesi uyarınca değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Yapılan incelemede; Mülkiyeti şahsa ait olan 3840 m2 yüzölçümlü taşınmazın Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 03.11.1986 tarih ve 349 sayılı kararı ile onaylanan “Dikmen-Oran Koridoru 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı” kapsamında kaldığı, söz konusu planda Konut Alanı olarak belirlendiği, Daha sonra; 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına göre hazırlanan “Tp. 422, 583, 588, 591, 592, 593 ve 595 sayılı parsellere ilişkin 1/1000 ölçekli Mevzii İmar Planı Teklifinin Çankaya Belediye Meclisi’nin 12.11.1993 tarih ve 239 sayılı kararı ile uygun görüldüğü ancak Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin 01.07.1994 tarih ve 583-595 sayılı yazısı ile” plan bütünlüğünün sağlanması amacıyla plana konu parsellerin doğusunda yer alan Tp. 579, 580, 581 sayılı parseller ile batısında yer alan Tp. 610 sayılı parselin de plan onama sınırı kapsamına alınarak düzenlenmesi” denilerek tadilen onaylandığı, Tadilen onaylanan planda; Tp.610 sayılı parselin bir kısmının Konut Alanı bir kısmının ise Park Alanı olarak düzenlendiği, Ancak; Çankaya Belediye Meclisi’nin 09.09.1994 tarih ve 273 sayılı 2/3 çoğunluklu ısrar kararı ile; Büyükşehir Belediyesi’nin 1/1000 ölçekli planları tadilen onama yetkisinin bulunmadığı, muvafakati bulunmayan şahıs parsellerinin plan onama sınırı içerisine alındığı... vb. gerekçe gösterilerek Çankaya Belediye Meclisi’nin 12.11.1993 tarih ve 239 sayılı kararı ile uygun görülen planın kabul edildiği, Tp. 610 sayılı parselin mevzii imar planı dışına çıkarıldığı, Parselin içinde kuzeyde 2 katlı inşaat halinde güneyde tek katlı gecekondu tipinde ruhsatsız iki adet yapının bulunduğu, Alana ilişkin jeolojik-Jeoteknik Etüd Raporunun Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nce 17.04.2020 tarihinde onaylanmış olup rapora göre; “Önlemli Alan 5.1 (ÖA5.1): Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma Açısından Sorunlu Allanlar” kategorisinde değerlendirildiği, Çankaya Belediye Meclisi’nin 03.11.2020 tarih ve 463 sayılı kararı ile uygun görülerek sunulan plan değişikliğinde; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 733 18.02.2021 -2- Tapu senet yüzölçümünün toplam 3840 m2 olan Dikmen Tp.610 sayılı parselin yaklaşık 2112 m2’sinin E:1.60 Yençok:10 Kat yapılaşma koşullu Konut Alanı olarak planlandığı, yapı yaklaşma mesafelerinin kuzeyindeki 20 metrelik yoldan 10 metre, batısındaki 7 metrelik yoldan 5 metre, güneyindeki ve batısındaki komşu parsellerden 5 metre olarak belirlendiği, Plan notlarında konut alanında ortalama konut büyüklüğünün 135 m2 olarak kabul edileceği, dolayısı ile 2112 m2 ve E=1.60 olarak teklif edilen yapılaşma koşulunda toplam inşaat alanının 337.9,2m2 olacağı, buna göre ortalama 135 m2 büyüklüğünde 25 adet daire elde edileceği ve TÜİK 2019 verilerine göre Çankaya İlçesi’nin ortalama hane halkı büyüklüğü 2,62 kabul edildiğinde konut alanında 65 kişinin yaşayacağının öngörüldüğü, üst ölçekli planda 250 kişi/ha olarak belirlenen brüt yoğunluğun aşıldığı (250 kişi x 0,21 ha= 52), Konut parseline komşu olacak şekilde parselin yaklaşık 1728 m2’sinin Emsal=0.50 Yençok:3 KAT yapılaşma koşullarında Belediye Hizmet Alanı olarak planlandığı, yapı yaklaşma mesafelerinin tüm cephelerden 5 metre olarak belirlendiği, Belediye Hizmet Alanına komşu olacak şekilde güneyinde yaklaşık 328 m2’nin Park olarak düzenlendiği, dolayısı ile plan değişikliğine konu alanın yaklaşık 4168 m2 olduğu, Teklife konu tapulama parselinin çevresinin mevzii planlarla planlanmış olduğu ve tamamının imarlı duruma geçtiği, parselin mülkiyet sınırı ile çevresindeki imarlı alanlar arasında tanımsız, boş alanların kaldığı, bu durumun; yapılaşması tamamlanmış olan alanda ilerde çözümsüzlük yaratacağı gerekçesi ile Tp. 610 sayılı parselin tapu senet yüzölçümü ile toplam planlama alanı arasındaki 328m2’nin Park olarak planlandığı, Söz konusu plan değişikliği teklifine ilişkin: Konut Alanında Emsal (E)=1.6 Yençok:10 KAT olacaktır. Belediye Hizmet Alanında Emsal (E)=0.50 Yençok:3 KAT olacaktır. Konut alanında birden fazla kitle yapılması halinde kitleler arası mesafe yüksek kitlenin h/2’si kadar olacaktır. Konut sayısı; konut parselinin senet yüzölçümünün Emsal (E)=l.60 ile çarpılması ile elde edilen toplam inşaat alanının, ortalama konut büyüklüğü olan 135 m2’ye bölünmesi ile bulunan sayıyı aşamaz. Bulunan sayının ondalık kısmı 0,50 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0,50’nin altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak toplam konut sayısı hesaplanacaktır. Toplam konut sayısı aşılmamak kaydıyla parselde farklı büyüklükte konutlar yer alabilir. Konut ve Belediye Hizmet Alanı parsellerinde ±0.00 kotu tabi zeminden verilecektir. Bunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. Ankara Valiliği Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından 17.04.2020 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüd raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır. Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü yapılmadan mimari proje onayı yapılamaz: Doğal afet tehlikeleri, kitle hareketleri ve yüksek eğim açısından yapılaşma öncesi ve esnasında gerekli önlemler alınmadan yapı ruhsatı verilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 733 18.02.2021 -3- Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 8 adet plan notu oluşturulduğu, Tp.610 sayılı parselin yüzölçümünün 3840 m2 olduğu, ancak planlama alanı bitişiğinde tanımsız boş bir alan bulunduğu belirtilerek 328 m2’nin Park Alanı olarak planlanarak plan sınırına dahil edildiği, Söz konusu plan değişikliği kullanım kararı değişikliği getirdiğinden mevcut 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına aykırı olacağından 1/1000 ölçekli Uygulama imar Planının Nazım İmar Planı ile birlikte değerlendirilmesinin uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi Tp.610 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin, “BHA” kullanımının “park” olarak düzenlenmek suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye