Elmadağ İlçesi Bahçelievler Mahallesi Hasanoğlan Sanayi Bölgesinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 K A R A R Elmadağ İlçesi Bahçelievler Mahallesi Hasanoğlan Sanayi Bölgesinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.11.2021 tarihli ve 749 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 14.12.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Elmadağ Belediye Başkanlığı'nın 25.08.2021 tarihli ve 25487112-6322 sayılı yazısı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisi'nin 06.08.2021 tarih ve 2021/230 sayılı kararı ile uygun görülen Elmadağ Belediyesi, Bahçelievler Mahallesi sınırları içerisinde 617 hektar yüzölçümlü alanda, sanayi tesis alanı, konut dışı kentsel çalışma alanı, belediye hizmet alanı, resmi kurum alanı, akaryakıt alanı, askeri alan, lise alanı, sağlık tesis alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı, açık ve yeşil alanlar ve teknik altyapı alanları önerilerinin yer alan, Hasanoğlan Sanayi Bölgesi 1/1000 ölçekli revizyon Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ile Elmadağ Belediye Başkanlığı'nın 12.10.2021 tarihli ve 25487112-7657 sayılı yazı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisi'nin 03.09.2021 tarih ve 2021/269 sayılı kararı ile uygun görülen Hasanoğlan Sanayi Bölgesi 1/5000 ölçekli nazım imar planı önerisine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100.000 ölçekli 2038 yılı Ankara Çevre Düzeni Planı, Ankara 9.İdare Mahkemesi'nin 28.09.2020 gün ve E.2018/551, K.2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Söz konusu planlama alanın, 16.02.2007 gün ve 525 sayılı kararı ile onaylanan 1/25.000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı kapsamında kaldığı, Teklife konu planlama alanına ilişkin, Elmadağ Belediye Meclisinin 01.02.2010 tarih ve 27 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.06.2010 tarih ve 1846 sayılı kararı ile onaylanan, Elmadağ/Hasanoğlan (Ankara) Sanayi Bölgesi ilave ve revizyon 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının bulunduğu, Elmadağ Belediye Encümeninin 19.09.2011 tarih ve 142 sayılı kararı ile Büyükşehir Belediye Encümeninin 16.02.2012 tarih ve 206 sayılı kararları ile onaylanan Hasanoğlan Sanayi Bölgesi Parselasyon Planı'nın, "...Dayanağı imar planında öngörülmediği halde ticari kullanımlara imkan tanıyan İdari Ticari Merkez Alanının KOP kapsamında değerlendirilerek davacının İdari Ticari Merkez kullanımlı parselden hisselendirilmesi sonucu hak kaybına uğratılması nedeniyle buna ilişkin parselasyon işleminde şehircilik ilkelerine, planlama tekniklerine ve kamu yararına aykırılık bulunduğu sonucuna varılmış olup, dava konusu Elmadağ Belediye Encümeni ve Ankara Büyükşehir Belediye Encümeni kararlarında hukuka uyarlılık görülmemiştir..." gerekçesi ile Ankara 7. İdare Mahkemesi'nin 23.05.2013 tarih ve 2012/768E., 2013/866K. sayılı kararı ile iptal edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -2- 617 hektar büyüklüğünde olan planlama alanının büyük oranda şahıs mülkiyetinde olduğu, özel mülkiyet dışında Ankara Büyükşehir Belediyesinin, Elmadağ Belediyesinin ve Maliye Hazinesinin mülkiyetinde tam veya hisseli parsellerin de bulunduğu, Mülkiyet dağılımının; özel mülkiyet %77,01, Maliye Hazinesi %2.36, Maliye Hazinesi ve özel mülk ortaklığındaki hisseli parseller %7.34, tapu harici alan %2.09, Elmadağ Belediyesi ve Ankara Büyükşehir Belediyesine ait tam ve hisseli parseller % 10 şeklinde olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Hasanoğlan Sanayi Bölgesinde yapılacak olan planlama çalışmalarının temel gerekçesinin, Ankara 7.İdare Mahkemesi tarafından 23.05.2013 tarih ve 2012/768E.- 2013/866K.sayılı kararına konu Elmadağ Belediye Encümeninin 19.09.2011 tarih ve 142 sayılı ve Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 16.02.2012 tarih ve 206 sayılı kararları ile onaylanan Hasanoğlan Sanayi Bölgesi Parselasyon Planı'nın iptali ve kararın kesinleşmiş olması, İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerde yapılan değişikliklere uygun olacak şekilde yürürlükteki planın güncellenmesinin gerektiği şeklinde ifade edildiği, Bu kapsamda; 10.07.2019 tarihli ve 30827 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7181 sayılı Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 9uncu maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanunun 18inci maddesinde yapılan değişikliklere göre Düzenleme Ortaklık Payı'nın %40'tan %45 çıkarılması ve güncel mevzuatta göre Kamulaştırma Ortaklık Payı'nın kaldırılması neticesinde DOP kesintilerinin yeniden düzenlendiği, 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6ncı maddesiyle 3194 sayılı İmar Kanunun 8inci maddesinde yapılan değişiklikle mer'i planda "Yençok:Serbest" olarak belirlenmiş alanlara yönelik yüksekliklerin belirlendiği, Bu doğrultuda hazırlanan Hasanoğlan Sanayi Bölgesi 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı teklifi Elmadağ Belediyesi'nin 06.08.2021 tarih ve sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği önerisinin 03.09.2021 tarih ve 269 sayılı kararı ile uygun görülerek 5216 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca Ankara Büyükşehir Belediyesi onayına sunulduğu, Plana ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; -Tarım ve Orman Bakanlığı DSİ 5. Bölge Müdürlüğünün 1477158 sayılı görüş yazısı ile; yazı ekinde iletilen 1/25000 ölçekli haritada görülen 1 numaralı Cevizpınar Deresinin açık kanal olması gerektiği, 1 numaralı Cevizpınar Deresi ile 3 numaralı Derviş (Dar) Deresinin taşkın debilerine göre ıslah edilmesi ve karayolu geçişinde menfezlerin yapılarak Lalahan Çayına mansap şartının sağlanması gerektiği ve iki taraftan da bakım-onarım yolu bırakılması gerektiği iletilmiştir. 2 ve 4 numaralı derelerin kuru dere olduğu ve altyapı içinde çözümleneceğinin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -3- -Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 31.03.2021 tarih ve 2021117301 sayılı yazısında; talep edilen proje alanında yürürlükte maden ruhsat sahalarının olduğunu belirtilmiş ve Hasanoğlan Sanayi Bölgesi proje alanında 3213 sayılı Maden Kanununun 2nci ve 7nci maddeleri gereğince tetkikinin yapılmasının ardından görüş verileceği bildirildiği, -Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 02.04.2021 tarih ve 1062412 sayılı yazısı ile; Söz konusu alanda onaylı imar planı yapılırken 5403 sayılı Kanun kapsamında tarım dışı kullanma izninin alınıp alınmadığının ve izin alınmışsa da daha önce görüş alınan alana ilave alanların yer alıp almadığının bilgisinin talep edildiği, -Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 14.06.2021 tarih ve 33609 sayılı yazısında; sayısal verileri iletilen mevcut tesislerin hakları ile birlikte korunması kaydıyla plan yapımında sakınca bulunmadığının belirtildiği, -Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü, Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığının 623519 sayılı yazısı ile; Plan sahasına isabet eden mevcut tesislere ait sayısal veriler iletilmiştir. Plan çalışmalarına enerji iletim tesisleri çevresinde yapılacak olan projeler için görüş alınması ve ilgili yönetmeliklere uyulması gerektiğinin plan notlarına eklenmesine değinilmiş; ilgili teknik altyapı alanlarının plan gösterimlerine yer verilmiştir. Ayrıca Enerji İletim Hattı Koruma Kuşağı altındaki plan fonksiyonlarının değiştirilmemesi, yeni yapılacak imar planlarında mülkiyet kamulaştırması getirecek herhangi bir fonksiyon oluşturulmaması ve Enerji İletim Hatları ile trafo Merkezi alanlarından DOP kesintisi yapılmaması gerektiği belirtildiği, -Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü, Su İnşaat Dairesi Başkanlığı İnşaat Kontrol Şube Müdürlüğünün 10.06.2021 tarih ve 57549 sayılı görüşünde; Bahçelievler Mahallesi içme suyu şebekesi imalatının yapımına, mevcut yollar dikkate alınarak başlanacağı bildirilmiş, mevcut ve planlanan hatların sayısalları gönderilerek revizyon planda yapılacak değişikliklerin kontrol edilip bildirilmesinin belirtildiği, -Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Yatırımlar Direktörlüğünün 30.03.2021 tarih ve 13274 sayılı yazısı ile; Planlamaya konu alanda alçak basınç ve orta basınç doğalgaz dağıtım hatları ile bölgeye faal olarak hizmet sunan 1 adet doğalgaz bölge istasyonu bulunduğu belirtilmiş olup altyapı ve üstyapı tesis bilgileri sayısal olarak iletilmiştir. Yapılacak olan imar planı çalışmalarında doğalgaz boru hatlarının imar yollarında, imkan olmaması halinde ise yapılaşmaya ve mülkiyete konu olmayacak şekilde park alanlarında kalacak şekilde planlanması ve bölge istasyonunun da "Doğalgaz Dağıtım Tesisi" olarak ayrılması gerektiği belirtildiği, -Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğü Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 08.04.2021 tarih ve 222 sayılı görüş yazısında; Söz konusu alanda Deniz Kuvvetleri Komutanlığınca belirlenen toplam 18.303,81 m2 büyüklükteki imar parsellerinin yapılacak olan imar planında "Askeri Alan" fonksiyonuna ayrılmasının uygun olacağının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -4- -Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları (TCDD) İşletmesi Genel Müdürlüğü, TCDD 2. Bölge Müdürlüğü, Emlak Servis Müdürlüğünün 123782 sayılı yazısı ile; İmar planı yapılacak alanın T-8 tüneli giriş aynasının bulunduğu kısımda güzergaha komşu konumda olması dolayısıyla TCDD yatırımlarına ve planlamalarına uygun olarak yapılması, mülkiyet sınırının korunması, Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği'nin 6ncı maddesinde belirtilen demiryolları güzergâhından çekme mesafelerine riayet edilmesi ve demiryolu hatlarının altından, üstünden ve paralelinden yapılacak geçişlerde TS-13643 standartlarına uyulması gerektiği hususlarında bilgi verildiği, -Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü, Elektronik Dairesi Başkanlığının 31163 sayılı görüş yazısında; Ankara Esenboğa Havalimanının yaklaşık 10.5 NM güneydoğusunda yer alan söz konusu alanın plan revizyonunun kalkış ve aletli alçalma usulleri ile CNS Elektronik Sistemleri açısından herhangi bir sakınca oluşturmayacağının belirtildiği, -Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 129 sayılı yazısı ile; Plana konu alanın yerinde incelenmesi sonucu kurulu ve faaliyet gösteren işletmelerin bulunduğunun, sanayi bölgesi içinde yol vb. altyapı çalışmaları ile rekreasyon çalışmalarının yapıldığının, bölge içinde çeşmelerin ve dere taşkın alanlarının olduğunun gözlemlendiği iletilmiştir. Bu kapsamda 1593 sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu ve ilgili mevzuata uyulması, sanayi alanının sınırlarından içeri imara kapalı 50 metre sağlık koruma bandı konması, yeterli büyüklükte arıtma tesisi ayrılması, afet ve taşkın riski taşıyan alanların belirlenerek önleyici tedbirler alınması, taşkın alanlarında yol ve içme suyu hattı gibi altyapının oluşturulmaması, bölge içerisinden geçen veya etkileyen komşu dere ve çeşmeler ile ilgili ıslah çalışmalarının yapılması,"İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelik'' hükümleri uyarınca içme ve kullanma suyu temin edilmesi şartlarına uyulduğu takdirde plan revizyonu yapılmasında bir sakınca bulunmadığı belirtildiği, -Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 14.04.2021 tarih ve 784608 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, -Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 29.03.2021 tarih ve 1265019 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, -Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü, Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanlığının 08.04.2021 tarihli ve 110348 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, -Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü, Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının 100466 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, -Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) Doğalgaz İşletme ve Piyasa İşlemleri Bölge Müdürlüğünün 2372604 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, -Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü, Etüt Proje ve Tesis Dairesi Başkanlığının 3386507 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -5- -Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Üretim ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığının 02.04.2021 tarih ve 23724 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, -Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğünün 07.04.2021 tarih ve 1074453 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, -Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğünün 06.04.2021 tarih ve 705408 sayılı yazısı ile uygun görüş verildiği, 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar plan teklifinde, İmar planı sınırları içerisinde, sanayi alanı, konut dışı kentsel çalışma alanı, belediye hizmet alanı, kamu hizmet alanı, akaryakıt ye servis istasyonu alanı, askeri alan, eğitim alanı, sağlık alanı, sosyal tesis alanı, kültürel tesis alanı, ibadet alanı, park ve yeşil alan, rekreasyon alanı, enerji üretim alanı, teknik altyapı alanı ve katı atık tesis alanı kullanımlarının bulunduğu, Mer'i planda yer alan "İdari ve Ticari Merkez" kullanımının öneri planla kaldırılarak yerine Kamu Hizmet Alanı ve Sosyal Altyapı Alanlarının önerildiği, Alan dağılımının aşağıdaki tabloda belirtildiği; Kullanımlar Alan (Ha) Oran (%) Sanayi Alanı 401,21 64.94 Kamu Hizmet Alanı 18,20 2,95 Kentsel Çalışma Alanı 32,21 5,22 Sosyal Altyapı Alanları 8,98 1,46 Askeri Alan 1,33 0,22 Park ve Açık Alanlar 45 7,28 Teknik Altyapı Alanları 6,47 1,05 Yollar 104,37 16,88 Toplam 617,78 100 “ 1/5000 Plan Notlarının, Ankara İli Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Sanayi Bölgesi 1/5.000 ölçekli revizyon nazım imar planı; plan paftaları, plan notları ve plan açıklama raporu ile bir bütündür. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -6- 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planında çizilen çeşitli arazi kullanım kararları ve bu alanlara ait sınırlar şematik olarak gösterildiğinden bu plan üzerinden ölçü alınamaz, yer tespiti ve uygulama yapılamaz. Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile Ankara Büyükşehir Belediyesi imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir. Planlama alanı ile ilgili olarak; mevcut bağlantı yollarının kullanılması, karayoluna ilave bağlantı yapılmaması, 2918 sayılı Trafik Kanunu ve bu kanuna istinaden karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. Karayolları 4.Bölge Müdürlüğünün 28.04.2021 tarih ve 430857 sayılı görüşüne istinaden karayoluna cepheli parsellerde, Karayolları Genel Müdürlüğü veya ilgili bölge müdürlüğünden uygun görüşü alınmadan parsel bazında uygulamaya geçilemez. 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planının ulaşım şemasını etkilemeyecek şekilde alt ölçekli planlarda; nazım imar planında belirtilen yolların mevcut yapılaşmalar ve kadastral durum dikkate alınarak genişletilmesi ve kaydırılması, nazım imar planında gösterilmemiş yolların açılması nazım imar planı değişikliği gerektirmez. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümlerine uyulması zorunludur. Planlama alanında yapılan uygulamalar esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanması halinde 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 4. Maddesi kapsamında en yakın mülki idare amirliğine veya en yakın müze müdürlüğüne, tabiat varlığına rastlanması halinde ise Cumhurbaşkanlığı 1 Numaralı Kararnamesi uyarınca ilgili Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonuna bilgi verilmesi zorunludur. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. Çevre değerlerinin korunması açısından; 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri uyarınca çevre kirliliğini engelleyecek her türlü önlem alınacaktır. 06.06.2008 gün ve 26898 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 31.12.2004 gün ve 25687 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. Devlet Su İşleri 5. Bölge müdürlüğünün planlama çalışmalarına esas 1477158 sayılı görüşünde belirtilen koşullara ve önerilere uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -7- 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ve bu Kanunlara dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. Enerji nakil hattı geçen yapı adalarında "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" ile "Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. Enerji nakil hatları koruma kuşaklarında gezinti yolları, büfeler, oturma yerleri ve meydan gibi düzenlemeler yapılamaz. Enerji nakil hatları, geçtiği güzergahlarda bedeli parsel sahiplerince ödenmek kaydıyla ve ilgili kurumun uygun görüşü doğrultusunda belediyesince deplase edilecektir. Her türlü yapılaşmada "binaların yangından korunması hakkında yönetmelik", "afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkındaki yönetmelik" ve "deprem bölgelerinde yapılacak binalar hakkındaki yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca onaylanan 27.11.2008 tarihli jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen koşullara ve önerilere uyulacaktır. Ayrıntılı jeoteknik etüt (aje) gerektiren alanlar, planlama dışı bırakılacak alanlar olup bu alanlarda veri yetersizliği sebebiyle gerekli analiz ve değerlendirmeler yapılamamıştır. Bu alanlarda belirlenen risklere yönelik ayrıntılı çalışmalar yapılıncaya kadar bu alanlar planlama ve yapılaşma dışı bırakılacaktır. Bu alanlarda afetin türüne bağlı olarak ayrıntılı jeoteknik etüt raporları hazırlanmadıkça; planlama ile konut, yol, elektrik, doğalgaz ve su isale hattı vb. Yapılar, mevcut riskler nedeniyle uygun olmadığından yapılamaz. Plan üzerinde gösterilen ortak kullanım alanları, kamu mülkiyetine geçmeden inşaat ruhsatı verilemez. Teknik altyapı alanları, 3194 sayılı İmar Kanununun 23. Maddesine ve ilgili kamu kuruluşlarınca onanan teknik standartlara uygun olarak yapılmadan geçici ve sürekli iskân izni verilemez. Bu planda ölçeği gereği, gösterilmeyen her türlü sosyal ve teknik altyapı alanları 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirlenecektir. Yollara olan minimum yapı yaklaşma mesafeleri aşağıda belirlenen ölçülerden az olamaz: 50 metrelik karayolundan: 25 metre 35-30-25-20-15-12 metrelik yollardan: 10 metre 10 metre ve 10 metreden küçük yollardan: 5 metre Plan ile belirlenen kullanımların yapılaşma koşulları 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu ile belirlenecektir.” Şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -8- 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Plan teklifinde İmar planı sınırları içerisinde, sanayi alanı, konut dışı kentsel çalışma alanı, belediye hizmet alanı, resmi kurum alanı, akaryakıt ve servis istasyonu alanı, askeri alan, lise alanı, sağlık alanı, sosyal tesis alanı, kültürel tesis alanı, cami, park, rekreasyon, enerji üretim alanı, teknik altyapı alanı, katı atık tesis alanı ve doğalgaz regülatör alanı kullanımlarının bulunduğu, Sanayi alanında E:1.00 Yençok:Serbest ve minimum parsel büyüklüğü 3000m2 yapılaşma koşulunun önerildiği, Konut dışı kentsel çalışma alanında E:1.00 Yençok:12.50m ve minimum parsel büyüklüğü 2500m2 yapılaşma koşulunun önerildiği, Belediye hizmet alanında E:1.00 Yençok:4 Kat ve E:0.60 Yençok:4 Kat yapılaşma koşullarının önerildiği, Resmi kurum alanında E:3.00 Yençok: 4 Kat yapılaşma koşulunun önerildiği, Akaryakıt ve servis istasyonu alanında E:0.40 Yençok:7.50m yapılaşma koşulunun önerildiği, Lise alanında E:2.60 Yençok:4 Kat yapılaşma koşulunun önerildiği, Sağlık alanında E:0.60 Yençok:4 Kat yapılaşma koşulunun önerildiği, Sosyal tesis ve kültürel tesis alanlarında E:0.60 Yençok:4 Kat yapılaşma koşulunun önerildiği, Cami alanında E:0.50 Yençok: Serbest yapılaşma koşulunun önerildiği, Teknik altyapı alanı (arıtma tesisi) E:0.50 Yençok:7.50m yapılaşma koşulunun önerildiği, Katı atık tesisleri alanı E:1.00 Yençok:4 Kat yapılaşma koşulunun önerildiği, Park alanlarında E:0.05, Yençok:2 Kat ve minimum parsel büyüklüğü 5000m2 yapılaşma koşulunun önerildiği, Planlama alanı Hasanoğlan Sanayi Bölgesini kapsadığı için konut alanı bulunmamakta bu yüzden mevcut nüfustan da bahsedilememektedir. DOP oranının 29.26 olduğu, " 1/1000 Plan Notlarının, 1. Genel Hükümler 1.1. Bu plan ve plan hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. 1.2. Planlama alanı ile ilgili olarak; mevcut bağlantı yollarının kullanılması, karayoluna ilave bağlantı yapılmaması, 2918 sayılı Trafik Kanunu ve bu kanuna istinaden karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -9- 1.3. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümlerine uyulması zorunludur. Planlama alanında yapılan uygulamalar esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanması halinde 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 4. maddesi kapsamında en yakın mülki idare amirliğine veya en yakın müze müdürlüğüne, tabiat varlığına rastlanması halinde ise Cumhurbaşkanlığı 1 Numaralı Kararnamesi uyarınca ilgili Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonuna bilgi verilmesi zorunludur. 1.4. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. 1.5. Çevre değerlerinin korunması açısından; 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri uyarınca çevre kirliliğini engelleyecek her türlü önlem alınacaktır. 1.6. 06.06.2008 gün ve 26898 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 1.7. 31.12.2004 gün ve 25687 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 1.8. Çalışma alanlarının çevresel etkilerini azaltmak amacıyla planda teknik altyapı (TA) olarak ayrılan alanlardan uygun olanlarına arıtma tesisi yapılması zorunludur. 1.9. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ve bu Kanunlara dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. 1.10. Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği ve Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine ilişkin Yönetmelik, hükümlerine uyulması zorunludur. 1.11. Her türlü yapılaşmada "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik", "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" ve "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. 1.12. Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca onaylanan 27.11.2008 tarihli jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen koşullara ve önerilere uyulacaktır. 1.12.1. Önlemli alanlarda (Ö.A); eğimden kaynaklanabilecek sorunlara karşı kademeli istinat duvarları yapılarak parsel bazında ayrıntılı zemin etüdü yapılacaktır. 1.12.2. Ayrıntılı jeolojik etüt alanlarında (AJE); "blok ve kaya düşmesi açısından jeolojik bazı problemlere sebep olan bu alanlarda, ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt, sondaj çalışmaları ve laboratuar deneyleri yapılmadan inşaat ruhsatı verilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -10- "ayrıntılı jeolojik etüt gerektiren alan (AJE) olarak belirlenmiş alanlarda ayrılan park, yeşil alan, ağaçlandırılacak alanlar içerisinde yapılması zorunlu olan bakım-onarım-bekçi kulübesi-WC vb. Üniteler için ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt yapılarak sonuçlarına uyulacaktır. Jeolojik-jeoteknik etüt yapılmadan yapılaşmaya izin verilemez. 1.13. Mimari proje esnasında yapılacak yapılara (istinat duvarları dâhil her türlü yapılar) ait laboratuar deneylerine dayalı jeoteknik rapor ile ilgili kurum tarafından uygun görülmeden proje onayı yapılamaz. 1.14. Her türlü inşaat öncesinde parsel bazında sondajlı jeoteknik etüt yapılacaktır. 1.15. Plan üzerinde gösterilen yollar, yeşil alanlar, genel otoparklar, dini tesis, eğitim tesisi vb. Alanlar kamu mülkiyetine geçmeden inşaat ruhsatı verilemez. Teknik altyapı alanları, 3194 sayılı İmar Kanununun 23. maddesine ve ilgili kamu kuruluşlarınca onanan teknik standartlara uygun olarak yapılmadan geçici ve sürekli iskan izni verilemez. 1.16. Devlet Su İşleri 5. Bölge Müdürlüğünün planlama çalışmalarına esas 1477158 sayılı görüşünde belirtildiği şekilde; Planlama alanı içerisinde yer alan 1 numaralı Cevizpınar Deresi açık kanal olarak b=3.00 m. H=2.00 m. Şev=1/1,5 olan toprak kanal veya çift taraflı dik duvarlı kanal (taban kaplaması yapılmadan) olarak ıslah edilmeli, karayolu geçişinde q500 taşkın debisini geçirecek menfezlerin yapılarak Lalahan Çayına mansap şartının sağlanması gerekmektedir. Benzer şekilde 3 numaralı derviş (dar) deresinin de duvarlı veya trapez kanallı ıslahı yapılıp yol geçişlerinde q500 taşkın debisi esas alınarak yapılacak olan menfezlerle Lalahan Çayına mansap şartı sağlanmalıdır. Bahsi geçen dereler ıslah edilmeden bu alanlarda yapılaşma yapılamaz. 2 numaralı kuru dere ve 4 numaralı Göç Deresi ise kuru dere niteliğinde olup altyapı sistemi içinde çözümlenmelidir. 1.17. Karayolları 4. Bölge müdürlüğünün 28.04.2021 tarih ve 430857 sayılı görüşüne istinaden karayoluna cepheli parsellerde, Karayolları Genel Müdürlüğü veya ilgili bölge müdürlüğünden uygun görüşü alınmadan parsel bazında uygulamaya geçilemez. 2.Parselasyon Planı Yapımı 2.1. İmar planında; resmi kurum alanı, belediye hizmet alanı, eğitim tesis alanı, sağlık tesisi alanı, sosyal tesis alanı, kültürel tesis alanı, cami, parklar, eğlence ve piknik (rekreasyon) alanı ve imar yolları olarak düzenlenen kullanımlar imar uygulamasında düzenleme ortaklık payına tabidir. 2.2. Son onaylı parselasyon planında KOP kesintisi ile oluşan kop parsellerinde hissesi olan parsel sahiplerince, bu kop hisselerinin belediye adına bedelsiz terk edilmiş olması durumunda, plan doğrultusunda yapılacak olan parselasyon planında ilave DOP kesintisi yapılmayacaktır. 2.3. Parselasyon planı etaplar halinde yapılabilir. 3. Yollar-Otoparklar 3.1. Yaya yolları gerektiğinde yangın, çöp toplama vb. kullanışlar ve binalara otopark giriş çıkış amacıyla kullanılabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -11- 3.2. Yaya yolları yangın, çöp, nakliye ve benzeri servis kullanımları için gerektiğinde trafiğe açılacaktır. 3.3. Özel otopark gereksinimi "Otopark Yönetmeliği" doğrultusunda ada/parsel içerisinde karşılanacaktır. 4. Yapı Yaklaşma Mesafeleri 4.1. Plan paftaları üzerinde yapı yaklaşma mesafelerine uyulacaktır. 4.2. Sanayi alanı, imalathane tesis alanı (konut dışı kentsel çalışma alanı), ticaret alanı olarak planlanan alanların parsellenmesi halinde parsel sınırına yapı yaklaşma mesafesi minimum 5 metredir. 5. Yapılaşma İle İlgili Hükümler 5.1. Kentsel Çalışma Alanları 5.1.1. Sanayi Tesis Alanı Bu alanlarda; dumansız, kokusuz, atık ve artık bırakmayan ve çevre sağlığı yönünden tehlike yaratmayan imalathaneler ye sanayi tesisleri ile depolama tesisleri yapılabilir. Ayrıca bu alanlarda sanayi kullanımını destekleyici temel araştırmalar, uygulamalı araştırmalar ve deneysel geliştirmelerin yapılabilmesi için laboratuarlar; destek birimleri ve idari birimler de yer alabilir. Bu alanlarda minimum parsel büyüklüğü 3.000 m2 olarak belirlenmiş olup yapılaşma, koşulları plan üzerinde gösterildiği gibidir. 5.1.2. İmalathane Tesis Alanı (Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı) Bu alanlarda; özel ve kamu kurum ve kuruluşları, ticaret ve iş merkezleri, turizm tesisleri ile dumansız, kokusuz, atık ve artık bırakmayan ve çevre sağlığı yönünden tehlike yaratmayan imalathaneler; mamul veya işlenmiş malzemeden eşya üretenle montaj, tamir paketleme ve ambalajlama yapanlar; patlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen tesisler; yüksek teknolojiye dayalı faaliyette bulunan işletmeler yer alabilir. Minimum parsel büyüklüğü 2.500m2 olarak belirlenmiş olup yapılaşma koşulları plan üzerinde gösterildiği gibidir. 5.1.3. Belediye Hizmet Alanı (BHA) Bu alanlarda; belediyelerin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerinin götürülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve triyaj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazaryeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamak üzere kurulan tesisler ile sermayesinin yarıdan fazlası belediyeye ait olan şirketlerin sahip olduğu tesisler yer alabilir. 5.1.4: Resmi Kurum Alanı Bu alanlarda; genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerle il özel idaresi ve belediyeye veya bu kurumlarca sermayesinin yarısından fazlası karşılanan kuruluşlara, kanunla veya kanunun verdiği yetki ile kurulmuş kamu tüzel kişilerine ait bina ve tesisler yer alabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -12- 5.1.5.Akaryakıt Ve Servis İstasyonu Alanı Planda akaryakıt ve servis istasyonu olarak belirlenen alanlarda; istasyonlar arası mesafe ve diğer kriterlerle ilgili mevzuata uyulması şartıyla akaryakıt ve servis istasyonları, cng otogaz istasyonları, lpg otogaz istasyonları, hidrojen üretim ve dolum istasyonları yapılabilir.Bu alanlarda; yapı yüksekliği 2 katı geçmemek şartıyla bünyelerinde kullanıcıların asgari ihtiyaçlarını karşılayacak oto-market, çay ocağı, büfe, oto elektrik, lastikçi, yıkama yağlama gibi fonksiyonlar yer alabilir. Yakıt tankı ve borulama sistemlerinin bakım, tadilat veya onarımlarının, TSE standartları ve ilgili kurumların görüşü doğrultusunda yapılması zorunludur. Elektrik enerjisi ile çalışan araçların şarj edilmeleri için, ilgili elektrik kurumunun, olumlu görüşü ile otoparklar, akaryakıt istasyonları veya diğer uygun yerlerde elektrikli araç şarj yeri yapılabilir. 5.1.6. Askeri Alan Bu alanlar; Türk Silahlı Kuvvetlerini oluşturan Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlıklarının savunma, harekat, hudut ve milli güvenliğe yönelik yapıları, kışla, ordugah, karargah, birlik, karakol, askerlik şubesi, askeri havaalanı, sosyal teknik ve lojistik gibi askeri veya güvenlik amaçlı ihtiyaçlara yönelik tesisler ile Türk Silahlı Kuvvetlerini ihtiyacını karşılamaya yönelik idari, eğitim, sağlık, lojman, orduevi gibi sosyal tesislerin yer aldığı alanlardır. Askeri alanlarda, 22.12.1991 tarih ve 17552 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu" ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Planlama kapsamında kalan askeri sahalarda, askeri güvenlik bölgeleri, askeri yasak bölgeler ve askeri hizmetler için kamulaştırılacak sahalarda yapılanma şartları için ilgili komutanlığın "görüşü alınacaktır. 5.2. Kentsel Sosyal Altyapı Alanları 5.2.1. Eğitim Tesisleri Alanı 5.2.1.1. Lise Alanı Bu alanlarda; orta öğretime (lise) hizmet vermek üzere kamuya veya gerçek veya tüzel kişilere ait; eğitim kampüsü, genel, mesleki ve teknik eğitim fonksiyonlarına ilişkin okul ve okula hizmet veren yurt, yemekhane ve spor salonu gibi tesisler yer alabilir. 5.2.2. Sağlık Tesisleri Alanı 5.2.2.1. Sağlık Tesisi Alanı Bu alanlarda; hastane, sağlık ocağı, doğumevi, dispanser, poliklinik vb. İşlevlerle hizmet verecek tesisler yapılabilir. Bu tesisler hiçbir şekilde başka kullanım amaçlı yerlerde/parsellerde yapılamaz. 5.2.3. Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı 5.2.3.1.Sosyal Tesis Alanı Bu alanlarda; kreş, kurs, yurt, çocuk yuvası, yetiştirme yurdu, yaşlı ve engelli bakımevi, rehabilitasyon merkezi, toplum merkezi, şefkat evleri gibi sosyal fonksiyonlarda hizmet veren kamu veya özel mülkiyetteki tesisler yer alabilir. 5.2.3.2. Kültürel Tesis Alanı T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -13- Bu alanlarda; kütüphane, halk eğitim merkezi, sergi salonu, sanat galerisi, müze, konser, konferans, kongre salonları, sinema, tiyatro ve opera gibi fonksiyonlarda hizmet veren kamu veya özel mülkiyetteki tesisler yer alabilir. Yapılaşma koşulları ve yapı yaklaşma mesafeleri plan üzerinde gösterildiği gibidir. 5.2.4. İbadet Alanları 5.2.4.1. Cami Bu alanlarda ibadet yerleri ile birlikte, cami/mescit vasfı ve görünüşünün önüne geçmemek, gürültü ve kirlilik oluşturmamak, imalâthane niteliğinde olmamak, gayrı sıhhi özellik taşımamak ve giriş-çıkışları ibadet yerinin girişlerinden ayrı olmak kaydıyla diyanet işleri başkanlığınca belirlenecek usul ve esaslara göre dini tesise hizmet veren ticari mekânlar yer alabilir, Bu mekânların, arazinin durumuna göre en fazla bir cephesinin açığa çıkması ve dini tesisin taban alanını geçmemesi esastır. 5.3. Açık ve Yeşil Alanlar 5.3.1. Eğlence ve Piknik (Rekreasyon) Alanı Planda eğlence ve piknik (rekreasyon) alanı olarak gösterilen alanlar; kentin açık ve yeşil alan ihtiyacı başta olmak üzere, kent içinde ve çevresinde günü birlik kullanıma yönelik eğlence, dinlenme, piknik ihtiyaçlarının karşılanabileceği alanlardır. Bu alanlarda encümen kararıyla; her biri için muvakkat yapı ölçülerini aşmayan çok amaçlı salon, mescit, lokanta, gazino, kahvehane, çay bahçesi, büfe, açık otopark ile tabii veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma için TSE standartlarında öngörülen yeterli derinlikte toprak örtüsünün sağlanması kaydıyla kapalı otopark gibi kullanımlar ile güreş, tenis, yüzme, mini golf, otokros, gokart gibi her tür sportif faaliyetler ile çocuk oyun alanları yer alabilir. Ayrıca söz konusu bu kullanımların hizmetine dönük olarak tuvalet, çeşme, pergola, kameriye, mangal, piknik masaları vb. Üniteler de yer alabilir. Bu alanlarda min. Parsel büyüklüğü 5000 m2 olarak belirlenmiş olup yapılaşma koşulları Emsal=0.05 Yençok=2 kattır. 5.3.2. Park Alanı Planda park alanı olarak düzenlenen alanlar; kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ve dinlenme ihtiyaçlarına cevap veren alanlardır. Bu alanlarda encümen kararıyla; A. Açık havuz/süs havuzu, açık spor ve oyun alanı, genel tuvalet, pergola, kameriye, B. 1000 m2 ve üzeri parklarda ahşap veya hafif yapı malzemelerinden yapılmak, kat adedi 1'i, yüksekliği 4.50 metreyi ve açık alanları dâhil taban alanları toplamda %3 'ü, her birinin alanı 15 m2'yi geçmemek kaydıyla çay bahçesi, büfe, muhtarlık, güvenlik kulübesi ile oyun alanlarına en az 10 metre mesafede olmak ve etrafı çit ve benzeri ile kapatılmak koşuluyla parkın ihtiyacı için gerekli asgari ölçülerdeki trafo, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -14- C. Tabii veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma için TSE standartlarında öngörülen yeterli derinlikte toprak örtüsünün sağlanması, giriş çıkışının parkın giriş çıkışından ayrı olması ve parkın ihtiyacı için otopark yönetmeliği ekindeki en az otopark miktarları tablosundaki benzer kullanımlar dikkate alınarak belirlenecek miktarı aşmamak kaydıyla kapalı otopark, D. 10.000 m2 üzerindeki parklarda, açık alanları dâhil taban çılanları, (b) numaralı alt bentte belirtilenler de dâhil toplamda %3 'ü geçmemek üzere muvakkat yapı ölçülerini aşmayan mescit ile trafik güvenliği alınarak kamuya ait 112 acil ambulans istasyonu yapılabilir. 5.4. Teknik Altyapı 5.4.1. Teknik Altyapı Alanı Bu alanlarda; kamu veya özel sektör tarafından yapılacak elektrik, petrol ve doğalgaz iletim hatları, içme ve kullanma suyu ile yer altı ve yer üstü her türlü arıtma, kanalizasyon, atık işleme tesisleri, trafo, her türlü enerji, ulaştırma, haberleşme, hidrolik çöp toplama sistemleri gibi servislerin temini için yapılan tesisler ile açık veya kapalı otoparklar yer alabilir. 5.4.2. Enerji Üretim Alanı Planda enerji üretim alanı olarak belirlenen alanlarda geri dönüşüm tesisleri, yenilenebilir enerji kaynaklarına (güneş enerjisi, rüzgâr enerjisi, biyogaz vb.) Dayalı enerji üretim tesisleri ve diğer enerji üretim tesisleri ve kullanımlara uygun olarak teknik yapılar, güneş panelleri, idari hizmet birimleri vb. Birimler yer alabilir. Bu alanlarda yapılaşma koşulları, tesisin büyüklüğüne ve niteliklerine göre belirlenecektir. 5.4.3. İhtiyaç duyulması halinde reglaj istasyonu, trafo, su deposu vb. Teknik altyapı kullanımları; park ve rekreasyon alanı gibi açık alanlarda, yollarda ve parsellerin çekme mesafeleri içerisinde yapılabilir. 5.4.4. Yapı adaları içerisinde yapılan bu tür teknik altyapı alanları inşaat emsalini etkilemeyecektir. Çevre güvenliği ilgili kurum tarafından sağlanacak, dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere duvar ve tel çit ile çevrilecek ya da yer altına alınacaktır. 5.4.5. Enerji nakil hatları ve koruma kuşaklarında gezinti yolları, büfeler, oturma yerleri, meydanlar gibi düzenlemeler yapılamaz. 5.4.6. Enerji nakil hatları, geçtiği güzergâhlarda bedeli parsel sahiplerince ödenmek kaydıyla ilgili kurum tarafından deplase edilecektir." Şeklinde olduğu, Parselasyon planının iptal gerekçesine konu mer'i planda "İdari-Ticari Merkez" kullanımının teklif planda kaldırıldığı, ilgili kanun ve yönetmelikler yapılan değişiklikler sonucu mevzuata aykırılık arz eden konularda güncellemelerin yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2496 14.12.2021 -15- Alınan kurum görüşlerinden TEİAŞ, Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğü, Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tabiat Varlıklarım Koruma Genel Müdürlüğü, ASKİ, Başkent Elektrik A.Ş, DSİ'nin imar planına yönelik verdikleri görüşleri doğrultusunda gerekli düzenlemelerin ve plan notu eklemelerinin yapıldığı, Başkent Doğalgaz A.Ş. ve Milli Savunma Bakanlığı'nın görüşlerinde belirtilen kullanımlara ilişkin imar plan teklifinde yer ayrıldığı, teklifin uygun görülmesi halinde plan notlarındaki, Yönetmelikte yeri olan hükümlerin çıkartılması ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan ile karara bağlanması değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Elmadağ İlçesi Bahçelievler Mahallesi Hasanoğlan Sanayi Bölgesinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğinin; Elmadağ Belediye Başkanlığı'nın 19.11.2021 tarih ve E.96347*** *** ****-8871 sayılı yazısı ile talep edilen: 1245-1246 no.lu adaların mevcut planda olduğu şekilde düzenlenmesi, 50 m'lik yolun iki kenarına önerilen yeşil bandın kaldırılması, Yönetmelikte yer alan tanımların ve 5.1.1 nolu Sanayi Alanlarına dair plan notundaki "...Ayrıca bu alanlarda sanayi kullanımını destekleyici temel araştırmalar, uygulamalı araştırmalar ve deneysel geliştirmelerin yapılabilmesi için laboratuarlar, destek birimleri ve idari birimler de yer alabilir..." ifadesinin çıkartılması, Delice Otoyolu kamulaştırma sınırının plana işlenmesi, Ankara-Samsun Yolu bağlantı yollarında düzeltmelerin yapılması, Enerji Üretim Alanı kullanımı kaldırılarak, plan notlarına; "imar planı sınırları dâhilindeki parsellerde ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmak koşuluyla yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı enerji üretim tesisleri ile bu tesislerin teknik yapıları, güneş panelleri, idari hizmet birimleri vb. birimler yer alabilir. Bu alanlarda yapılaşma koşulları tesisin büyüklüğüne ve niteliğine göre belirlenecektir." hükmünün eklenmesi, "Genel Hükümler" başlığı altına: "Bu planda belirlenen sanayi alanlarında: Sanayi kullanımını destekleyici temel araştırmalar ve deneysel gelişmelerin yapılabilmesi için laboratuarlar, destek birimleri ve idari birimler yer alabilir", "Önlemli Alanlarda (Ö.A); Eğimden kaynaklanabilecek sorunlara karşı kademeli istinat duvarları yapılarak parsel bazında ayrıntılı zemin etütü yapılacaktır", "0.00 Kotunun Belirlenmesi: Yapılacak yol projesine göre kot verilecektir", "Yapı inşasını engelleyecek veya kısıtlayacak şekilde imar parselinin ortasında geçen doğalgaz hatlarının deplasesi yapılmadan veya Doğalgaz A.Ş ile protokol imzalamadan imar durum belgesi düzenlenemez" hükümlerinin ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı genel hükümlerinde, 2.1 nolu plan notunun sonunun “düzenleme ortaklık payından karşılanacaktır” ibaresinin plan notlarına eklenmesi suretiyle "tadilen onayı"na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 749 24.11.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Elmadağ İlçesi Bahçelievler Mahallesi Hasanoğlan Sanayi Bölgesinde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.11.2021 tarih ve 26. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Elmadağ Belediye Başkanlığı'nın 25.08.2021 tarihli ve 25487112-6322 sayılı yazısı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisi'nin 06.08.2021 tarih ve 2021/230 sayılı kararı ile uygun görülen Elmadağ Belediyesi, Bahçelievler Mahallesi sınırları içerisinde 617 hektar yüzölçümlü alanda, sanayi tesis alanı, konut dışı kentsel çalışma alanı, belediye hizmet alanı, resmi kurum alanı, akaryakıt alanı, askeri alan, lise alanı, sağlık tesis alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı, açık ve yeşil alanlar ve teknik altyapı alanları önerilerinin yer alan, Hasanoğlan Sanayi Bölgesi 1/1000 ölçekli revizyon Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi ile Elmadağ Belediye Başkanlığı'nın 12.10.2021 tarihli ve 25487112-7657 sayılı yazı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisi'nin 03.09.2021 tarih ve 2021/269 sayılı kararı ile uygun görülen Hasanoğlan Sanayi Bölgesi 1/5000 ölçekli nazım imar planı önerisine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100.000 ölçekli 2038 yılı Ankara Çevre Düzeni Planı, Ankara 9.İdare Mahkemesi'nin 28.09.2020 gün ve E.2018/551, K.2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Söz konusu planlama alanın, 16.02.2007 gün ve 525 sayılı kararı ile onaylanan 1/25.000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı kapsamında kaldığı, Teklife konu planlama alanına ilişkin, Elmadağ Belediye Meclisinin 01.02.2010 tarih ve 27 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.06.2010 tarih ve 1846 sayılı kararı ile onaylanan, Elmadağ/Hasanoğlan (Ankara) Sanayi Bölgesi ilave ve revizyon 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının bulunduğu, Elmadağ Belediye Encümeninin 19.09.2011 tarih ve 142 sayılı kararı ile Büyükşehir Belediye Encümeninin 16.02.2012 tarih ve 206 sayılı kararları ile onaylanan Hasanoğlan Sanayi Bölgesi Parselasyon Planı'nın, "...Dayanağı imar planında öngörülmediği halde ticari kullanımlara imkan tanıyan İdari Ticari Merkez Alanının KOP kapsamında değerlendirilerek davacının İdari Ticari Merkez kullanımlı parselden hisselendirilmesi sonucu hak kaybına uğratılması nedeniyle buna ilişkin parselasyon işleminde şehircilik ilkelerine, planlama tekniklerine ve kamu yararına aykırılık bulunduğu sonucuna varılmış olup, dava konusu Elmadağ Belediye Encümeni ve Ankara Büyükşehir Belediye Encümeni kararlarında hukuka uyarlılık görülmemiştir..." gerekçesi ile Ankara 7. İdare Mahkemesi'nin 23.05.2013 tarih ve 2012/768E., 2013/866K. sayılı kararı ile iptal edildiği, 617 hektar büyüklüğünde olan planlama alanının büyük oranda şahıs mülkiyetinde olduğu, özel mülkiyet dışında Ankara Büyükşehir Belediyesinin, Elmadağ Belediyesinin ve Maliye Hazinesinin mülkiyetinde tam veya hisseli parsellerin de bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 749 24.11.2021 -2- Mülkiyet dağılımının; özel mülkiyet %77,01, Maliye Hazinesi %2.36, Maliye Hazinesi ve özel mülk ortaklığındaki hisseli parseller %7.34, tapu harici alan %2.09, Elmadağ Belediyesi ve Ankara Büyükşehir Belediyesine ait tam ve hisseli parseller % 10 şeklinde olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Hasanoğlan Sanayi Bölgesinde yapılacak olan planlama çalışmalarının temel gerekçesinin, Ankara 7.İdare Mahkemesi tarafından 23.05.2013 tarih ve 2012/768E.- 2013/866K.sayılı kararına konu Elmadağ Belediye Encümeninin 19.09.2011 tarih ve 142 sayılı ve Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 16.02.2012 tarih ve 206 sayılı kararları ile onaylanan Hasanoğlan Sanayi Bölgesi Parselasyon Planı'nın iptali ve kararın kesinleşmiş olması, İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerde yapılan değişikliklere uygun olacak şekilde yürürlükteki planın güncellenmesinin gerektiği şeklinde ifade edildiği, Bu kapsamda; 10.07.2019 tarihli ve 30827 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7181 sayılı Tapu Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 9uncu maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanunun 18inci maddesinde yapılan değişikliklere göre Düzenleme Ortaklık Payı'nın %40'tan %45 çıkarılması ve güncel mevzuatta göre Kamulaştırma Ortaklık Payı'nın kaldırılması neticesinde DOP kesintilerinin yeniden düzenlendiği, 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6ncı maddesiyle 3194 sayılı İmar Kanunun 8inci maddesinde yapılan değişiklikle mer'i planda "Yençok:Serbest" olarak belirlenmiş alanlara yönelik yüksekliklerin belirlendiği, Bu doğrultuda hazırlanan Hasanoğlan Sanayi Bölgesi 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar planı teklifi Elmadağ Belediyesi'nin 06.08.2021 tarih ve sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği önerisinin 03.09.2021 tarih ve 269 sayılı kararı ile uygun görülerek 5216 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca Ankara Büyükşehir Belediyesi onayına sunulduğu, Plana ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; -Tarım ve Orman Bakanlığı DSİ 5. Bölge Müdürlüğünün 1477158 sayılı görüş yazısı ile; yazı ekinde iletilen 1/25000 ölçekli haritada görülen 1 numaralı Cevizpınar Deresinin açık kanal olması gerektiği, 1 numaralı Cevizpınar Deresi ile 3 numaralı Derviş (Dar) Deresinin taşkın debilerine göre ıslah edilmesi ve karayolu geçişinde menfezlerin yapılarak Lalahan Çayına mansap şartının sağlanması gerektiği ve iki taraftan da bakım-onarım yolu bırakılması gerektiği iletilmiştir. 2 ve 4 numaralı derelerin kuru dere olduğu ve altyapı içinde çözümleneceğinin belirtildiği, -Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 31.03.2021 tarih ve 2021117301 sayılı yazısında; talep edilen proje alanında yürürlükte maden ruhsat sahalarının olduğunu belirtilmiş ve Hasanoğlan Sanayi Bölgesi proje alanında 3213 sayılı Maden Kanununun 2nci ve 7nci maddeleri gereğince tetkikinin yapılmasının ardından görüş verileceği bildirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 749 24.11.2021 -3- -Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 02.04.2021 tarih ve 1062412 sayılı yazısı ile; Söz konusu alanda onaylı imar planı yapılırken 5403 sayılı Kanun kapsamında tarım dışı kullanma izninin alınıp alınmadığının ve izin alınmışsa da daha önce görüş alınan alana ilave alanların yer alıp almadığının bilgisinin talep edildiği, -Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 14.06.2021 tarih ve 33609 sayılı yazısında; sayısal verileri iletilen mevcut tesislerin hakları ile birlikte korunması kaydıyla plan yapımında sakınca bulunmadığının belirtildiği, -Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) Genel Müdürlüğü, Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığının 623519 sayılı yazısı ile; Plan sahasına isabet eden mevcut tesislere ait sayısal veriler iletilmiştir. Plan çalışmalarına enerji iletim tesisleri çevresinde yapılacak olan projeler için görüş alınması ve ilgili yönetmeliklere uyulması gerektiğinin plan notlarına eklenmesine değinilmiş; ilgili teknik altyapı alanlarının plan gösterimlerine yer verilmiştir. Ayrıca Enerji İletim Hattı Koruma Kuşağı altındaki plan fonksiyonlarının değiştirilmemesi, yeni yapılacak imar planlarında mülkiyet kamulaştırması getirecek herhangi bir fonksiyon oluşturulmaması ve Enerji İletim Hatları ile trafo Merkezi alanlarından DOP kesintisi yapılmaması gerektiği belirtildiği, -Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü, Su İnşaat Dairesi Başkanlığı İnşaat Kontrol Şube Müdürlüğünün 10.06.2021 tarih ve 57549 sayılı görüşünde; Bahçelievler Mahallesi içme suyu şebekesi imalatının yapımına, mevcut yollar dikkate alınarak başlanacağı bildirilmiş, mevcut ve planlanan hatların sayısalları gönderilerek revizyon planda yapılacak değişikliklerin kontrol edilip bildirilmesinin belirtildiği, -Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Yatırımlar Direktörlüğünün 30.03.2021 tarih ve 13274 sayılı yazısı ile; Planlamaya konu alanda alçak basınç ve orta basınç doğalgaz d