Çankaya İlçesi Oran Mahallesi 7863 ada 3 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1115 12.09.2019 K A R A R Çankaya İlçesi Oran Mahallesi 7863 ada 3 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 16.08.2019 gün ve 122 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.09.2019 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Hasan Ali ACAR vekili Av. Müge KARSLIOĞLU'nun 18.01.2019 tarih E.8078 sayılı dilekçesiyle; Belediye Meclisimizin 12.12.2018 tarih 1990 sayılı kararıyla onaylanan Çankaya İlçesi Oran Mahallesi 7863/3 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine karşı itiraz edildiği, Büyükşehir Belediye Başkanlığınca 24.07.1987 tarihinde tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planında Oran Mahallesi 13362/3 parsel emsali E=1.90'dan E=0.50'ye düşürülerek parsele komşu olan 7863/3 (itiraza konu) ve 7864/2 nolu parsellerde E=1.90'dan E=2.35'e yükseltilmek suretiyle inşaat alanı transfer edildiği, 13362/3 ve 7864/2 nolu parsellerde transfer sonrası belirlenen emsal değerleri üzerinden yapılaşmanın tamamlanmış olduğu ancak 7863/3 nolu parselde muhtelif zamanlarda yapılan plan değişiklikleri ile emsal değerinin düşürüldüğü ve yapılaşmanın gerçekleşmediği, söz konusu imar planlarının çeşitli mahkeme kararlarıyla iptal edildiği ve 7863/3 nolu parselin NİP ve UİP yönünden plansız durumda kaldığı, son olarak 10. İdare Mahkemesinin 26.06.2018 tarih E:2018/55 -K:2018/1505 sayılı plan iptali kararında "...13362/3 nolu parselden yapılması gereken ve müktesep hakka dönüşen emsal transferine mukabil inşaat alanı aktarımı dikkate alınmadığından şehircilik disiplininin "genellik ve eşitlik" ilkesine uygun olmadığı...*' gerekçesine yer verildiği, öte yandan parsel maliki vekilinin E.88021 sayılı dilekçesiyle mahkeme iptal gerekçelerinin yerine getirilmesi ve 7863/3 nolu parselde E=2.35, Hmax=12 kat, "Konut" yapılaşma koşullarına haiz imar planı değişikliği yapılmasının talep edildiği, Plan iptaline dair mahkeme gerekçeleri ve parsel maliki talebi doğrultusunda 1987 yılı müktesep hakkı da dikkate alınarak, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin nazım imar planı tanımına ilişkin 4/i maddesi ve nazım imar planı gösterimlerine dair EK-İç tablosu doğrultusunda söz konusu parselde belirlenecek yapılaşma yoğunluğuna referans olacak nüfus yoğunluğu belirlenmesine ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Belediye Meclisimizin 12.12.2018 gün ve 1990 sayılı kararıyla onaylandığı, söz konusu plan değişikliğinde mahkeme iptal gerekçeleri göz önünde bulundurularak 7863 ada 3 nolu parselde "Orta Yoğunluklu (151-300 kişi/ha) Mevcut Konut Alanı" kullanımı belirlendiği, İtiraz dilekçesinde özetle; itiraza konu plan değişikliğiyle E=2.35 ve 12 kat konut hakları dışında hane halkı ve nüfus sınırlaması getirilerek taşınmazın müktesep inşaat hakkının düşürüldüğü, parsele ilişkin inşaat emsali, yoğunluk, kat yüksekliği düzenlemeleri öngörülmeksizin sadece hane halkı ve bölge nüfus yoğunluğu üzerinden değişikliğe gidilmesinin mahkeme kararlarını etkisiz hale getirmeye yönelik hatalı bir uygulama olduğu gerekçelerinden bahisle mahkeme iptal gerekçelerinin ivedilikle yerine getirilmesi ile orta yoğunluklu (151-300 kişi/ha) inşaat alanı azaltımından vazgeçilerek parsele E=2.35, Hmax=12 kat "Konut" yapılaşma koşullarının verilmesinin istendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1115 12.09.2019 -2- Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin nazım imar planı ve uygulama imar planı tanımlarına ilişkin 4i ve 4k maddeleri doğrultusunda; 1/5000 ölçekli nazım imar planıyla arazi parçalarının gelecekteki nüfus yoğunluklarının belirlenmesinin uygun olduğu, yapılaşmaya ilişkin bina yüksekliği, taban alanı katsayısı, kat alanı kat sayısı veya emsal gibi değerlerin ise 1/1000 ölçekli uygulama imar planıyla belirlenebileceği, öte yandan 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesinin 7b maddesi doğrultusunda şahıs mülkiyetindeki parsellerde 1/5000 ölçekli nazım imar planı yapmak/yaptırmak görev, yetki ve sorumluluğunun Belediyemize ait olduğu, Belediyemizce onaylanarak yürürlüğe giren 1/5000 ölçekli nazmı imar planı doğrultusunda yapılaşmaya esas ayrıntıların belirleneceği 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin ise ilgili İlçe Belediyesi yetki ve sorumluluğunda olduğu, itiraza konu plan değişikliğiyle mahkeme iptal gerekçelerine uygun olarak 7863 ada 3 nolu parselde 1987 tarihli imar hakkı transferiyle oluşan müktesep inşaat alanı hakkına referans olacak şekilde "Orta Yoğunluklu (151-300 kişi/ha) Mevcut Konut Alanı" kullanımı belirlendiği, buna uygun olarak yapılaşma koşullarının ilgili İlçe Belediyesince değerlendirilecek 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğiyle belirlenmesinin uygun olacağı görüş ve kanaatine varıldığı, 3194 Sayılı İmar Kanununun "Planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması" başlıklı 8. maddesinin b fıkrasındaki "...Belediye başkanlığınca belediye meclisine gönderilen itirazlar ve planları belediye meclisi onbeş gün içinde inceleyerek kesin karara bağlar." hükmü uyarınca, itirazlara ilişkin Belediye Meclisimizce bir karar alınması gerektiği, Hususları tespit edilmiş olup, 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine yapılan itirazın reddine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Mansur YAVAŞ Meclis Başkanı Cafer Tayyar ALTUĞ Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi