2006/113667 İhale Kayıt Numaralı “(Çanakkale-Yenice) Ayr. Çan Devlet Yolu Girişi Km: 0+000-2+177 Arası (Kavşak Dahil) Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üst Yapı İşleri İşi” İhalesi
Esas İnceleme Raporu ve ekleri ile ihale dosyası incelendi: İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihaleye ilişkin olarak sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin idari şartnamede tanımlanan benzer işlere uymadığı ve sunmuş oldukları iş bitirme belgesinin sadece üst yapı (asfalt kaplama yapılması) işini içerdiği gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, oysa sunmuş oldukları iş bitirme belgesinin açılımı incelendiğinde asfalt kaplama yapımı işinde temel malzeme temini, nakli ve sıkıştırma işleri ile asfalt kaplamanın yapıldığının görüleceği ve söz konusu belgenin yeterli olduğu iddialarına yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir: İdari şartnamenin 7.4. maddesinde, şikayete konu ihalede benzer iş olarak, Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek İşlere Ait Tebliğin “(A) IX grup: Sathi Kaplama Veya Diğer Yeni Yol Yapım İşleri (Altyapı+Üstyapı) maddesinde belirtilen; 1. VIII. Grup İşler 2. Otoyol/Devlet /il yolu yapımı işleri 3. Devlet ve/veya il yolu yapımı işleri 4. Belediye/cadde/sokak yapımı işleri 5. Bünyesinde Toprak İşleri, Sanat Yapıları ve Üstyapı (Alttemel-Plentmikstemel, Sathi Kaplama Mıcırı Temini) olan işleri ve ihale konusu iş veya benzer işe denk sayılacak mühendislik veya mimarlık bölümleri; İnşaat Mühendisliği ve Yüksek Mimar Mühendisliği bölümleridir.” düzenlemesi yer almakta olup, bu düzenleme gereğince başvuru sahibinin, Yenice Kaymakamlığı Mahalli İdareler Birliği tarafından düzenlenen ve uygulanan yapı tekniği bölümünde “Konkasör ile ocak taşından kırılmış 1 temel malzeme ve mıcır temini, nakli ve asfalt sathi kaplama yapımı” ibaresi bulunan, “Namazgah-Ahiler, Cambaz-Kovancı, Suçtu-Ahmetler köy yolları 1. Kat Asfalt Kaplama Yapımı İşi”ne ait iş bitirme belgesini sunduğu görülmüştür. Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğin ekinde yer alan benzer iş grupları listesinin Altyapı İşlerini Belirleyen (A) Bölümünün “Sathi Kaplama Veya Diğer Yeni Yol Yapımı (Altyapı+Üstyapı)”işlerini ihtiva eden I X. grubunda, “1- VIII. Grup İşler, 2- Otoyol/Devlet /il yolu yapımı işleri, 3- Devlet ve/veya il yolu yapımı işleri, 4- Belediye/cadde/sokak yapımı işleri, 5- İdarece belirlenecek benzer nitelikteki işler ” sayılmış olup, Bu grup içerisinde yer alan ve “ Bitümlü Sıcak Karışım Yeni Yol Yapımı (Altyapı+Üstyapı)” işlerini ihtiva eden VIII. Grubunda ise, IX. Gruba ilave olarak altyapıyla birlikte üstyapıyı da kapsayan “köy yolu” işinin sayıldığı, bu haliyle başvuru sahibinin sunmuş olduğu belgenin düzenlenmesini gerektiren “köy yollarına 1. Kat Asfalt Kaplama Yapımı İşi”nin hak ediş raporları ve yapılan işlere dair listelerinin incelenmesi sonucunda, sunulan iş bitirme belgesinin sadece üstyapı (temel malzeme ve mıcır temini, nakli ve sıkıştırma işleri ile 1. kat asfalt kaplaması yapılması) işini içerdiği ve niteliği itibarıyla XI. grup içerisinde “üstyapı” iş kısmıyla birlikte içermesi gereken “altyapı” iş kısmını içermediği anlaşıldığından başvuru sahibinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin ihale dokümanında idarece belirlenen benzer işlere uygun olmadığı ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olduğu tespit edilmiştir. Açıklanan nedenlerle; 4734 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına, Oybirliği ile karar verildi.