Altındağ İlçesi Tatlar ve Peçenek Mahalleleri kırsal yerleşik alan ve civarı sınırları tespitine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1682 10.12.2024 K A R A R Altındağ İlçesi Tatlar ve Peçenek Mahalleleri kırsal yerleşik alan ve civarı sınırları tespitine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.11.2024 tarihli ve 348 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.12.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Altındağ Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.09.2024 tarihli ve 94386379-256919 sayılı yazısı ve ekinde Altındağ Belediye Meclisinin 03.09.2024 gün ve 422 sayılı Kararı ile uygun görülen Tatlar ve Peçenek Mahallelerine ilişkin ''Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı'' teklifleri, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesi ve 5216 sayılı Kanun gereği bir karara bağlanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanlar mevcut imar durumu ve mevzuat açısından değerlendirildiğinde; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı Kararı ile onaylanan 12.05.2017 gün ve 1002 sayılı Karar ile son şeklini alan 1/100.000 ölçekli 2038 Ankara İli Çevre Düzeni Planının Ankara 9. İdare Mahkemesinin 28.09.2020 tarih ve E:2018/551, K:2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Altındağ İlçesi Tatlar ve Peçenek Mahallelerinin, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 16.02.2007 gün ve 525 sayılı Kararı ile onaylanan “2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı” kapsamında kaldığı, Tatlar ve Peçenek mahallelerin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı Kararı ile belirlenen nüfusu 5000'in altında olan ve ''Kırsal Özelliğini Devam Ettiren Mahalleler'' arasında yer aldığı, İlgili mevzuat açısından, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesinde (Ek fıkra:14/2/2020-7221/8 md.) "Kırsal yerleşik alanı ve civarı sınırları; belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine büyükşehir belediye meclisi kararıyla, diğer yerlerde ise il genel meclisi kararıyla belirlenir." ifadelerinin yer aldığı, Bununla birlikte; Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.06.2022 tarih ve 1182 sayılı Kararı ile onaylanan Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alan Dışında Kalan (İskân Dışı) Alanlarda Yapılaşma Koşullarının, 2.4’üncü maddesinde, ''Tutanakla belirlenen binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından düz çizgi ile birleştirilerek bir alan oluşturularak kırsal yerleşik alan sınırı tespit edilir. Bu alanın en fazla 300 metre dışından geçecek şekilde yerleşimin mülkiyet dokusu, morfolojisi ve doğal eşikleri dikkate alınarak bu alanların civarı tespit edilir. Tespite ilişkin 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınır. Belirlenen sınırlar, ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine büyükşehir belediye meclisi kararı ile onaylanır...'' ifadelerinin yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1682 10.12.2024 -2- Ek olarak, 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci maddesi c) (Ek: 3/7/2005 - 5403/25 md.) (Değişik:4/7/2019-7181/6 md.) bendinde; ''Tarım arazileri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan; tarımsal amaç dışında kullanılamaz, planlanamaz, köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı veya yerleşik alan olarak tespit edilemez.'' ifadelerinin yer aldığı, Sınır teklifine ilişkin yapılan incelemede; Başkanlığımızca çalışmalarına başlanılan "2050 yılı hedefli 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı" kapsamında Başkanlığımızca temin edilen kurum görüşleri doğrultusunda, Tatlar ve Peçenek Mahallelerinde tespit edilen Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırlarının "Su Toplama Havzası" kapsamında kaldığı, Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırı tespitine ilişkin 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinlerin alınmadığı, Teklife konu sınır paftalarında ''İlçe belediye meclisince uygun görülerek büyükşehir belediye meclisince aynen/tadilen onaylanan kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarına ilişkin, 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan, uygulama (ruhsatlandırma, izinlendirme, planlama…vb.) yapılamaz. Sınırlara ilişkin izinler alınana kadar ki süreçte, belirlenen kırsal yerleşik alan ve civarı içinde kalan parsellerde, mevzuat hükümleri çerçevesinde kurum görüşlerinin alınmasını müteakip, uygulama yapılabilir.'' şeklinde plan notu bulunduğu, Teklife konu meclis kararında "Bahse konu Mahallelerde Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı sınırının, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2022/1182 sayılı Kararı (2.3. madde) doğrultusunda 1/25000 ölçekli "2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı" üzerine gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırlarından paralel atılarak en fazla 200 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin dokunduğu parselleri kapsayacak şekilde yerleşimin yapılaşma durumu, mülkiyet dokusu, morfolojisi ve doğal eşikleri de dikkate alınarak belirlendiği" ifade edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Altındağ Belediye Meclisinin 03.09.2024/422 tarih ve sayılı Meclis Kararında; 1/25000 ölçekli "2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planı" üzerine gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırlarından paralel atılarak en fazla 200 metre mesafeden geçirildiği belirtilse de, Tatlar ve Peçenek Mahallelerinde tespit edilen Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırlarının dokunduğu parsellerin sınırın içerisine dâhil edilmesi nedeniyle, Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırlarının mevzuat hükümleri çerçevesinde 300 metre olarak belirlenen mesafeden daha fazla olarak tespit edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1682 10.12.2024 -3- Ancak; Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alan Dışında Kalan (İskân Dışı) Alanlarda Yapılaşma Koşullarının, 2.4’üncü maddesinde, ''Tutanakla belirlenen binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından düz çizgi ile birleştirilerek bir alan oluşturularak kırsal yerleşik alan sınırı tespit edilir. Bu alanın en fazla 300 metre dışından geçecek şekilde yerleşimin mülkiyet dokusu, morfolojisi ve doğal eşikleri dikkate alınarak bu alanların civarı tespit edilir.'' ifadeleri gereği Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırı belirlenmesi gerektiği, Ayrıca, ilgili mevzuat gereği 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinlerin alınarak sınır tespitlerinin yapılmasının daha uygun olacağı, konunun belirtilen hususlar çerçevesinde ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisimizce değerlendirilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Altındağ İlçesi Tatlar ve Peçenek Mahallelerinde kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Evrim KÜÇÜK Divan Katibi Mustafa Kemal KÖMÜRCÜ Divan Katibi