Gölbaşı İlçesi Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 K A R A R Gölbaşı İlçesi Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.06.2022 tarihli ve 227 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 05.07.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Gölbaşı Belediye Başkanlığının 01.04.2022 tarihli ve 43776148-8856 sayılı yazısı ile Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.03.2022 tarih ve 100 sayılı Kararı ile uygun görülen "Gölbaşı İlçesi Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" teklifine ait dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan teklifine konu alanın Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.02.2019 tarih ve 49 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.03.2019 tarih ve 325 sayılı Kararıyla onaylanan "Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Tuluntaş-Hacılar Mahalleleri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında mevzi planlı alanlar ile birlikte, orta yoğunlukta konut gelişme, Konut+Ticaret, A+LPG, GES, Ticari Rekreasyon alanları ve planlama alanının ihtiyacı olan Sosyal Altyapı (Eğitim, Sağlık, Sosyal Tesis, Kültürel Tesis, Spor, İbadet) alanları, Açık Yeşil Alanlar (park ve yeşil alan, rekreasyon alanı, pasif yeşil alan, ağaçlandırılacak alan vb.) kullanımlarından oluştuğu, Bahsi geçen ABBM 2019/325 onaylı imar planı değişildiğinin Ankara 3. İdare Mahkemesinin 30.04.2021 tarih E:2019/1539, K:2021/880 sayılı Kararıyla, "3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca, ilgili kurum ve kuruluştan görüş alınmadan, üst ölçekli çevre düzeni planı (2038 Ankara 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı)’na ilişkin veri ve görüşler esas alınarak ve de plan açıklama raporu hazırlanmaksızın tesis edildiği" gerekçesiyle, Ankara 23. İdare Mahkemesinin E:2019/1029, K:2021/165 sayılı kararıyla "Dava konusu planın bölgenin çevresel değerlerine zarar verdiği, üst ölçekli imar planlarına aykırı olduğu, dava konusu alanda mevzi planlı alanların bulunduğu, bu alanların dahi tam yapılaşmadığı halde konut ihtiyacı bulunmamasına rağmen konut analizi yapılmadan yeni konut alanlarının önerilmesinin planlama ilkelerine aykırı olduğu" gerekçesiyle iptal edildiği, söz konusu planlama alanının plansız kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Gölbaşı Belediye Başkanlığınca hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi açıklama raporunda plan teklifini içeren ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.03.2019 tarih ve 325 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının Ankara 3. İdare Mahkemesinin 30.04.2021 tarih E:2019/1539, K:2021/880 sayılı Kararıyla iptal edilmesiyle plansız kalan alanlara ilişkin plan teklifinin hazırlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -2- Planlama alanının 682 ha büyüklüğünde olduğu, güneyde yer alan 65 ha büyüklüğündeki mera alam ve jeolojik etüt raporu doğrultusunda sorunlu olan bölgelerin yapılaşma dışı bırakıldığı, ayrıca Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 tarih ve 1360 sayılı Kararı ile onaylanan ancak Ankara 4. İdare Mahkemesinin E:2018/2526, K:2020/850 ve E:2019/1454, K:2020/852 sayılı Kararılar ile iptal edilen Tuluntaş Koparan Mahalleleri Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ve yakın çevresine ait 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı sınırları içinde kalan yaklaşık 42 ha büyüklüğündeki alanın plan sınırlarına dahil edildiği, planlama alanına ilişkin güncel kurum görüşlerinin alındığı, Kurum görüşlerine ilişkin özetle; ASKİ Genel Müdürlüğünün 2021/98790 sayılı görüşünde "söz konusu alanda mevcut hatlarımız ile üstyapılarımız bulunmakta olup, paylaşılan sayısal verilere göre mevcut altyapı ve üstyapıların korunması" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda mevzi planlı konut alanlarına cüzi miktarda denk gelen altyapı hattının mevcut aks ile korunduğu, kadastro parsellerine denk gelen kısımlarda bu akslar üzerinde yol kullanımının önerildiğinin belirtildiği, Başkent Doğalgaz A.Ş.'nin 2021/34568 sayılı görüşünde "söz konusu alanda alçak ve orta basınç doğalgaz dağıtım hatları ile altyapı ve üstyapı tesislerinin yer aldığı, bu alanların korunması bu alanların plan değişikliğinde yolda bırakılması imkan olmaması halinde ise park alanlarında planlanması ve Doğalgaz İstasyon Alanlarının Doğalgaz/Dağıtım Tesis Alanı olarak planlanması gerektiği" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda planlama alanı içerisindeki yer alan hatların kadastral parsel içinden geçmesine rağmen korunduğu, parklarda yer ayrılması istenen Doğalgaz/Dağıtım Tesis Alanına ilişkin tam lokasyon belirtilmediğinden ayrılmadığı, plan notları kapsamında ihtiyaç duyulması halinde ve yerlerin kesinleştirilmesi durumunda gerekli düzenlemelerin ayrıca yapılacağının belirtildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 2021/58184 sayılı görüşünde "söz konusu alanda mevcut hatların bulunduğu, mevcut dağıtım tesislerinin korunması ve gerekli emniyet mesafelerine uyulması koşuluyla planlama açısından sakınca olmadığı" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda mevcut aksların korunduğu, kadastral parsel üzerinde kalan hatların yol kullanımı üzerinde korunduğunun belirtildiği, BOTAŞ'ın 2021/2437434 sayılı görüşünde "söz konusu alanda mevcut veya planlanan bir tesis olmadığı" şeklinde görüş verildiği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 2021/1982921 sayılı görüşünde "6306 sayılı Kanun kapsamında ilan edilen riskli alan ve rezerv yapı alanı olduğuna dair herhangi bir bilginin olmadığı, yine 5543 sayılı İskan Kanunu çerçevesinde uygulama olmadığının bildirildiği, ayrıca planlama alanının Özel Çevre Koruma Bölgesi içinde yer almadığı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarının Koruma Kanununa göre doğal sit alanı olarak tescilli olmadığı, planlama alanında gerekli düzenlemeler yapılması gerektiği" şeklinde görüş verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -3- DSİ 5. Bölge Müdürlüğünün 2021/1678080 sayılı görüşünde "söz konusu alanın DSİ projeleri kapsamında yer almadığı, içme ve kullanma suyu temin eden baraj veya göl koruma alanında bulunmadığı, derelerin doğal halinin korunması gerektiği, koruma bantları içinde iskana izin verilmemesi gerektiği, mezkur alanların planda yeşil alan park vb. olarak bırakılması gerektiği" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda tüm dere alanları ve vadi güzergahlarının yeşil alan olarak korunduğu, aynı görüş yazısı içinde belirtilen yer altı suyu kaynaklarına ilişkin plan notu ilavesi yapıldığının belirtildiği, İl Tarım Müdürlüğünün 2008/15035752 sayılı görüşünde "söz konusu arazide marjinal tarım arazileri, dikili tarım arazileri ve mutlak tarım arazilerinin olduğu ve mutlak tarım arazilerine ilişkin yörede yapılan tarımsal faaliyetlere zarar vermeyecek gerekli tedbirlerin alınması, bu alan içerisinde mera, kışlak, yaylak olması haline Mera Kanunu çerçevesinde incelenmesi, ayrıca söz konusu köylerin yerleşim alanları dışında izinsiz yapılan yapılar için kanunun 21. Maddesinin (a) bendi kapsamında değerlendirme yapılması şartıyla tarım dışı amaçla kullanılması uygun görülmektedir." şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda mera alanının yapılaşma dışı bırakıldığının belirtildiği, Bunun yanı sıra planlama alanına ilişkin Emniyet İl Müdürlüğünün 2021/81720-01 sayılı, Karayolları Genel Müdürlüğünün 2016/113825 sayılı, Kültür Varlıkları Koruma Bölge Müdürlüğünün 2021/1701708 sayılı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 2021/2021279275 sayılı, Milli Eğitim Müdürlüğünün 2021/33234434 sayılı, TEİAŞ'ın 2021/842677 sayılı yazı ile kurum görüşlerinin bulunduğunun belirtildiği, Planlama nüfusunun yapılan hesaplamalar doğrultusunda 67.073 kişi olarak öngörüldüğü, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Yaklaşık 682 ha büyüklüğündeki planlama alanının mevzi planlı alanlar ile birlikte E:1.00 Yençok:6 kat yapılaşma koşulları ile Gelişme Konut Alanı, E:1.00 Yençok=6 kat yapılaşma koşulları ile Ticaret + Konut Alanı, E:1.00 Yençok:6 kat yapılaşma koşulları ile Ticaret Alanı, E:1.00 Yençok:5 kat yapılaşma koşulları ile Sosyo Kültürel Tesis Alanı, Eğitim Tesis Alanları, Sağlık Tesis Alanları, Resmi Kurum Tesis Alanı, E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile Dini Tesis Alanı, Park ve Yeşil Alan, Teknik Altyapı Alanı, Mera Alanı ve Yol kullanımlarından oluştuğu, Plan notlarının; A. Genel hükümler Kentsel tasarım projeleri, peyzaj projeleri, arazi tesviye projeleri, mimari projeler ve altyapı projelerinde önerilen her türlü yapılaşmada "deprem yönetmeliğine" ve bu plan için hazırlanmış onaylı jeolojik etüt raporuna uyulacaktır. Mimari proje esnasında yapılacak yapılara (istinat duvarı da dahil her türlü yapılar) ait laboratuar deneylerine dayalı zemin etüt raporu belediyesi taralından uygun görülmeden proje onayı yapılamaz. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -4- 05/11/2008 tarihinde mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen hükümlere uyulması zorunludur. Yapılaşma 3.1. Binalara kot verilmesi ± 0.00 kotu belirlenirken yapılar cephe aldığı yoldan, kitle köşelerinin tabii zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yollarından kotlandırılabilir. 3.2. Yapı yaklaşma mesafeleri Planda gösterilen yapı yaklaşma mesafelerine uyulacaktır. Plan üzerinde gösterilmeyen yapı yaklaşma mesafeleri için taşıt yollarına en az 10 metre, yaya yolu ve komşu parsellere en az 5 m yapı yaklaşma mesafesi uygulanacaktır. 3.3. DSİ görüşü DSİ Genel Müdürlüğünün 21.16.2021 tarih ve E-79580170-754-16788080 sayılı yazılı görüşünde de belirtildiği üzere, parsel alanlarında mevzii akifer alanlarının beslenmesine engel teşkil edebilecek sert ve geçirgen olmayan zemin düzenlemelerinden kaçınılacaktır. Bina yapılaşma taban alanları da dahil olmak üzere, parsel içerisindeki su geçirgenliğini maksimum düzeyde sağlamaya imkan tanımak üzere, geçirgen olmayan sert zemin düzenlemeleri her durumda parsel alanının %35'inden fazla olamaz. B. Özel hükümler 4. Konut alanları: 4.1. Konut alanlarında e=1.00 ve yençok=(6) kat'tır. En küçük parsel büyüklüğü (5.000m2)'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhit işlemleri neticesinde oluşacak (10.000m2) ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak yençok=(10) kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. 4.2. İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü (125m2) olarak alınacaktır. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. 4.3. Yapılarda çatı eğimi ve formu serbesttir. Çatı arası kullanılamaz. 5. Konut+ticaret alanları (TİCK): 5.1. Konut+Ticaret Alanlarında e=1.00 ve yençok=(6) kat'tır. En küçük parsel büyüklüğü (5.000m2)'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhit işlemleri neticesinde oluşacak (10.000m2) ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak yençok=(10) kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. 5.2. Konut+ticaret alanlarında toplam emsal alanının maksimum %70'i konut olarak kullanılacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -5- 5.3. İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; konut için kullanılacak emsal alanının daire büyüklüğü (125m2)’ye bölünmesi ile konut sayısı belirlenir. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. 5.4. Parsel içlerinde ticari kullanımlar ayrı yapı kitlesi olarak düzenlenmesi halinde 3 katı geçmeyecektir. 5.5. Yapılarda çatı eğimi ve formu serbesttir. Çatı arası kullanılamaz. 6. Mevzii planlı konut alanları: 6.1. Bu planda "M" olarak tanımlı, daha önce mevzii imar planları ile yapılaşmaya açılmış olan ada ve parsellerde mevcut tescilli yapı parsel sınırları korunacak ve yapılaşma mevzii plan hükümlerine göre devam edecektir. 6.2. Devlet Su işleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 21/10/2021 tarih 1678080 sayılı yazışma istinaden 328 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 11 parseldeki imar hakları ve parsel büyüklükleri korunarak [m1] olarak tanımlı alana taşınacaktır. 7. Sosyal ve teknik altyapı alanları: 7.1. Sosyal ve kültürel tesis alanlarında, özel ve kamuya ait olmak üzere; kültürel hizmet binaları, yurtlar, çocuk yuvalan, aile yaşam merkezi, hanımlar lokali, yaşlılar bakım evi, halk eğitim merkezleri, kütüphane, sinema, tiyatro, konser salonları, yönetim ve idari tesis binaları, eğitim ve kurs alanları vb. Tesisler yapılabilir. Bu tür kullanımlar bağımsız birim olarak tescile konu olabilir. Bu alanlarda emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 7.2. Eğitim tesis alanlarında (anaokulu, ilkokul, ortaokul, lise), özel ve kamuya ait olmak üzere; her türlü eğitim amaçlı tesisler yapılabilir. Emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 7.3. Sağlık tesis alanlarında (sağlık ocağı, hastane, rehabilitasyon merkezi, vb.) Özel ve kamuya ait olmak üzere; sağlık amaçlı her türlü tesisler yapılabilir. Emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 7.4. İbadet alanlarında tesis ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik her türlü kullanımlar yer alabilir. Emsal=1.00 yençok=serbest'tir. 7.5. Resmi tesis alanlarında, özel ve kamuya ait olmak üzere; mevzuatlarda tanımı tesisler yapılabilir. Emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 8. Ticaret alanları 8.1. Bu alanlarda meri mevzuatların izin verdiği tüm ticari kullanımlar yer alabilir. Emsal:1.00 yençok=(6) kat'tır. En küçük parsel büyüklüğü (5.000m2)'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhit işlemleri neticesinde oluşacak (10.000m2) ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok=(10) kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. Bu kullanım türüne ilişkin olarak yürürlükteki her türlü mevzuat kapsamında tanımlanan kurallar ve standartlara uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -6- 9. Yollar ve otoparklar 9.1. Yaya yolları gerektiğinde yangın, çöp vb. kullanışlar ve binalara otopark giriş çıkışı amacıyla kullanılabilir. 9.2. Otopark ihtiyacı parsel içerisinde karşılanacaktır. 9.3. Bisiklet yolu: plan üzerinde gösterilen ve güzergahları verilen bisiklet yolları şematiktir. Bisiklet yolları ve bisiklet park alanları kentsel tasarım projeleri ile yol uygulama projeleri içerisinde konum, güzergah ve detay olarak kesinleştirilecektir. Yeni ilave güzergahlar önermeye ve düzenlemeye belediyesi yetkilidir. 10. Parselasyon planı 10.1. Parselasyon planı tek etapta, 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesine göre hazırlanacak ve uygulanacaktır. Gerekli görülmesi durumunda uygulama etap sınırlarını yeniden belirlemeye belediyesi yetkilidir. 10.2. Planlama alanında daha önce yer alan ve özel mülkiyette olan kentsel sosyal teknik altyapı kullanımları, bu plan ile konum, şekil, alan büyüklüğü ve kullanım türü değişikliğine konu olabilir. 10.3 Plan imar uygulama alanında yasal sınırların üstünde çıkan DOP miktarı öncelikle maliye parsel hisselerinden karşılanır. 10.4. Tahsisli ağaçlandırma alanları ile mera alanları imar uygulaması dışında tutulacaktır. 10.5. İmar uygulaması aşamasında plan onama sınırları içerisindeki tüm maliklerin eşit oranda hisselendirileceği (en fazla %5) imar ada ve/veya parseller oluşturulacaktır. Malikler bu ada ve/veya parsellerdeki hisselerini ilgili idaresine devretmeden inşaat ruhsatı alınamaz. 11. Teknik altyapı 11.1. Planlama alanında yer alan trafoların çevre güvenliği ilgili kurum tarafından sağlanacaktır. Trafonun dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere duvar veya tel çitle çevrilecek ya da yer altına alınacaktır. 11.2. Tüm teknik altyapı alanlarında, özel veya kamuya hizmet etmek üzere; her türlü altyapı tesisleri yapılabilir. Azami emsal:0.30 yençok=(2) kat'tır. 11.3. Trafo ve elektrik hatları: enerji nakil hatları ve koruma kuşaklarında 30.11.2001 gün ve 24246 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan elektrik kuvvetli akım tesisleri yönetmeliğine uyulacaktır. Enerji nakil hatları koruma kuşaklarında gezinti yollan, büfeler, oturma yerleri, meydanlar gibi düzenlemeler yapılamaz. Planlama alanında yer alan veya gösterilemeyen tüm trafo, regülatör istasyonu vb. Gibi altyapı tesislerinin çevre güvenliği ilgili idaresi tarafından sağlanacaktır. Bu tür tesis ve yapıların dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere duvar veya tel çitle çevrilecek ya da yer altına alınacaktır. 11.4. Planlama alanı içerisinde yer alan tüm hat güzergahlarında ilgili idarenin izni ve kontrolü olmadan, hiçbir kazı, dolgu vb faaliyetlerde bulunulamaz. Planda onama sınırları içerisindeki doğalgaz hatları üzerinde herhangi bir yapılaşmaya gidilemez, derin köklü bitki dikilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -7- 11.5. Planlama alanı içerisinde daha önce tarla vasfındaki alanlar içerisinde tesis edilerek oluşmuş tüm altyapı tesis ve hatlarından (trafo, doğalgaz, elektrik, içme suyu , kanalizasyon vb..) Bu planla yeni oluşacak imar ada/parsel içerisinde kalanlar, ilgili kurumun uygunluk görüşü alınarak deplase edilecektir. Bu deplase işleminden parsel malikleri ve ilgili kurumlar sorumludur. Deplase işlemi tamamlanmadan bu parseller için yapı (inşaat) ruhsatı verilemez. 12. Mera alanları: Bu planda mera olarak tanımlı alanların doğal karakteri korunacaktır. 13. Dere alanları: Bu planda onama sınırları içerisinde kalan tüm dere alanlarında DSİ'ce uygun görülen ıslah tesisleri hayata geçirilmeden veya gerekli DSİ görüşü ve tedbirler alınmadan düzenlemeye konu edilemez. 14. Burada yer almayan hususlarda ilgili mevzuat ve üst ölçekli plan kararlan geçerlidir. Şeklinde 14 hüküm belirlendiği, Alan kullanımının; Alan Kullanımı Kullanım Alan (m2) % Konut 2.185.156 35.44 TİCK 720,170 11.68 Mevzii Konut P 59.920 0.97 Ticaret 41,921 0.68 SKT 41,614 0.67 Kültürel Tesis 29.284 0.47 TA 42.630 0.69 Sağlık 101,442 1.65 Anaokulu 36.797 0.60 İlkokul 134.163 2.18 Ortaokul 136.280 2.21 Lise 139,426 2.26 İbadet 36.410 0.59 Park 1.267,123 20.55 BHA 15,039 0.24 Yol 1.177.904 19.11 Ara toplam 6.165.279 100 Uygulama dışı alanlar Kaptaj alanı 5,504 Mera 649,420 G.TOPLAM 6.820.203 Şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -8- Plan sayısalı üzerinde yapılan hesaplamaya göre Düzenleme Ortaklık Payının yaklaşık %51 olduğu, Komisyon Başkanlığınca yapılan değerlendirmede; Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.03.2022 tarih ve 100 sayılı Kararı ile uygun görülen "Gölbaşı İlçesi, Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım imar Planı" teklifinin, Mahkeme Kararı ile iptal edilen imar planı ile plansız kalan alanlara yönelik olduğu, Sunulan imar planı teklifi ile Mahkeme Kararı ile iptal edilen bir önceki Mahkeme Kararı ile iptal olan plana göre planlama alanı nüfusunun 11.500 kişi düşürüldüğü, ayrıca planlama alanı için kurum görüşlerinin alındığı, Öngörülen plan nüfusuna göre donatı alanlarının Teknik Altyapı Alanları hariç Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ile belirlenen standartlara (kişi/ha) uygun olduğu, Mevzi planlı alanlardan 328 no.lu imar adasının DSİ kurum görüşü doğrultusunda batıya kaydırıldığı, Sağlık İşleri Daire Başkanlığının 18.03.2022 tarihli ve E.411887 sayılı yazısı ile Sokak hayvanlarına yönelik çalışmalar esnasında hayvan sahipleri vatandaşlarımızdan Belediyemizce bir hayvan defin alanının yapılması ve hayvan sahiplerinin kullanımına sunulması hususunda yoğun talepleri sonucunda Belediyemiz mülkiyetinde olan Gölbaşı İlçesi, Tuluntaş Mahallesi 358 parselin 60 dönümlük kısmının Başkanlık Olur’u ile Veteriner İşleri Şube Müdürlüğüne tahsis edildiğinden bahisle bu alanın imar planında defin alanım olarak değiştirilmesinin talep edildiği, söz konusu parselin plan teklifinde Konut Alanı, Park Alanı, Sosyal Tesis Alanı, Enerji Nakil Hattı, Teknik Altyapı alanı kullanımlarına isabet ettiği, Gölbaşı Belediye Başkanlığının 29.04.2022 tarihli ve E-49485841-754-9969 sayılı yazısı ile "Konut amaçlı planlı bir bölgede Hayvan Defin Alanı yapılmasının uygun görülmediği"nin belirtildiği, Plan teklifinin Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde; Donatı alanlarının eksik olan çekme mesafeleri ile taşkın alan ve jeolojik açıdan uygun olmayan alanlar da dikkate alınarak bazı kullanımlarda çekme mesafelerinin belirlenmesi, Planda eğimli alanlarda kalan kavşak noktalarında trafik güvenliğini arttırmaya yönelik plan kararlarının revize edilmesi, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1362 05.07.2022 -9- Plana dahil edilen 310 adaya ilişkin olarak Gür Sistem Bilişim Hizmetleri A.Ş. tarafından plana dahil edilme talebi ile İdaremiz aleyhine açılan davada Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. Dava Dairesinin E:2020/1385, K:2022/466 sayılı Kararı ile "davacıların taşınmazlarının bulunduğu adanın plan onama sınırına dahil edilmesini istedikleri planlama kararlarının yargı kararı ile iptaline hükmedilmesi karşısında, davacıların taşınmazlarının hukuka aykırılığı ortaya konulan planlama sınırına dahil edilmesi istemlerinin reddine ilişkin işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı" gerekçesiyle dava reddedildiği anlaşıldığından, 18138m2'lik taşınmazın E:1,00 Yençok:6 Kat Konut Alanı ve E:1,00 Yençok:5 Kat Sosyal Tesis Alanı olarak düzenlenmesinin, mevzi imar planından gelen imar haklan çerçevesinde değerlendirilmesi, Teknik Altyapı Alanlarına ilişkin yüz ölçüm standartlarının sağlanması, 10.5 no.lu "imar uygulaması aşamasında plan onama sınırları içerisindeki tüm maliklerin eşit oranda hisselendirileceği (en fazla %5) imar ada ve/veya parseller oluşturulacaktır. Malikler bu ada ve/veya parsellerdeki hisselerini ilgili idaresine devretmeden inşaat ruhsatı alınamaz." hükmünün neye istinaden belirlendiği anlaşılamamış olmakla birlikte, yapılacak olan terkin hangi idareye yapılacağının plan notlarına işlenmesi veya bu plan notunun çıkarılması, Resmi Kurum Alanlarına ilişkin belirlenen 7.5 no.lu plan notundaki "özel" ibaresinin kaldırılması, Planda gösterilen taşkın sınırı ve jeolojik açıdan yerleşime uygun olmayan alanlarda hiçbir şekilde yapılaşmaya gidilemeyeceğine dair plan notu ilave edilmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifinin söz konusu plan teklifinin mahkeme kararı ile iptal edilen plan onama sınırına yaklaşık 42 ha’lık alan ilave edilmesi, 10.5 no.lu plan notunun ilgili yönetmelik kapsamında olmaması üst ölçekli 1/25000 ölçekli Nazı İmar Plan teklifinin sunulmaması gerekçeleriyle “ilçesine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Burak KOCA G. Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Gölbaşı İlçesi Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.06.2022 tarih ve 6. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Gölbaşı Belediye Başkanlığının 01.04.2022 tarihli ve 43776148-8856 sayılı yazısı ile Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.03.2022 tarih ve 100 sayılı Kararı ile uygun görülen "Gölbaşı İlçesi Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı" teklifine ait dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan teklifine konu alanın Gölbaşı Belediye Meclisinin 05.02.2019 tarih ve 49 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.03.2019 tarih ve 325 sayılı Kararıyla onaylanan "Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Tuluntaş-Hacılar Mahalleleri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında mevzi planlı alanlar ile birlikte, orta yoğunlukta konut gelişme, Konut+Ticaret, A+LPG, GES, Ticari Rekreasyon alanları ve planlama alanının ihtiyacı olan Sosyal Altyapı (Eğitim, Sağlık, Sosyal Tesis, Kültürel Tesis, Spor, İbadet) alanları, Açık Yeşil Alanlar (park ve yeşil alan, rekreasyon alanı, pasif yeşil alan, ağaçlandırılacak alan vb.) kullanımlarından oluştuğu, Bahsi geçen ABBM 2019/325 onaylı imar planı değişildiğinin Ankara 3. İdare Mahkemesinin 30.04.2021 tarih E:2019/1539, K:2021/880 sayılı Kararıyla, "3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca, ilgili kurum ve kuruluştan görüş alınmadan, üst ölçekli çevre düzeni planı (2038 Ankara 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı)’na ilişkin veri ve görüşler esas alınarak ve de plan açıklama raporu hazırlanmaksızın tesis edildiği" gerekçesiyle, Ankara 23. İdare Mahkemesinin E:2019/1029, K:2021/165 sayılı kararıyla "Dava konusu planın bölgenin çevresel değerlerine zarar verdiği, üst ölçekli imar planlarına aykırı olduğu, dava konusu alanda mevzi planlı alanların bulunduğu, bu alanların dahi tam yapılaşmadığı halde konut ihtiyacı bulunmamasına rağmen konut analizi yapılmadan yeni konut alanlarının önerilmesinin planlama ilkelerine aykırı olduğu" gerekçesiyle iptal edildiği, söz konusu planlama alanının plansız kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Gölbaşı Belediye Başkanlığınca hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifi açıklama raporunda plan teklifini içeren ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.03.2019 tarih ve 325 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarının Ankara 3. İdare Mahkemesinin 30.04.2021 tarih E:2019/1539, K:2021/880 sayılı Kararıyla iptal edilmesiyle plansız kalan alanlara ilişkin plan teklifinin hazırlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -2- Planlama alanının 682 ha büyüklüğünde olduğu, güneyde yer alan 65 ha büyüklüğündeki mera alam ve jeolojik etüt raporu doğrultusunda sorunlu olan bölgelerin yapılaşma dışı bırakıldığı, ayrıca Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2018 tarih ve 1360 sayılı Kararı ile onaylanan ancak Ankara 4. İdare Mahkemesinin E:2018/2526, K:2020/850 ve E:2019/1454, K:2020/852 sayılı Kararılar ile iptal edilen Tuluntaş Koparan Mahalleleri Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı ve yakın çevresine ait 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı sınırları içinde kalan yaklaşık 42 ha büyüklüğündeki alanın plan sınırlarına dahil edildiği, planlama alanına ilişkin güncel kurum görüşlerinin alındığı, Kurum görüşlerine ilişkin özetle; ASKİ Genel Müdürlüğünün 2021/98790 sayılı görüşünde "söz konusu alanda mevcut hatlarımız ile üstyapılarımız bulunmakta olup, paylaşılan sayısal verilere göre mevcut altyapı ve üstyapıların korunması" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda mevzi planlı konut alanlarına cüzi miktarda denk gelen altyapı hattının mevcut aks ile korunduğu, kadastro parsellerine denk gelen kısımlarda bu akslar üzerinde yol kullanımının önerildiğinin belirtildiği, Başkent Doğalgaz A.Ş.'nin 2021/34568 sayılı görüşünde "söz konusu alanda alçak ve orta basınç doğalgaz dağıtım hatları ile altyapı ve üstyapı tesislerinin yer aldığı, bu alanların korunması bu alanların plan değişikliğinde yolda bırakılması imkan olmaması halinde ise park alanlarında planlanması ve Doğalgaz İstasyon Alanlarının Doğalgaz/Dağıtım Tesis Alanı olarak planlanması gerektiği" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda planlama alanı içerisindeki yer alan hatların kadastral parsel içinden geçmesine rağmen korunduğu, parklarda yer ayrılması istenen Doğalgaz/Dağıtım Tesis Alanına ilişkin tam lokasyon belirtilmediğinden ayrılmadığı, plan notları kapsamında ihtiyaç duyulması halinde ve yerlerin kesinleştirilmesi durumunda gerekli düzenlemelerin ayrıca yapılacağının belirtildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 2021/58184 sayılı görüşünde "söz konusu alanda mevcut hatların bulunduğu, mevcut dağıtım tesislerinin korunması ve gerekli emniyet mesafelerine uyulması koşuluyla planlama açısından sakınca olmadığı" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda mevcut aksların korunduğu, kadastral parsel üzerinde kalan hatların yol kullanımı üzerinde korunduğunun belirtildiği, BOTAŞ'ın 2021/2437434 sayılı görüşünde "söz konusu alanda mevcut veya planlanan bir tesis olmadığı" şeklinde görüş verildiği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 2021/1982921 sayılı görüşünde "6306 sayılı Kanun kapsamında ilan edilen riskli alan ve rezerv yapı alanı olduğuna dair herhangi bir bilginin olmadığı, yine 5543 sayılı İskan Kanunu çerçevesinde uygulama olmadığının bildirildiği, ayrıca planlama alanının Özel Çevre Koruma Bölgesi içinde yer almadığı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarının Koruma Kanununa göre doğal sit alanı olarak tescilli olmadığı, planlama alanında gerekli düzenlemeler yapılması gerektiği" şeklinde görüş verildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -3- DSİ 5. Bölge Müdürlüğünün 2021/1678080 sayılı görüşünde "söz konusu alanın DSİ projeleri kapsamında yer almadığı, içme ve kullanma suyu temin eden baraj veya göl koruma alanında bulunmadığı, derelerin doğal halinin korunması gerektiği, koruma bantları içinde iskana izin verilmemesi gerektiği, mezkur alanların planda yeşil alan park vb. olarak bırakılması gerektiği" şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda tüm dere alanları ve vadi güzergahlarının yeşil alan olarak korunduğu, aynı görüş yazısı içinde belirtilen yer altı suyu kaynaklarına ilişkin plan notu ilavesi yapıldığının belirtildiği, İl Tarım Müdürlüğünün 2008/15035752 sayılı görüşünde "söz konusu arazide marjinal tarım arazileri, dikili tarım arazileri ve mutlak tarım arazilerinin olduğu ve mutlak tarım arazilerine ilişkin yörede yapılan tarımsal faaliyetlere zarar vermeyecek gerekli tedbirlerin alınması, bu alan içerisinde mera, kışlak, yaylak olması haline Mera Kanunu çerçevesinde incelenmesi, ayrıca söz konusu köylerin yerleşim alanları dışında izinsiz yapılan yapılar için kanunun 21. Maddesinin (a) bendi kapsamında değerlendirme yapılması şartıyla tarım dışı amaçla kullanılması uygun görülmektedir." şeklinde görüş verildiği, plan açıklama raporunda mera alanının yapılaşma dışı bırakıldığının belirtildiği, Bunun yanı sıra planlama alanına ilişkin Emniyet İl Müdürlüğünün 2021/81720-01 sayılı, Karayolları Genel Müdürlüğünün 2016/113825 sayılı, Kültür Varlıkları Koruma Bölge Müdürlüğünün 2021/1701708 sayılı, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün 2021/2021279275 sayılı, Milli Eğitim Müdürlüğünün 2021/33234434 sayılı, TEİAŞ'ın 2021/842677 sayılı yazı ile kurum görüşlerinin bulunduğunun belirtildiği, Planlama nüfusunun yapılan hesaplamalar doğrultusunda 67.073 kişi olarak öngörüldüğü, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Yaklaşık 682 ha büyüklüğündeki planlama alanının mevzi planlı alanlar ile birlikte E:1.00 Yençok:6 kat yapılaşma koşulları ile Gelişme Konut Alanı, E:1.00 Yençok=6 kat yapılaşma koşulları ile Ticaret + Konut Alanı, E:1.00 Yençok:6 kat yapılaşma koşulları ile Ticaret Alanı, E:1.00 Yençok:5 kat yapılaşma koşulları ile Sosyo Kültürel Tesis Alanı, Eğitim Tesis Alanları, Sağlık Tesis Alanları, Resmi Kurum Tesis Alanı, E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile Dini Tesis Alanı, Park ve Yeşil Alan, Teknik Altyapı Alanı, Mera Alanı ve Yol kullanımlarından oluştuğu, Plan notlarının; A. Genel hükümler Kentsel tasarım projeleri, peyzaj projeleri, arazi tesviye projeleri, mimari projeler ve altyapı projelerinde önerilen her türlü yapılaşmada "deprem yönetmeliğine" ve bu plan için hazırlanmış onaylı jeolojik etüt raporuna uyulacaktır. Mimari proje esnasında yapılacak yapılara (istinat duvarı da dahil her türlü yapılar) ait laboratuar deneylerine dayalı zemin etüt raporu belediyesi taralından uygun görülmeden proje onayı yapılamaz. 05/11/2008 tarihinde mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunda belirtilen hükümlere uyulması zorunludur. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -4- Yapılaşma 3.1. Binalara kot verilmesi ± 0.00 kotu belirlenirken yapılar cephe aldığı yoldan, kitle köşelerinin tabii zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yollarından kotlandırılabilir. 3.2. Yapı yaklaşma mesafeleri Planda gösterilen yapı yaklaşma mesafelerine uyulacaktır. Plan üzerinde gösterilmeyen yapı yaklaşma mesafeleri için taşıt yollarına en az 10 metre, yaya yolu ve komşu parsellere en az 5 m yapı yaklaşma mesafesi uygulanacaktır. 3.3. DSİ görüşü DSİ Genel Müdürlüğünün 21.16.2021 tarih ve E-79580170-754-16788080 sayılı yazılı görüşünde de belirtildiği üzere, parsel alanlarında mevzii akifer alanlarının beslenmesine engel teşkil edebilecek sert ve geçirgen olmayan zemin düzenlemelerinden kaçınılacaktır. Bina yapılaşma taban alanları da dahil olmak üzere, parsel içerisindeki su geçirgenliğini maksimum düzeyde sağlamaya imkan tanımak üzere, geçirgen olmayan sert zemin düzenlemeleri her durumda parsel alanının %35'inden fazla olamaz. B. Özel hükümler 4. Konut alanları: 4.1. Konut alanlarında e=1.00 ve yençok=(6) kat'tır. En küçük parsel büyüklüğü (5.000m2)'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhit işlemleri neticesinde oluşacak (10.000m2) ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak yençok=(10) kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. 4.2. İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; daire büyüklüğü (125m2) olarak alınacaktır. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. 4.3. Yapılarda çatı eğimi ve formu serbesttir. Çatı arası kullanılamaz. 5. Konut+ticaret alanları (TİCK): 5.1. Konut+Ticaret Alanlarında e=1.00 ve yençok=(6) kat'tır. En küçük parsel büyüklüğü (5.000m2)'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhit işlemleri neticesinde oluşacak (10.000m2) ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak yençok=(10) kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. 5.2. Konut+ticaret alanlarında toplam emsal alanının maksimum %70'i konut olarak kullanılacaktır. 5.3. İmar ada/parsellerinde, plan nüfus kapasitesi ve adedi aşılmadan farklı büyüklük ve tipte konut yapılabilir. Parsellerdeki konut adet ve büyüklüklerine ilişkin hesaplamalarda; konut için kullanılacak emsal alanının daire büyüklüğü (125m2)’ye bölünmesi ile konut sayısı belirlenir. Konut sayısı emsal alanının bu büyüklüğe bölünmesi ile bulunan sayının ondalık kısmı 0.5 ve üstü ise bir üst tam sayıya, 0.5'in altında ise bir alt tam sayıya tamamlanarak bulunacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -5- 5.4. Parsel içlerinde ticari kullanımlar ayrı yapı kitlesi olarak düzenlenmesi halinde 3 katı geçmeyecektir. 5.5. Yapılarda çatı eğimi ve formu serbesttir. Çatı arası kullanılamaz. 6. Mevzii planlı konut alanları: 6.1. Bu planda "M" olarak tanımlı, daha önce mevzii imar planları ile yapılaşmaya açılmış olan ada ve parsellerde mevcut tescilli yapı parsel sınırları korunacak ve yapılaşma mevzii plan hükümlerine göre devam edecektir. 6.2. Devlet Su işleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 21/10/2021 tarih 1678080 sayılı yazışma istinaden 328 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 ve 11 parseldeki imar hakları ve parsel büyüklükleri korunarak [m1] olarak tanımlı alana taşınacaktır. 7. Sosyal ve teknik altyapı alanları: 7.1. Sosyal ve kültürel tesis alanlarında, özel ve kamuya ait olmak üzere; kültürel hizmet binaları, yurtlar, çocuk yuvalan, aile yaşam merkezi, hanımlar lokali, yaşlılar bakım evi, halk eğitim merkezleri, kütüphane, sinema, tiyatro, konser salonları, yönetim ve idari tesis binaları, eğitim ve kurs alanları vb. Tesisler yapılabilir. Bu tür kullanımlar bağımsız birim olarak tescile konu olabilir. Bu alanlarda emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 7.2. Eğitim tesis alanlarında (anaokulu, ilkokul, ortaokul, lise), özel ve kamuya ait olmak üzere; her türlü eğitim amaçlı tesisler yapılabilir. Emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 7.3. Sağlık tesis alanlarında (sağlık ocağı, hastane, rehabilitasyon merkezi, vb.) Özel ve kamuya ait olmak üzere; sağlık amaçlı her türlü tesisler yapılabilir. Emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 7.4. İbadet alanlarında tesis ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik her türlü kullanımlar yer alabilir. Emsal=1.00 yençok=serbest'tir. 7.5. Resmi tesis alanlarında, özel ve kamuya ait olmak üzere; mevzuatlarda tanımı tesisler yapılabilir. Emsal=1.00 yençok=(5) kat'tır. 8. Ticaret alanları 8.1. Bu alanlarda meri mevzuatların izin verdiği tüm ticari kullanımlar yer alabilir. Emsal:1.00 yençok=(6) kat'tır. En küçük parsel büyüklüğü (5.000m2)'dir. Parselasyon aşamasında veya tescil işleminden sonra yapılacak tevhit işlemleri neticesinde oluşacak (10.000m2) ve üzeri parsel/adalarda daha geniş açık parsel alanı oluşturmaya yönelik olarak Yençok=(10) kat'a kadar yapılaşmaya gidilebilir. Bu kullanım türüne ilişkin olarak yürürlükteki her türlü mevzuat kapsamında tanımlanan kurallar ve standartlara uyulacaktır. 9. Yollar ve otoparklar 9.1. Yaya yolları gerektiğinde yangın, çöp vb. kullanışlar ve binalara otopark giriş çıkışı amacıyla kullanılabilir. 9.2. Otopark ihtiyacı parsel içerisinde karşılanacaktır. 9.3. Bisiklet yolu: plan üzerinde gösterilen ve güzergahları verilen bisiklet yolları şematiktir. Bisiklet yolları ve bisiklet park alanları kentsel tasarım projeleri ile yol uygulama projeleri içerisinde konum, güzergah ve detay olarak kesinleştirilecektir. Yeni ilave güzergahlar önermeye ve düzenlemeye belediyesi yetkilidir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -6- 10. Parselasyon planı 10.1. Parselasyon planı tek etapta, 3194 sayılı İmar Kanununun 18. Maddesine göre hazırlanacak ve uygulanacaktır. Gerekli görülmesi durumunda uygulama etap sınırlarını yeniden belirlemeye belediyesi yetkilidir. 10.2. Planlama alanında daha önce yer alan ve özel mülkiyette olan kentsel sosyal teknik altyapı kullanımları, bu plan ile konum, şekil, alan büyüklüğü ve kullanım türü değişikliğine konu olabilir. 10.3 Plan imar uygulama alanında yasal sınırların üstünde çıkan DOP miktarı öncelikle maliye parsel hisselerinden karşılanır. 10.4. Tahsisli ağaçlandırma alanları ile mera alanları imar uygulaması dışında tutulacaktır. 10.5. İmar uygulaması aşamasında plan onama sınırları içerisindeki tüm maliklerin eşit oranda hisselendirileceği (en fazla %5) imar ada ve/veya parseller oluşturulacaktır. Malikler bu ada ve/veya parsellerdeki hisselerini ilgili idaresine devretmeden inşaat ruhsatı alınamaz. 11. Teknik altyapı 11.1. Planlama alanında yer alan trafoların çevre güvenliği ilgili kurum tarafından sağlanacaktır. Trafonun dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere duvar veya tel çitle çevrilecek ya da yer altına alınacaktır. 11.2. Tüm teknik altyapı alanlarında, özel veya kamuya hizmet etmek üzere; her türlü altyapı tesisleri yapılabilir. Azami emsal:0.30 yençok=(2) kat'tır. 11.3. Trafo ve elektrik hatları: enerji nakil hatları ve koruma kuşaklarında 30.11.2001 gün ve 24246 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan elektrik kuvvetli akım tesisleri yönetmeliğine uyulacaktır. Enerji nakil hatları koruma kuşaklarında gezinti yollan, büfeler, oturma yerleri, meydanlar gibi düzenlemeler yapılamaz. Planlama alanında yer alan veya gösterilemeyen tüm trafo, regülatör istasyonu vb. Gibi altyapı tesislerinin çevre güvenliği ilgili idaresi tarafından sağlanacaktır. Bu tür tesis ve yapıların dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere duvar veya tel çitle çevrilecek ya da yer altına alınacaktır. 11.4. Planlama alanı içerisinde yer alan tüm hat güzergahlarında ilgili idarenin izni ve kontrolü olmadan, hiçbir kazı, dolgu vb faaliyetlerde bulunulamaz. Planda onama sınırları içerisindeki doğalgaz hatları üzerinde herhangi bir yapılaşmaya gidilemez, derin köklü bitki dikilemez. 11.5. Planlama alanı içerisinde daha önce tarla vasfındaki alanlar içerisinde tesis edilerek oluşmuş tüm altyapı tesis ve hatlarından (trafo, doğalgaz, elektrik, içme suyu , kanalizasyon vb..) Bu planla yeni oluşacak imar ada/parsel içerisinde kalanlar, ilgili kurumun uygunluk görüşü alınarak deplase edilecektir. Bu deplase işleminden parsel malikleri ve ilgili kurumlar sorumludur. Deplase işlemi tamamlanmadan bu parseller için yapı (inşaat) ruhsatı verilemez. 12. Mera alanları: Bu planda mera olarak tanımlı alanların doğal karakteri korunacaktır. 13. Dere alanları: Bu planda onama sınırları içerisinde kalan tüm dere alanlarında DSİ'ce uygun görülen ıslah tesisleri hayata geçirilmeden veya gerekli DSİ görüşü ve tedbirler alınmadan düzenlemeye konu edilemez. 14. Burada yer almayan hususlarda ilgili mevzuat ve üst ölçekli plan kararlan geçerlidir. Şeklinde 14 hüküm belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -7- Alan kullanımının; Alan Kullanımı Kullanım Alan (m2) % Konut 2.185.156 35.44 TİCK 720,170 11.68 Mevzii Konut P 59.920 0.97 Ticaret 41,921 0.68 SKT 41,614 0.67 Kültürel Tesis 29.284 0.47 TA 42.630 0.69 Sağlık 101,442 1.65 Anaokulu 36.797 0.60 İlkokul 134.163 2.18 Ortaokul 136.280 2.21 Lise 139,426 2.26 İbadet 36.410 0.59 Park 1.267,123 20.55 BHA 15,039 0.24 Yol 1.177.904 19.11 Ara toplam 6.165.279 100 Uygulama dışı alanlar Kaptaj alanı 5,504 Mera 649,420 G.TOPLAM 6.820.203 Şeklinde olduğu, Plan sayısalı üzerinde yapılan hesaplamaya göre Düzenleme Ortaklık Payının yaklaşık %51 olduğu, Komisyonumuzca yapılan değerlendirmede; Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.03.2022 tarih ve 100 sayılı Kararı ile uygun görülen "Gölbaşı İlçesi, Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı ve tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım imar Planı" teklifinin, Mahkeme Kararı ile iptal edilen imar planı ile plansız kalan alanlara yönelik olduğu, Sunulan imar planı teklifi ile Mahkeme Kararı ile iptal edilen bir önceki Mahkeme Kararı ile iptal olan plana göre planlama alanı nüfusunun 11.500 kişi düşürüldüğü, ayrıca planlama alanı için kurum görüşlerinin alındığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -8- Öngörülen plan nüfusuna göre donatı alanlarının Teknik Altyapı Alanları hariç Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ile belirlenen standartlara (kişi/ha) uygun olduğu, Mevzi planlı alanlardan 328 no.lu imar adasının DSİ kurum görüşü doğrultusunda batıya kaydırıldığı, Sağlık İşleri Daire Başkanlığının 18.03.2022 tarihli ve E.411887 sayılı yazısı ile Sokak hayvanlarına yönelik çalışmalar esnasında hayvan sahipleri vatandaşlarımızdan Belediyemizce bir hayvan defin alanının yapılması ve hayvan sahiplerinin kullanımına sunulması hususunda yoğun talepleri sonucunda Belediyemiz mülkiyetinde olan Gölbaşı İlçesi, Tuluntaş Mahallesi 358 parselin 60 dönümlük kısmının Başkanlık Olur’u ile Veteriner İşleri Şube Müdürlüğüne tahsis edildiğinden bahisle bu alanın imar planında defin alanım olarak değiştirilmesinin talep edildiği, söz konusu parselin plan teklifinde Konut Alanı, Park Alanı, Sosyal Tesis Alanı, Enerji Nakil Hattı, Teknik Altyapı alanı kullanımlarına isabet ettiği, Gölbaşı Belediye Başkanlığının 29.04.2022 tarihli ve E-49485841-754-9969 sayılı yazısı ile "Konut amaçlı planlı bir bölgede Hayvan Defin Alanı yapılmasının uygun görülmediği"nin belirtildiği, Plan teklifinin Belediyemiz Meclisince de uygun görülmesi halinde; Donatı alanlarının eksik olan çekme mesafeleri ile taşkın alan ve jeolojik açıdan uygun olmayan alanlar da dikkate alınarak bazı kullanımlarda çekme mesafelerinin belirlenmesi, Planda eğimli alanlarda kalan kavşak noktalarında trafik güvenliğini arttırmaya yönelik plan kararlarının revize edilmesi, Plana dahil edilen 310 adaya ilişkin olarak Gür Sistem Bilişim Hizmetleri A.Ş. tarafından plana dahil edilme talebi ile İdaremiz aleyhine açılan davada Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5. Dava Dairesinin E:2020/1385, K:2022/466 sayılı Kararı ile "davacıların taşınmazlarının bulunduğu adanın plan onama sınırına dahil edilmesini istedikleri planlama kararlarının yargı kararı ile iptaline hükmedilmesi karşısında, davacıların taşınmazlarının hukuka aykırılığı ortaya konulan planlama sınırına dahil edilmesi istemlerinin reddine ilişkin işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı" gerekçesiyle dava reddedildiği anlaşıldığından, 18138m2'lik taşınmazın E:1,00 Yençok:6 Kat Konut Alanı ve E:1,00 Yençok:5 Kat Sosyal Tesis Alanı olarak düzenlenmesinin, mevzi imar planından gelen imar haklan çerçevesinde değerlendirilmesi, Teknik Altyapı Alanlarına ilişkin yüz ölçüm standartlarının sağlanması, 10.5 no.lu "imar uygulaması aşamasında plan onama sınırları içerisindeki tüm maliklerin eşit oranda hisselendirileceği (en fazla %5) imar ada ve/veya parseller oluşturulacaktır. Malikler bu ada ve/veya parsellerdeki hisselerini ilgili idaresine devretmeden inşaat ruhsatı alınamaz." hükmünün neye istinaden belirlendiği anlaşılamamış olmakla birlikte, yapılacak olan terkin hangi idareye yapılacağının plan notlarına işlenmesi veya bu plan notunun çıkarılması, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 227 24.06.2022 -9- Resmi Kurum Alanlarına ilişkin belirlenen 7.5 no.lu plan notundaki "özel" ibaresinin kaldırılması, Planda gösterilen taşkın sınırı ve jeolojik açıdan yerleşime uygun olmayan alanlarda hiçbir şekilde yapılaşmaya gidilemeyeceğine dair plan notu ilave edilmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar yetkisinin Belediyemiz Meclisinde olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi Güneybatı Ankara Planlama Bölgesi Hacılar Etabında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliği teklifinin söz konusu plan teklifinin mahkeme kararı ile iptal edilen plan onama sınırına yaklaşık 42 ha’lık alan ilave edilmesi, 10.5 no.lu plan notunun ilgili yönetmelik kapsamında olmaması üst ölçekli 1/25000 ölçekli Nazı İmar Plan teklifinin sunulmaması gerekçeleriyle “ilçesine iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye