Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi 29209 ada 6, 7, 8 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:365 15.03.2019 K A R A R Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi 29209 ada 6, 7, 8 parsellerde 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporunun 15.03.2019 gün ve 986 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 15.03.2019 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; S.S. Seğmenpark Konut Yapı Koop. nin 06.02.2019, Em. Gen. Müd. Polis Bakım ve Yardım Sandığı' nın 08.02.2019 ve Çatkaya Gayrimenkul Danışmanlık Ltd.Şti nin 08.02.2019 tarihli dilekçeler ile; Çankaya İlçesi, Dikmen Mah. 29209 ada, 6-7-8 nolu parsellerde yapılan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliklerinin Belediye Meclisine sunulması istendiği, Planlama alanının toplam yüzölçümü 72.233 m2 olup, 8 nolu parselin toplam 60.192,46 m2 olduğu ve alanın 6.703,50 m2' nin Polis Bakımı ve Yardım Sandığına, 893,80 m2 sinin Çatkaya Gayrimenkul Ltd Şti.' ne, 37.092,73 m2’nin S.S. Seğmenpark Konut Yapı Koop.ne, 15.502,43 m2 hissenin ise idaremize ait olduğu, 7 nolu parselin 7695 m2 yüzölçümlü, Maliye hazinesine ait olduğu ve Karayolları Genel Müdürlüğüne tahsisli olduğu, 6 nolu parselin 4346 m2 yüzölçümlü olduğu ve 4000 m2 sinin idaremize kalan kısmının şahıslara ait olduğu, dosya içerisinde 7 nolu parselde bulunan mülkiyete dair Karayolları Genel Müdürlüğü' nün ve Maliye'nin, 6 nolu parselde bulunan şahısların muvafakatlerinin bulunmadığı, Söz konusu ada/parsellerin Çaldağ Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı içerisinde kaldığı, Söz konusu alanda Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.06.2017 tarih ve 1276 sayılı kararı ve Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.08.2017 tarih ve 1706 sayılı kararı ile onaylı 1/25000, 1/5000, 1/1000 ölçekli imar planı değişiklikleri kapsamında parsellerin konut alanı kullanımında E:2.00 Yençok: Serbest yapılanma koşullarında kaldığı, Ancak Çaldağ Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı kapsamında olan 29209 adaya ilişkin TMMOB Şehir Plancıları Odası tarafından idaremiz aleyhine Ankara 10.İdare Mahkemesine 2018/2744E. sayılı dosya ile açılan davada 2018/1867K. ile, TMMOB Mimarlar Odası tarafından idaremiz aleyhine aynı mahkemede 2018/68E. sayılı dosya ile açılan davada 2018/1907K. ile, "Nüfus yoğunluğunun arttırılmasına yönelik bir imar planı değişikliği olmasına rağmen artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alanlarının standartlara uygun olarak plan değişikliğine konu alana hizmet verecek şekilde ayrılmadığı, gizli yapı yoğunluğu oluşturulduğu... Yapılan bu değişikliklerin ise kamu yararı ve hizmet gereklerine dayalı haklı gerekçelerinin bulunmadığı görülmekte olup bu haliyle üst ölçekli planlara, şehircilik ve dağıtım ilkelerine, planlama esaslarına ve imar mevzuatına uyarlı olmadığı" şeklindeki gerekçeler ile Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.06.2017 tarih ve 1276 sayılı kararı ile onaylı 1/25000, 1/5000, 1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinin iptal edildiği, TMMOB Mimarlar Odası tarafından idaremiz aleyhine aynı mahkemede 2018/970 E. sayılı dosya ile açılan davada 2018/1871K. ile, Ahmet ÖKSÜZ tarafından aynı mahkemede açılan 2018/1012E. ile açılan davada 2018/1870K. "...plan notlarında ticari kullanıma ilişkin ilave inşaat alanı oluşturulmasına izin verildiği, planda öngörülen yapı yoğunluğundan daha fazla gizli yapı yoğunluğunun oluştuğu, yapılan değişikliklerin hukuken haklı ve kabul edilebilir gerekçelerle desteklenmediği" şeklindeki gerekçeler ile Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.08.2017 tarih ve 1706 sayılı kararı ile onaylı 1/25000, 1/5000, 1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinin iptal edildiği T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:365 15.03.2019 -2- Bu arada Çaldağ Kentsel Dönüşüm Alanı Kapsamında kalan diğer parsellere ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2018 tarih ve 272 sayılı kararı ile onaylı 1/25000-1/5000 Nazım imar planı ve Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.02.2018 tarih ve 295 sayılı kararı ile onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklerinin onaylandığı, Ayrıca Çaldağ KDGPA nın da kapsayan alanda yeni bir 1/25000 ölçekli nazım plan değişikliğinin yapıldığı, itirazların Çaldağ KDGPA ile ilgisinin olmadığı, Bu kez maliklerince sunulan plan ile önceki yapılaşma koşullarında ve plan notlarında değişikliğe gidilerek 1/5000 ve 1/1000 ölçekli yeni imar planı değişikliklerinin Başkanlığımıza sunulduğu, söz konusu öneri ile 8 nolu parselden 4060 m2 lik bir alanın yeşil alan olarak ayrıldığı, 8 nolu parselin geri kalan kısımları ile 6 nolu parselin kullanımın E:1.95 Y:Serbest "konut alanı" olarak belirlendiği, Karayolları tesisleri bulunan 7 nolu parselin yapılaşma koşullarının ve kullanım kararının korunak E:2.00, Yençok: Serbest önerildiği, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planlarına ilişkin; 1.Aynı Ada Ya Da Parsel içerisinde Birden Fazla Yapı Yapılması Halinde Yapılar Arasında Minimum Mesafe Koşulu Aranmayacaktır. Bu Mesafe Mimari Proje İle Belirlenecektir. 2.± 0.00 Kotu ▼ İşaretli 20 Metrelik Yoldan Verilecektir. ± 0.00 Kotu Altında Kalan Alanlar Emsale Dahil Değildir. Bina Girişleri Tabii Veya Tesviye Edilmiş Zeminden Yapılabilir. Herhangi Bir Ölçü Sınırlamasına Bağlı Kalınmaksızın Ada içerisinde Tesviye (Kazı-Dolgu) Yapılabilir. 3.Su Basman Kotu ± 2.00 Metrede Tesis Edilebilir. Farklı Kotlardan Bina Girişleri Düzenlenebilir. 4.Planlama Alanında Otopark ihtiyacı Parsel İçerisinde Karşılanacaktır. Arazi Eğimlerinden Dolayı Bodrum Katlar Ve Kapalı Otoparklar Yapı Yaklaşma Sınırı İçerisinde Kalmak Koşulu İle Açığa Çıkabilir. 5.İlgili Belediyenin Onayı İle Yollarda Yayalar İçin Alt Ve Üst Geçitler / Köprüler Yapılabilir. 6.Planlama Alanında Emsal=1.95 Yükseklik Serbesttir. Parsel İçerisinde Konut, Ticaret, Büro, Ofis, Hastane, Alışveriş Merkezi, Teşhir, Pazarlama, Sosyal Ve Kültürel Tesis, Spor Alanları, Otel, Motel Birlikte Veya Ayrı Ayrı Yer Alabilir. Konut Dışındaki Fonksiyonlar En Fazla %20 Oranında Yer Alabilir. 7.Planlama Alanında Yapılacak Yapılarda Tüm İç Kat Yükseklikleri İhtiyaçlar Çerçevesinde Mimari Projeye Göre Belirlenecektir. 8.Kat Hollerinde, Kat Ortak Alanlarında Kalmak Şartıyla Her Daire Girişinin Önüne İçinde Tesisat Nişleri/Şaftları Olan Ön Antre/Kat Antresi/Taşlık Vb. Düzenlemeler Yapılabilir. 9.İhtiyaç Duyulması Halinde (Toplam Konut Sayısı Ve Kat Alanı Aşılmamak Kaydıyla) Konut+Kentsel Servis Adaları/Parselleri Arasında Emsal Ve Konut Adedi Transferi Yapılabilir. 10.Yapı Yaklaşma Sınırı İçinde Veya Dışında Bina Siperlikleri, Araçlar Ve Yayalar İçin; Yollara Bağlantılı Giriş Köprüleri, Merdivenler Ve Rampalar Yapılabilir. Otopark Köprüleri Ve Rampaları Uygun Genişlikte Yapılıp, Araç Giriş-Çıkış Olarak Kullanılabilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:365 15.03.2019 -3- 11.Teknik Alt Yapı Alanları; Gereksinim Duyulması Halinde Reglaj İstasyonu, Trafo, Su Deposu Vb, Kullanımlar, Yapı Yaklaşma Mesafeleri, Yollara Ve Yapılara 5m Den Az Olmamak Koşuluyla Yapı Adaları, Park, Rekreasyon Vb. Kullanımlar içinde Yer Alabilir. 12.Planlama Alanındaki Yapılarda Merdiven Aydınlatması Ve Havalandırması, Işıklık Şartı Aranmadan Cebri Yolla Olabilir. 13.Yapılarda En Yüksek Mahya Kotunu Geçmemek Kaydıyla Çatı Eğimi, Formu Ve Cinsi Serbesttir. 14.Yapı Yaklaşma Sınırı İle Parsel Sınırı Arasında Su Deposu, Trafo, Bekçi Kulübesi, Parsel Giriş/Çıkış Noktalarının Her Birine Ayrı Ayrı Olmak Kaydıyla 20m2 Yi Geçmeyen Giriş Kulübeleri, Nizamiye, Güvenlik Tesisleri, Çöp Depolama Yerleri, Yeterli Sayıda Reklam Totemleri, Servis Giriş-Çıkışları Vb. Yapılabilir. Bu Yapılar Emsale Dâhil Değildir. 15.Tabi Zeminin Altında Bir Bloğa Bitişik Veya Ayrı Olarak Parsellerin İhtiyacına Cevap Verecek Nitelikte Sosyal Tesisler Düzenlenebilir. Bodrum Katlardaki Bu Alanlar Toplam İnşaat Alanının % 5 'ini Geçmemek Kaydıyla Emsal Alanına Dahil Edilemez.. Sosyal Tesis Yapılarında Spa, Sauna, Hamam, Jimnastik Salonu, Açık-Kapalı Yüzme Havuzu, Kuaför, Mescit, Kafeterya, Kafe, Çamaşırhane, Toplantı Salonu, Yemekhane Vb. Fonksiyonlar Yer Alabilir. Bu Alanlar Mimari Projede Belirlenir. 16.İlgili Kurumların (Karayolları Ve Hazine) Uygun Görüşleri Alınmadan Tescil İşlemi Yapılamaz. 17.Konutlarla Birlikte, Bu Alanda Yaşayacak Nüfusun İhtiyacı Olan, Ticari Ve Sosyal Üniteler İle, Kreş, Park, Çocuk Bahçesi, Lokal, Açık Veya Kapalı Spor Tesisi,Açık Veya Kapalı Yüzme Havuzu, Açık Veya Kapalı Otopark, Tenis, Mini Golf, Ptt ,Trafo, Reglaj İstasyonu, Su Deposu Vb. Tesislerden Biri Veya Birkaçı Vaziyet Planında Belirtilmek Üzere Yapılabilir. Bu Türden Tesisler için Kullanılacak Toplam İlave İnşaat Alanı Parsele Verilen İnşaat Alanının Ticari Kullanımlarda %20, Diğerlerinde %5'İnden Fazla Olamaz, 18.Ada içerisinde Kat Bahçesi, Bağımsız Bölüm içerisinde, Bağımsız Bölüm ile Aynı Kat Yüksekliğinde Antre Veya Koridordan Ulaşılan, En Az Bir Cephesi Dış Cepheye Bakacak Şekilde Ait Olduğu Kat Alanının %25'ini Geçmeyecek Şekilde Yapılabilir. Emsale Dahil Değildir. Şeklinde 18 adet plan notunun önerildiği, öneri plan değişikliğinin; 2 nolu plan notunda daha önce "± 0.00 kotu yollardan, tabi zeminden, mimari proje ile belirlenmiş olan ada/parsel içerisindeki yollardan bina girişine isabet eden tabii ve tesviye edilmiş zeminden kotlandırılabilir." şeklinde olan ifade bu kez "± 0.00 kotu ▼ işaretli 20 metrelik yoldan verilecektir." şeklinde değiştirildiği, Çaldağ KDGPA nın başkanlığımızca hazırlanan genel planında kotlandırmaya dair belirlemenin "± 0.00 kotu tabi zeminden, kütle köşe kotları ortalamasından ve cephelendiği yollardan verilebilir." şeklinde olduğu, 3 nolu plan notunda daha önce "Birden fazla bina girişi olması durumunda ±0.00 kotu üst yoldan alınır. " şeklindeki ifadenin kaldırıldığı, 9 nolu plan notundaki "kentsel servis" ibaresinin planda bulunmadığı için kaldırılması gerektiği, 14 nolu plan notundaki; "su deposu" daha önceki planda kaldırılmış iken yeniden eklendiği, ayrıca daha önceki planda kaldırılan "giriş resepsiyon binaları" ifadesinin "giriş kulübeleri" şeklinde eklendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:365 15.03.2019 -4- 17 nolu plan notunda "% 5" olan ifadenin Çaldağ kentsel dönüşüme dair genel planında "% 2" olarak onaylı olduğu, 18 nolu plan notunun yeni bir not olarak eklendiği, bu plan notunun yönetmelik hükümlerinde ve KDGPA nın genel plan notlarında yer almadığı, Başkanlığımızın 08.02.2019 tarih ve sayılı yazısı ile; öneri olarak sunulan plan değişikliklerinin idaremize ait mülkiyetleri de kapsaması nedeniyle Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığından görüş istendiği, Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığının 08.02.2019 tarih ve E.15384 sayılı cevabi yazısı ile; yeşil alan olarak ayrılan belediye hissesinin Sosyal Kültürel Tesis Alanı, Kreş alanı vs. olarak planlanmasının uygun görüldüğü şeklinde görüş belirtildiği, Söz konusu alana ilişkin Jeolojik Etüdün Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 28.05.2012 gün ve 1881 sayılı yazısıyla, 648 sayılı kanun hükmünde kararname ile değişik 644 sayılı kanun hükmünde kararnamenin 7. Maddesinin 1. Fıkrasının (d) bendi ile 28.09.2011 gün ve 102732 sayılı genelgeye göre onaylanan Çankaya İlçesi, Çaldağ mevkiine ilişkin imar planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüd raporunun bulunduğu,12.03.2019 tarih ve 36583 sayı ile kayıtlı ilgili kooperatif dilekçesindeki taleplerin ayrı plan teklifi olarak sunulması gerektiğinden bu şekli ile değerlendirilemeyeceği, Hususları tespit edilmiş olup, mahkeme kararı doğrultusunda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliklerinin; 9 nolu plan notundaki “kentsel servis” ifadesi, 2 nolu plan notunun “± 0.00 kotu altında kalan Alanlar Emsale Dahil değildir.” ibaresi ile 18 nolu plan notu iptal edilmek suretiyle “tadilen onayı” na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Ali İhsan ÖLMEZ Meclis 1. Başkan V. Hamdi KESGİN Divan Katibi Cafer Tayyar ALTUĞ Divan Katibi