6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” hükmünün ihlali. (STV- SAMANYOLU YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş.)
İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 02.08.2013 tarihli ve 2187 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda; “STV logolu yayın kuruluşunda "Osmanlı'da Derin Devlet" isimli bir dizi yayınlanmaktadır. Dizinin konusunu, 1730 Patrona Halil İsyanı, Sultan Ahmet Han'ın tahttan indirilmesi, yerine Sultan Mahmut'un geçmesi ve bunların sebebi olarak Acem Şahı'nın Osmanlı üzerindeki oyunları oluşturmaktadır. Dizi'nin 12.07.2013 tarihinde saat 20:49'da yayınlanan final bölümünde Patrona Halil İsyanı'nın bastırılması ve isyanın elebaşlarının öldürülmesi konu edilmiş olup, "7 yaş ve üzeri için", "Şiddet/Korku" ve "Olumsuz Örnek Oluşturabilecek Davranışlar" koruyucu sembolleriyle yayınlanmıştır. Bir önceki bölümün özetiyle başlayan dizide, kaptan-ı derya olmak isteyen Patrona Halil'in isteğinin Sultan Mahmut tarafından kabul edildiği belirtilerek, kendisi divanu hümayuna çağrılır. Devlet toplantısı olduğu için içeri adamlarıyla giremeyeceği, tek başına girmesi gerektiği söylenir. Yanında iki adamıyla beraber içeri giren Patrona Halil tuzağa düşürülür ve Yeniçeri Subayı Pehlivan Halil'le kılıçlı kavgaya başlarlar, Pehlivan Halil önce Patrona'nın kolunu alır(Klip 1), daha sonra aman dileyen Patrona'ya kendisini affetmesi için bir sebep söylemesini ister. Bir af sebebi bulamayan Partona'nın kafasını da kılıcıyla keser (Klip 2). Bu arada sesleri duyan Patrona'nın iki adamı içeri girmeye çalışır, Pehlivan Halil ve Balaban, onları da öldürürler (Klip 3). İlerleyen sahnelerde, Patrona'nın kesik başı, Muslu Beşe ve Kasap Yenaki'nin cesetleri sokaklarda gezdirilerek, Patrona'nın yandaşlarına gösterilir (Klip 4). Patrona'yı isyana teşvik ederek, Osmanlı'yı karıştırmaya çalışan Acem Şahı Tahmasp'ın kızkardeşi Firdevs ise, Pehlivan Halil'in elinden kaçmayı başarır. Firdevs dizinin sonuna doğru yakalanır ve en başından beri Patrona'yla işbirliği yapan, ancak Hatice Sultan'la gizli konuşmalarını duyan Patrona'nın, karısı ve çocuğunu öldürdüğü İspirzade tarafından bıçak darbeleriyle öldürülür (Klip 5). Dizinin sonunda da Firdevs'in kesik başı Şah Tahmasp'a gönderilir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu, STV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır. Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde; Dizinin final bölümünde, görüldüğü üzere baş kesme, bıçaklama ve kılıç kullanma yoluyla değişik öldürme sahneleri ve koparılan başların gösterilmesi söz konusudur. Her ne kadar bu sahnelerde kısmen flulaştırma kullanılsa da yapılan fluğlaştırmanın görüntüyü kapatmadığı ve anlaşılmayacak hale getirmekte yetersiz kaldığı gözlenmektedir. Böylesine dehşet verici sahnelerin çocukların ve gençlerin ekran başında olduğu bir saatte (20:53-22:16) yoğun bir şekilde yer almasının zarar verici olduğu dikkate alındığında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlal edilmiş olduğu, görülmüştür. Söz konusu kuruluşa 03.08.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 20.09.2011 tarih ve 2011/55 sayılı toplantısında alınan 15 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır. Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; STV logosuyla yayın yapan “ SAMANYOLU YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. ” hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre; 1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının beyanının 11.019.173,91 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 110.191,00 TL (yüzonbinyüzdoksanbir TürkLirası) İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA, 2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Esat ÇIPLAK’ın karşı oyu, oy çokluğu ile karar verildi.