TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASA MAHKEMESİ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR SAEED BANIASADI BAŞVURUSU (Başvuru Numarası: 2017/20496) Karar Tarihi: 28/1/2021 Başvuru Numarası : 2017/20496 Karar Tarihi : 28/1/2021 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Hicabi DURSUN Muammer TOPAL Recai AKYEL Selahaddin MENTEŞ Raportör : Hüseyin MECEK Başvurucu : Saeed BANIASADI Vekili : Av. Enes GEDİK I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, sınır dışı etme kararı verilmesi nedeniyle kötü muam ele yasağının ihlal edildi
TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASA MAHKEMESİ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR SAEED BANIASADI BAŞVURUSU (Başvuru Numarası: 2017/20496) Karar Tarihi: 28/1/2021 Başvuru Numarası : 2017/20496 Karar Tarihi : 28/1/2021 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Hicabi DURSUN Muammer TOPAL Recai AKYEL Selahaddin MENTEŞ Raportör : Hüseyin MECEK Başvurucu : Saeed BANIASADI Vekili : Av. Enes GEDİK I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, sınır dışı etme kararı verilmesi nedeniyle kötü muam ele yasağının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir. II. BAŞVURU SÜRECİ 2. Başvuru 20/4/2017 tarihinde yapılmıştır.3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü nün (İçtüzük) 73. madde si uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir. 4. Komisyonca tedbir talebinin ve kabul edilebilirlik incelemesi nin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir. 5. Bölüm tarafından 21/4/2017 tarihinde İçtüzük'ün 73. maddesi u yarınca sınır dışı işleminin durdurulmasına karar verilmiştir. III. OLAY VE OLGULAR 6. Başvuru formu ve ekleri, ilgili kurumlardan ve Ulusal Yargı A ğı Bilişim Sistemi nden (UYAP) elde edilen bilgi ve belgelere göre olaylar özetle şöyledir: 7. 1984 doğumlu ve İran Cumhuriyeti vatandaşı olan başvurucu 201 1 yılında yasa dışı yollardan Türkiye ye giriş yapmıştır. Başvuru Numarası : 2017/20496 Karar Tarihi : 28/1/2021 38. 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Ko ruma Kanunu nun 77. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (ç) bendindeki mazeretsiz olarak; bildirim yükümlülüğünü üç defa üst üste yerine getirmemesi, belirlenen ikamet yerine gitmemesi veya ikamet yerini izinsiz terk etmesi düzenlemesine aykırılıktan ötürü başvurucunun uluslararası koruma talebinin geri çekilmiş sayılmasına karar verilmiştir. 9. Sakarya Valiliğinin 14/7/2015 tarihli kararıyla 6458 sayılı K anun un 54. maddesinin (1) numaralı fıkrasının (i) bendi uyarınca uluslarar ası koruma başvurusu geri çekilmiş sayıldığı için başvurucu hakkında sınır dışı kararı ve rilmiştir. 10. Başvurucunun söz konusu işlemin iptali için Sakarya 1. İdare Mahkemesine açtığı dava 29/6/2016 tarihinde reddedilmiştir. 11. Ret kararı başvurucu vekiline 22/7/2016 tarihinde tebliğ edi lmiştir. IV. İNCELEME VE GEREKÇE12. Mahkemenin 28/1/2021 tarihinde yapmış olduğu toplantıda başv uru incelenip gereği düşünüldü: A. Adli Yardım Talebi Yönünden 13. Anayasa Mahkemesinin Mehmet Şerif Ay (B. No: 2012/1181, 17/9/2013) kararında belirtilen ilkeler dikkate alınarak geçimini önemli ö lçüde güçleştirmeksizi n yargılama giderlerini ödeme gücünden yoksun olduğu anlaşılan ba şvurucunun açıkç a dayanaktan yoksun olmayan adli yardım talebinin kabulüne karar verilmesi gerekir. B. İhlal İddiaları Yönünden 14. Başvurucu; siyasi, etnik ve dinî sorunlar nedeniyle 2011 yıl ında Türkiye ye geldiğini, sınır dışı edildiği takdirde kötü muameleye maruz ka labileceğini belirterek kötü muamele yasağı ve etkili başvuru hakkının ihlal edildiğini öne sürmüştür. 15. Başvurucu vekili, başvuru formunda tebligatın asile yapılmad ığını mazeret olarak öne sürüp başvurunun süresinde yapıldığının kabul edilme si gerektiğini ifade etmiştir. 16. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kurulu şu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun un 47. maddesinin (5) numaralı fıkrası ile İçtüzük'ün 64. maddesinin (1) numaralı fıkrası gereği bireysel başvurunun başv uru yollarının tüketildiği, başvuru yolu öngörülmemiş ise ihlalin öğrenildiği tarihten itib aren otuz gün içinde yapılması gerekir. 17. 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 11. mad desinde yer alan kural uyarınca vekil vasıtasıyla takip edilen işlerde tebligat vekile yapılır ve tebliğ edilen evrakın içeriğine göre bir kanun yoluna başvurulması söz konusu ise kanunda öngörülen süreler bu tarih itibarıyla işlemeye başlar ( Yasin Yaman , B. No: 2012/1075, 12/2/2013, 24). 18. Somut olayda başvurucunun vekiline nihai karar 22/7/2016 tar ihinde tebliğ edilmiş olup otuz günlük başvuru süresi geçtikten sonra 20/4/20 17 tarihinde yapılan bireysel başvuruda süre aşımı bulunduğu anlaşılmıştır. Başvuru Numarası : 2017/20496 Karar Tarihi : 28/1/2021 419. Açıklanan gerekçelerle başvurunun diğer kabul edilebilirlik koşulları yönünden incelenmeksizin süre aşımı nedeniyle kabul edilemez olduğuna karar verilmesi gerekir. V. HÜKÜMAçıklanan gerekçelerle; A. Adli yardım talebinin KABULÜNE, B. Başvurunun süre aşımı nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA, C. Sınır dışı etme işlemi konusundaki tedbir kararının SONLANDIR ILMASINA, D. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Mü dürlüğüne GÖNDERİLMESİNE, E. 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu nu n 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca tahsil edilmesi mağdur iyete neden olacağından adli yardım talebi kabul edilen başvurucunun yargılama giderlerini ö demekten TAMAMEN MUAF TUTULMASINA 28/1/2021 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi . Başkan Üye Üye Hasan Tahsin GÖKCAN Hicabi DURSUN Muammer TOPAL Üye Üye Recai AKYEL Selahaddin MENTEŞ