Bala İlçesinde yer alan 45 adet mahallenin Kırsal Yerleşim Alan sınırına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2584 15.12.2021 K A R A R Bala İlçesinde yer alan 45 adet mahallenin Kırsal Yerleşim Alan sınırına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.11.2021 tarihli ve 841 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 15.12.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; T.C. Bala Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 09.09.2021 tarihli ve 87889114-1678 sayılı yazısı ekinde sunulan Bala Belediye Meclisinin 01.09.2021 gün ve 167 sayılı kararı ile uygun görülen, Abazlı, Ahmetçayırı, Akkoyunlu, Aşağıhacıbekir, Aşıkoğlu, Aydoğan, Bahçekaradalak, Bektaşlı, Belçarsak, Büyükbayat, Büyükboyalık, Büyükcamili, Çatalçeşme, Çatalören, Çiğdemli, Davdanlı, Derekışla, Eğribasan, Ergin, Gülbağı, Hanburun, Karahamzalı, Kerişli, Koçyayla, Köseli, Kuyular(Büyükbıyık), Küçükbayat, Küçükbıyık, Küçükboyalık, Küçükcamili, Sarıhöyük, Sırapınar, Sofular, Suyugüzel, Şehriban, Tararhöyük, Tepeköy, Tol, Üçem, Yaylaözü, Yeniköy, Yeniyapançarsak, Yeniyapanşeyhli, Yöreli, Yukarıhacıbekir Mahallelerine (45 adet) ilişkin "Kırsal Yerleşme Alan Sınırı" teklifleri, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesi ve 5216 sayılı Kanun gereği bir karara bağlanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanlar mevcut imar durumu ve mevzuat açısından değerlendirildiğinde; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 12.05.2017 gün ve 1002 sayılı karar ile son şeklini alan 1/100.000 ölçekli 2038 Ankara İli Çevre Düzeni Planının Ankara 9.İdare Mahkemesinin 28.09.2020 tarih ve E:2018/551, K:2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Teklife konu olan, Abazlı, Ahmetçayırı, Akkoyunlu, Aşağıhacıbekir, Aşıkoğlu, Aydoğan, Bahçekaradalak, Bektaşlı, Belçarsak, Büyükbayat, Büyükboyalık, Büyükcamili, Çatalçeşme, Çatalören, Çiğdemli, Davdanlı, Derekışla, Eğribasan, Ergin, Gülbağı, Hanburun, Karahamzalı, Kerişli, Koçyayla, Köseli, Kuyular (Büyükbıyık), Küçükbayat, Küçükbıyık, Küçükboyalık, Küçükcamili, Sarıhöyük, Sırapınar, Sofular, Suyugüzel, Şehriban, Tararhöyük, Tepeköy, Tol, Üçem, Yaylaözü, Yeniköy, Yeniyapançarsak, Yeniyapanşeyhli, Yöreli, Yukarıhacıbekir Mahallelerinin (45 adet), Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı kararı ile belirlenen nüfusu 5000'inin altında olan ve "Kırsal Özelliğini Devam Ettiren Mahalleler" arasında yer aldığı, İlgili mevzuat açısından, 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci maddesi c) (Ek: 3/7/2005 - 5403/25 md.) (Değişik:4/7/2019-7181/6 md.) bendinde; "Tarım arazileri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan; tarımsal amaç dışında kullanılamaz, planlanamaz, köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı veya yerleşik alan olarak tespit edilemez." ifadelerinin yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2584 15.12.2021 -2- 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesinde (Ek fıkra: 14/2/2020-7221/8 md.) "Kırsal yerleşik alanı ve civarı sınırları; belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine Büyükşehir Belediye Meclisi kararıyla, diğer yerlerde ise İl Genel Meclisi kararıyla belirlenir, "ifadelerinin yer aldığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 404 sayılı karar ile onaylanan Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alan Dışında Kalan (İskan Dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları'nın, 2.2’nci maddesinde, "Köy Yerleşik Alan Sınırı/Kırsal Yerleşme Alan Sınırı bulunmayan alanlarda, sınırın tespit edilmesi veya sınırın yeniden tespit edilmesini gerektiren durumlarda; İlçe Belediyesi ve/veya Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen, akabinde İlçe Belediye Meclisince uygun görülen, Büyükşehir Belediye Meclisince de onaylanan kırsal yerleşme alan sınırı esas alınacaktır. Bu sınırlar içerisinde yapılacak uygulamalarda, başta İl Tarım ve Orman Müdürlüğü olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri almak zorunludur. Kırsal yerleşme alan sınırı tespit edilinceye kadarki süreçte, mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlar yerleşik alan olarak kabul edilebilir. Topoğrafik engeller, taşkın alan, riskli alan vb. kırsal yerleşme alanının gelişmesine engel olan zorunlu nedenlerin bulunması durumunda bu sınır ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda belirlenir ya da bu alanlar sınır dışı tutulur. Başkent Ankara 2023 1/25000 ölçekli nazım imar planı üzerinde gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırları, bu maddede belirtilen usullere uymak kaydıyla kullanılabilir. " ifadelerinin yer aldığı, Sınır tekliflerine ilişkin yapılan incelemede; Yerleşik alan tespitlerinde, 2021/404 sayılı ABBMK ile belirlenen "Mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alan " olarak ifade edilen kırsal yerleşme alan tanımına uyulmadığı, mevcut en dıştaki yapının dikkate alınmayarak, daha geniş alanların kırsal yerleşme alanı olarak belirlendiği, Kuyular (Eski Büyükbıyık) ve Tepeköy Mahallesinde yerleşik (meskun) alanı dışında yeni yerleşme alan sınırları belirlendiği, Büyükboyalık, Yeniköy Mahallelerinin yerleşik alanlarının planlı olduğu, Aşağıhacıbekir, Çatalören, Koçyayla, Küçükcamili, Sırapınar, Suyugüzel, Yeniyapanşeyhli Mahallelerinde Köy Gelişme Planı bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2584 15.12.2021 -3- Yerleşik alan tespitlerinde, 2021/404 sayılı ABBMK ile belirlenen "Mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alan" olarak ifade edilen kırsal yerleşme alan tanımına uygun, köy gelişme ve mevzii imar planlan bulunan alanlarda, plan sınırları göz önünde tutularak sınırların revize edilmesi, Büyükboyalık ve Yeniköy Mahallelerinde imar planı bulunduğundan kırsal yerleşme alanı belirlenemeyeceği ve bu alanlarda onaylı imar planı sınırları doğrultusunda işlem tesis edilmesi gerektiği, Kuyular (Eski Büyükbıyık) ve Tepeköy Mahallelerinin mezralarında belirlenen "Kırsal Yerleşme Alan Sınırları"nın yürürlükteki mevzuat açısından uygun olmadığından listeden çıkarılmasının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Bala İlçesi Büyükboyalık Mahallesi kırsal yerleşik alan sınırının onaylı imar planı olması ve tarım dışı amaçla kullanılmasına izin verilmeyen alanları kapsaması nedeniyle çıkartılması, Abazlı, Akkoyunlu, Aydoğan, Bektaşlı, Kuyular (Büyükbıyık), Büyükcamili, Eğribasan, Kerişli, Köseli, Küçükbıyık, Tepeköy, Yukarıhacıbekir Mahallelerinin (12 adet) Kırsal Yerleşme / Yerleşik alan Sınırlarının ilçeden geldiği şekliyle kabulü, diğer mahallelerin (33 adet) Kırsal Yerleşme / Yerleşik Alan Sınırı tekliflerinin ise “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 841 30.11.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Bala İlçesinde yer alan 45 adet mahallenin Kırsal Yerleşim Alan sınırına ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.11.2021 tarih ve 8. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; T.C. Bala Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 09.09.2021 tarihli ve 87889114-1678 sayılı yazısı ekinde sunulan Bala Belediye Meclisinin 01.09.2021 gün ve 167 sayılı kararı ile uygun görülen, Abazlı, Ahmetçayırı, Akkoyunlu, Aşağıhacıbekir, Aşıkoğlu, Aydoğan, Bahçekaradalak, Bektaşlı, Belçarsak, Büyükbayat, Büyükboyalık, Büyükcamili, Çatalçeşme, Çatalören, Çiğdemli, Davdanlı, Derekışla, Eğribasan, Ergin, Gülbağı, Hanburun, Karahamzalı, Kerişli, Koçyayla, Köseli, Kuyular(Büyükbıyık), Küçükbayat, Küçükbıyık, Küçükboyalık, Küçükcamili, Sarıhöyük, Sırapınar, Sofular, Suyugüzel, Şehriban, Tararhöyük, Tepeköy, Tol, Üçem, Yaylaözü, Yeniköy, Yeniyapançarsak, Yeniyapanşeyhli, Yöreli, Yukarıhacıbekir Mahallelerine (45 adet) ilişkin "Kırsal Yerleşme Alan Sınırı" teklifleri, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesi ve 5216 sayılı Kanun gereği bir karara bağlanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanlar mevcut imar durumu ve mevzuat açısından değerlendirildiğinde; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 12.05.2017 gün ve 1002 sayılı karar ile son şeklini alan 1/100.000 ölçekli 2038 Ankara İli Çevre Düzeni Planının Ankara 9.İdare Mahkemesinin 28.09.2020 tarih ve E:2018/551, K:2020/1610 sayılı kararı ile iptal edildiği, Teklife konu olan, Abazlı, Ahmetçayırı, Akkoyunlu, Aşağıhacıbekir, Aşıkoğlu, Aydoğan, Bahçekaradalak, Bektaşlı, Belçarsak, Büyükbayat, Büyükboyalık, Büyükcamili, Çatalçeşme, Çatalören, Çiğdemli, Davdanlı, Derekışla, Eğribasan, Ergin, Gülbağı, Hanburun, Karahamzalı, Kerişli, Koçyayla, Köseli, Kuyular (Büyükbıyık), Küçükbayat, Küçükbıyık, Küçükboyalık, Küçükcamili, Sarıhöyük, Sırapınar, Sofular, Suyugüzel, Şehriban, Tararhöyük, Tepeköy, Tol, Üçem, Yaylaözü, Yeniköy, Yeniyapançarsak, Yeniyapanşeyhli, Yöreli, Yukarıhacıbekir Mahallelerinin (45 adet), Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.08.2020 gün ve 825 sayılı kararı ile belirlenen nüfusu 5000'inin altında olan ve "Kırsal Özelliğini Devam Ettiren Mahalleler" arasında yer aldığı, İlgili mevzuat açısından, 3194 sayılı İmar Kanunun 8’inci maddesi c) (Ek: 3/7/2005 - 5403/25 md.) (Değişik:4/7/2019-7181/6 md.) bendinde; "Tarım arazileri, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan; tarımsal amaç dışında kullanılamaz, planlanamaz, köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı veya yerleşik alan olarak tespit edilemez." ifadelerinin yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 841 30.11.2021 -2- 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesinde (Ek fıkra: 14/2/2020-7221/8 md.) "Kırsal yerleşik alanı ve civarı sınırları; belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine Büyükşehir Belediye Meclisi kararıyla, diğer yerlerde ise İl Genel Meclisi kararıyla belirlenir, "ifadelerinin yer aldığı, Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2021 tarih ve 404 sayılı karar ile onaylanan Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alan Dışında Kalan (İskan Dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşulları'nın, 2.2’nci maddesinde, "Köy Yerleşik Alan Sınırı/Kırsal Yerleşme Alan Sınırı bulunmayan alanlarda, sınırın tespit edilmesi veya sınırın yeniden tespit edilmesini gerektiren durumlarda; İlçe Belediyesi ve/veya Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen, akabinde İlçe Belediye Meclisince uygun görülen, Büyükşehir Belediye Meclisince de onaylanan kırsal yerleşme alan sınırı esas alınacaktır. Bu sınırlar içerisinde yapılacak uygulamalarda, başta İl Tarım ve Orman Müdürlüğü olmak üzere ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri almak zorunludur. Kırsal yerleşme alan sınırı tespit edilinceye kadarki süreçte, mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alanlar yerleşik alan olarak kabul edilebilir. Topoğrafik engeller, taşkın alan, riskli alan vb. kırsal yerleşme alanının gelişmesine engel olan zorunlu nedenlerin bulunması durumunda bu sınır ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda belirlenir ya da bu alanlar sınır dışı tutulur. Başkent Ankara 2023 1/25000 ölçekli nazım imar planı üzerinde gösterilen Kırsal/Köy Yerleşik, Yerleşme/Gelişme Alanı sınırları, bu maddede belirtilen usullere uymak kaydıyla kullanılabilir. " ifadelerinin yer aldığı, Sınır tekliflerine ilişkin yapılan incelemede; Yerleşik alan tespitlerinde, 2021/404 sayılı ABBMK ile belirlenen "Mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alan " olarak ifade edilen kırsal yerleşme alan tanımına uyulmadığı, mevcut en dıştaki yapının dikkate alınmayarak, daha geniş alanların kırsal yerleşme alanı olarak belirlendiği, Kuyular (Eski Büyükbıyık) ve Tepeköy Mahallesinde yerleşik (meskun) alanı dışında yeni yerleşme alan sınırları belirlendiği, Büyükboyalık, Yeniköy Mahallelerinin yerleşik alanlarının planlı olduğu, Aşağıhacıbekir, Çatalören, Koçyayla, Küçükcamili, Sırapınar, Suyugüzel, Yeniyapanşeyhli Mahallelerinde Köy Gelişme Planı bulunduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Yerleşik alan tespitlerinde, 2021/404 sayılı ABBMK ile belirlenen "Mevcut yapıların en dışta olanlarının en dış kenarlarından/köşe noktasından 100 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alan" olarak ifade edilen kırsal yerleşme alan tanımına uygun, köy gelişme ve mevzii imar planlan bulunan alanlarda, plan sınırları göz önünde tutularak sınırların revize edilmesi, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 841 30.11.2021 -3- Büyükboyalık ve Yeniköy Mahallelerinde imar planı bulunduğundan kırsal yerleşme alanı belirlenemeyeceği ve bu alanlarda onaylı imar planı sınırları doğrultusunda işlem tesis edilmesi gerektiği, Kuyular (Eski Büyükbıyık) ve Tepeköy Mahallelerinin mezralarında belirlenen "Kırsal Yerleşme Alan Sınırları"nın yürürlükteki mevzuat açısından uygun olmadığından listeden çıkarılmasının uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Bala İlçesi Büyükboyalık Mahallesi kırsal yerleşik alan sınırının onaylı imar planı olması ve tarım dışı amaçla kullanılmasına izin verilmeyen alanları kapsaması nedeniyle çıkartılması, Abazlı, Akkoyunlu, Aydoğan, Bektaşlı, Kuyular (Büyükbıyık), Büyükcamili, Eğribasan, Kerişli, Köseli, Küçükbıyık, Tepeköy, Yukarıhacıbekir Mahallelerinin (12 adet) Kırsal Yerleşme / Yerleşik alan Sınırlarının ilçeden geldiği şekliyle kabulü, diğer mahallelerin (33 adet) Kırsal Yerleşme / Yerleşik Alan Sınırı tekliflerinin ise “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye