Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 425/1, 2 ve 2/213 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2509 14.12.2021 K A R A R Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 425/1, 2 ve 2/213 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 25.11.2021 tarihli ve 762 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 14.12.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Nallıhan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 17.03.2021/466 ve Nallıhan Belediye Başkanlığı'nın 13.04.2021/683 sayılı yazısı ve ekleri ile sunulan; Nallıhan Belediye Meclisinin 05.03.2021 tarihli ve 2021/38 sayılı kararı ile uygun görülen, Ankara İli Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 425 ada 1, 2 parseller ve 2 ada 213 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; 425 ada 1 ve 2 no.lu parseller ve 2 ada 213 no.lu parsel mülkiyetleri ile ilgili teklif dosyasında bilgi yer almadığı, 425 ada 1 parselin mevcut durumda üzerinde yapısı olan Ortaöğretim Tesis Alanı kullanımında, 425 ada 2 parselin bir kısmının Ortaöğretim Tesis Alanı (1123 m2) diğer kısmı ise Belediye Hizmet Alanı (7114 m2) kullanımında, 2 ada 213 parselin 425 ada 2 parsel kısmından 356 m2’lik kısmı yol alanı diğer kısmı ise park alanı kullanımında, Park alanının doğu kısmının jeolojik olarak ayrıntılı jeolojik etüt gerektiren alan olduğa, plan değişikliğine konu alanın onaylı imar planı sınırında olup çevresinde Ortaöğretim Tesis alanları, Resmi Kurum alanları, Park alanları ve Küçük Sanayi alanları bulunduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Başkanlığımıza sunulduğu tarih sonrasında teklife konu bölgenin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin önerge ile Büyükşehir Belediye Meclisimiz gündemine sunulduğu ve 09.04.2021 tarih 634 sayılı Meclis Kararı ile onaylandığı, 20.07.2021 tarihinde askı süreci tamamlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin kesinleştiği, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Emsal Proje Planlama Tasarım Müh. ve Danışmanlık. Ltd. Şti. yetkilisi Beril ÖZALP tarafından hazırlanan teklife konu Planlama Alanının, Ankara İli Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi sınırlarında bulunan 8122 m2 yüzölçümlü 425 ada 1 parsel 8228 m2 yüzölçümlü 425 ada 2 parsel 8239 m2 yüzölçümlü 2 ada 213 parsel numaralı taşınmazları kapsadığı, Nallıhan kent merkezinin yıllar itibari ile nüfus artışı gösterdiği, kentin artan nüfusunun barınma ihtiyacına yönelik artışı bu bölgede çözümlenmek istendiğinin belirtildiği, imara açılması planlanan bölgenin mevcut imar planı sınırında ve zemin yönünden uygun olduğunun belirtildiği, zemin açısından uygun olmayan Ayrıntılı Jeolojik Etüt gerektiren alanın plan değişikliğinde mevcut park alanı olarak korunduğu, depreme uygun nitelikli yaşam alanlarının oluşturulabilmesi açısından ve bölgedeki yıpranmış yapı stokunda yaşayan bölge halkının bu alanlarda ikamet edebilmesi amacıyla zemin yönünden uygun olan arazide planlama çalışması yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2509 14.12.2021 -2- Planlama çalışması yapılırken mevcut okul alanının mevcut binası ve duvarları korunmuş atıl kalan alanın yeniden yapılandırılacağı, ayrıca belediye hizmet alanı olarak tanımlı alanın Belediye tarafından kullanılmamakta olduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile 425 ada 1 parselde mevcut durumda bulunan okul alanı okulun bahçe duvarına göre ortaöğretim alanı olarak korunduğu, bu alan dışında kalan atıl durumda bulunan ortaöğretim tesis alanı kullanımlı alanın ise 425 ada 2 parsel ile birlikte konut alanı olarak değerlendirildiği, okul alanı ile konut alanı arasında bir yol alanı tanımlandığı mevcut plandaki park alanı (2 ada 213 parseli kapsayan) m2’sinin korunduğu sadece AJE alanına kadar olan kısmı arazinin daha verimli değerlendirilebilmesi, inşaat maliyetlerinin yükselmemesi için öneri planda konut alanı olarak tanımlanmış alanın kuzeyine taşındığı, yapılaşma koşullarının E=1.00 Yençok=15,50 m olarak belirlendiği, Plan teklifine ilişkin kurum/kuruluşların imar planına esas; ASKİ Genel Müdürlüğü Projeler Dairesi Başkanlığı'nın 09/04/2021 tarih ve 37987 sayılı yazısı ile görüş verdiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü'nün 03/04/2020 tarih ve 15298 sayılı yazısı ile görüş verdiği, Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı'nın 26.03.2021 tarih ve 199 sayılı yazısı ile görüş verdiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 07.04.2021 tarih ve 20328 sayılı yazısı ile görüş verdiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinde; Planlama alanı içerisinde, ihtiyaç duyulması halinde, imar ada/parsellerinde teknik altyapı alanları ve özel teknik altyapı alanları yapılabilir. İmar ada/parsellerinde teknik altyapı ve özel teknik altyapı alanları ifraz şartları aranmaksızın vaziyet planına göre ifraz edilebilir veya iskan almaksızın kat mülkiyetine göre bağımsız bölüm olarak belirlenir. Alan içerisinde bölgeye hizmet verebilecek nitelikte ticari birimler plan değişikliğine gerek kalmadan bağımsız veya konut yapılan içerisinde yer alabilir. Bu alanlar ifraz şartı aranmaksızın vaziyet planına göre ifraz edilebilir. Bodrum katlar emsale dâhil olmak koşulu ile iskan edilebilir. Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili hükümleri geçerlidir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2509 14.12.2021 -3- Şeklinde 4 adet plan notu bulunduğu, Söz konusu teklif ile mevcut onaylı planda; Ortaöğretim Tesis Alanı, Belediye Hizmet Alanı ve Park Alanı kullanımında kalan bölgenin E=1.00 ve Yençok:15.50m yapılaşma koşullu Konut Alanı, 10 metre genişliğinde yol ve Park Alanı kullanımlarının öngörüldüğü, plan lejantında "Konut Alanı" kullanımı yer almadığından dolayı eklenmesi gerektiği, plan teklifinin önerge ile sunularak onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile uyumlu olmasına rağmen, 3 numaralı plan notunda yer alan hükmün ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 425/1, 2 ve 2/213 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin 3 nolu plan notu çıkartılmak suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin Üyeler Atila ÇELİK, Yaşar NESLİHANOĞLU ve Müslüm TEKİN’in “Büyükşehir Belediyesinin inceleme ve teknik görüşü olmaksızın önerge yolu ile onaylanan 1/5000 ölçekli NİP (09.04.2021-634) doğrultusunda; hazırlanan 1/1000 ölçekli UİP değişikliği teklifinin onayına ilişkin alınan komisyon kararına katılmıyoruz” şeklindeki muhalefetlerine rağmen oy çokluğuyla uygun görülen İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 762 25.11.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 425/1, 2 ve 2/213 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.11.2021 tarih ve 39. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Nallıhan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 17.03.2021/466 ve Nallıhan Belediye Başkanlığı'nın 13.04.2021/683 sayılı yazısı ve ekleri ile sunulan; Nallıhan Belediye Meclisinin 05.03.2021 tarihli ve 2021/38 sayılı kararı ile uygun görülen, Ankara İli Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 425 ada 1, 2 parseller ve 2 ada 213 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; 425 ada 1 ve 2 no.lu parseller ve 2 ada 213 no.lu parsel mülkiyetleri ile ilgili teklif dosyasında bilgi yer almadığı, 425 ada 1 parselin mevcut durumda üzerinde yapısı olan Ortaöğretim Tesis Alanı kullanımında, 425 ada 2 parselin bir kısmının Ortaöğretim Tesis Alanı (1123 m2) diğer kısmı ise Belediye Hizmet Alanı (7114 m2) kullanımında, 2 ada 213 parselin 425 ada 2 parsel kısmından 356 m2’lik kısmı yol alanı diğer kısmı ise park alanı kullanımında, Park alanının doğu kısmının jeolojik olarak ayrıntılı jeolojik etüt gerektiren alan olduğa, plan değişikliğine konu alanın onaylı imar planı sınırında olup çevresinde Ortaöğretim Tesis alanları, Resmi Kurum alanları, Park alanları ve Küçük Sanayi alanları bulunduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Başkanlığımıza sunulduğu tarih sonrasında teklife konu bölgenin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin önerge ile Büyükşehir Belediye Meclisimiz gündemine sunulduğu ve 09.04.2021 tarih 634 sayılı Meclis Kararı ile onaylandığı, 20.07.2021 tarihinde askı süreci tamamlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin kesinleştiği, Plan teklifi ve açıklama raporunda; Emsal Proje Planlama Tasarım Müh. ve Danışmanlık. Ltd. Şti. yetkilisi Beril ÖZALP tarafından hazırlanan teklife konu Planlama Alanının, Ankara İli Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi sınırlarında bulunan 8122 m2 yüzölçümlü 425 ada 1 parsel 8228 m2 yüzölçümlü 425 ada 2 parsel 8239 m2 yüzölçümlü 2 ada 213 parsel numaralı taşınmazları kapsadığı, Nallıhan kent merkezinin yıllar itibari ile nüfus artışı gösterdiği, kentin artan nüfusunun barınma ihtiyacına yönelik artışı bu bölgede çözümlenmek istendiğinin belirtildiği, imara açılması planlanan bölgenin mevcut imar planı sınırında ve zemin yönünden uygun olduğunun belirtildiği, zemin açısından uygun olmayan Ayrıntılı Jeolojik Etüt gerektiren alanın plan değişikliğinde mevcut park alanı olarak korunduğu, depreme uygun nitelikli yaşam alanlarının oluşturulabilmesi açısından ve bölgedeki yıpranmış yapı stokunda yaşayan bölge halkının bu alanlarda ikamet edebilmesi amacıyla zemin yönünden uygun olan arazide planlama çalışması yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 762 25.11.2021 -2- Planlama çalışması yapılırken mevcut okul alanının mevcut binası ve duvarları korunmuş atıl kalan alanın yeniden yapılandırılacağı, ayrıca belediye hizmet alanı olarak tanımlı alanın Belediye tarafından kullanılmamakta olduğu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile 425 ada 1 parselde mevcut durumda bulunan okul alanı okulun bahçe duvarına göre ortaöğretim alanı olarak korunduğu, bu alan dışında kalan atıl durumda bulunan ortaöğretim tesis alanı kullanımlı alanın ise 425 ada 2 parsel ile birlikte konut alanı olarak değerlendirildiği, okul alanı ile konut alanı arasında bir yol alanı tanımlandığı mevcut plandaki park alanı (2 ada 213 parseli kapsayan) m2’sinin korunduğu sadece AJE alanına kadar olan kısmı arazinin daha verimli değerlendirilebilmesi, inşaat maliyetlerinin yükselmemesi için öneri planda konut alanı olarak tanımlanmış alanın kuzeyine taşındığı, yapılaşma koşullarının E=1.00 Yençok=15,50 m olarak belirlendiği, Plan teklifine ilişkin kurum/kuruluşların imar planına esas; ASKİ Genel Müdürlüğü Projeler Dairesi Başkanlığı'nın 09/04/2021 tarih ve 37987 sayılı yazısı ile görüş verdiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü'nün 03/04/2020 tarih ve 15298 sayılı yazısı ile görüş verdiği, Milli Savunma Bakanlığı Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı'nın 26.03.2021 tarih ve 199 sayılı yazısı ile görüş verdiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 07.04.2021 tarih ve 20328 sayılı yazısı ile görüş verdiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinde; Planlama alanı içerisinde, ihtiyaç duyulması halinde, imar ada/parsellerinde teknik altyapı alanları ve özel teknik altyapı alanları yapılabilir. İmar ada/parsellerinde teknik altyapı ve özel teknik altyapı alanları ifraz şartları aranmaksızın vaziyet planına göre ifraz edilebilir veya iskan almaksızın kat mülkiyetine göre bağımsız bölüm olarak belirlenir. Alan içerisinde bölgeye hizmet verebilecek nitelikte ticari birimler plan değişikliğine gerek kalmadan bağımsız veya konut yapılan içerisinde yer alabilir. Bu alanlar ifraz şartı aranmaksızın vaziyet planına göre ifraz edilebilir. Bodrum katlar emsale dâhil olmak koşulu ile iskan edilebilir. Bu plan ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği ve 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili hükümleri geçerlidir. Şeklinde 4 adet plan notu bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 762 25.11.2021 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu teklif ile mevcut onaylı planda; Ortaöğretim Tesis Alanı, Belediye Hizmet Alanı ve Park Alanı kullanımında kalan bölgenin E=1.00 ve Yençok:15.50m yapılaşma koşullu Konut Alanı, 10 metre genişliğinde yol ve Park Alanı kullanımlarının öngörüldüğü, plan lejantında "Konut Alanı" kullanımı yer almadığından dolayı eklenmesi gerektiği, plan teklifinin önerge ile sunularak onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile uyumlu olmasına rağmen, 3 numaralı plan notunda yer alan hükmün ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Nallıhan İlçesi Hacıbey Mahallesi 425/1, 2 ve 2/213 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin 3 nolu plan notu çıkartılmak suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin Üyeler Atila ÇELİK, Yaşar NESLİHANOĞLU ve Müslüm TEKİN’in “Büyükşehir Belediyesinin inceleme ve teknik görüşü olmaksızın önerge yolu ile onaylanan 1/5000 ölçekli NİP (09.04.2021-634) doğrultusunda; hazırlanan 1/1000 ölçekli UİP değişikliği teklifinin onayına ilişkin alınan komisyon kararına katılmıyoruz” şeklindeki muhalefetlerine rağmen komisyonumuzca oyçokluğu ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye (Muhalif) Yaşar NESLİHANOĞLU Üye (Muhalif) Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye (Muhalif) Fikret KARADAVUT Üye