Yenimahalle İlçesi Susuz Mahallesi 62671/1 ve 62686/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 776 13.04.2022 K A R A R Yenimahalle İlçesi Susuz Mahallesi 62671/1 ve 62686/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 25.03.2022 tarihli ve 1283 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.04.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Nesce İnşaat Enerji A.Ş.'nin 04.11.2021 tarihli ve 157618 kurum sayılı dilekçe ile Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.09.2021 tarih ve 1840 sayılı kararı ile onaylanan "Yenimahalle İlçesi, Susuz Mahallesi, 62671 ada 1 parsel ile 62686 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine" itiraz edildiği, Yapılan incelemede; İtiraza Konu Alanın Mülkiyet ve İmar Durumunun; 3069m2 yüz ölçüme sahip 62671 ada 1 parsel sayılı taşınmazın mülkiyetinin tamamının Nesce İnşaat Enerji Tic. A.Ş.'ne ait olduğu, taşınmazın Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.04.2007 gün ve 1103 sayılı kararı ile ilan edilen İstanbul Yolu-Susuz KDGPA sınırları içinde kaldığı ve Meclisimizin 2008/2966 sayılı kararı ile onaylı nazım ve uygulama imar planlarında E=0,30 Yençok=Serbest yapılaşma koşullarına sahip Akaryakıt ve LPG İstasyonu kullanımında kaldığı, zeminde istasyon ve eklentilerinin faal halde olduğu, 62671 ada 1 parselin kuzey ve güney yamaçlarında yol ile parsel sınırı arasında 10 metre derinliğinde yeşil bantların bulunduğu ancak herhangi bir yeşil alan düzenlemesinin yapılmadığı, Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın 19.09.2018 gün ve E.101960 sayılı yazısı ile Yenimahalle İlçesi, 62671 ada 1 parselin kuzey ve güney yamaçlarındaki yeşil alanların parsele katılması yönünde mülk sahiplerince talepte bulunulduğu, bu kapsamda 62671 ada 1 parsele katılacak yeşil alanın aynı miktarda mülkiyetinin 6203m2'lik kısmı Belediyemize ait plan ve aynı imar planı kapsamında Terminal Alanı kullanımında kalan 62686 ada 1 parselden karşılanmasının Başkanlığımızca değerlendirilmesinin istendiği ve bu yazıya istinaden mülk sahiplerince 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 24.10.2018 gün ve 168464 evrak kayıt numaralı dilekçe ile İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Teklif ile 62671 ada 1 parselin kuzey ve güney yamaçlarında bulunan yaklaşık 1400m2 büyüklüğündeki park alanının Akaryakıt İstasyonuna katıldığı, ihdas edilen park alanına karşılık 62686 ada 1 parselden aynı miktarda alanın ifrazen parselin güneyinde bulunan park alanına katıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 776 13.04.2022 -2- Plan teklifi ile yeşil alan miktarında herhangi bir değişiklik olmadan Akaryakıt İstasyonu kullanımının 3069m2'den 4462m2'ye çıkarılıp Terminal Alanı kullanımının 9714m2'den 8321m2'ye düşürüldüğü, Söz konusu teklifin Meclisimizin 14.01.2019 tarih ve 78 sayılı kararı ile tadilen onaylanarak askıya çıkarıldığı ve herhangi bir itiraz bulunmadığından planın kesinleştiği, yapılan parselasyon planı sonucunda 62671 ada 1 parselin 64911 ada 1 parsel olarak tescil edildiği ancak Ahmet AYDENİZ tarafından değişikliğin iptali talebi ile açılan dava sonucunda Ankara 12. İdare Mahkemesi'nin 02.12.2019 tarih ve 2019/519 E-2019/2577 K sayılı kararı ile iptal edildiği, plan değişikliğinin Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın talebi üzerine yapıldığından iptal kararının Başkanlığımızın 12.12.2019 tarih ve E.133460 sayılı yazısı ile Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'na iletildiği, 20.01.2020 tarih ve E.8461 sayılı cevabi yazıda mahkeme kararı doğrultusunda işlem yapılması gerektiğinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Sonuç itibariyle belediyemizin herhangi bir tasarrufu bulunmayan ve mülk sahiplerinin talebi üzerine yapılan işlemin iptaline ilişkin mahkeme kararının ilgililerine de iletildiği ancak günümüze kadar herhangi bir talep veya plan teklifinin sunulmadığı ancak plan değişikliğinin kısmen mülkiyeti Belediyemize ait olan 62686 ada 1 parseli de ihtiva ettiğinden mahkeme kararına istinaden yemden plan yapılmasının gerekliliğinin ortaya çıktığı, Planlama süreci içinde yapılan değişiklik ve talepler, zeminde gerçekleşen yapılaşmalar ve mahkeme kararının değerlendirilmesi sonucunda iptal edilen uygulama imar planının eski haline dönüştürülmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin Başkanlığımızca yapılarak Meclisimizin 10.09.2021 tarih ve 1840 sayılı kararı ile onaylandığı, Onaylanan uygulama imar planı değişikliğinin 03.11.2021 -03.12.2021 tarihleri arasında askıya çıkarıldığı ve askı sürecinde ilgide kayıtlı dilekçe ile plana itiraz edildiği, Plan Teklifine Yapılan İtirazın, Mülk sahibi olan şirket dilekçesi ile iptal kararı üzerine yapılan geriye dönüş planıyla zeminde mevcut teşekküllerin dikkate alınmadığı, bu sebeple Yapı Kayıt Belgesi bulunan ancak yapı yaklaşma mesafelerini ihlal eden yapıların dikkate alınarak 2021/1840 sayılı kararımız ile onaylı uygulama imar planıyla belirlenen İstanbul Yolu'na paralel servis yolundan belirlenen 20 metrelik yapı yaklaşma mesafesinin 10 metre diğer yönlerden 10 metre olarak belirlenen yapı yaklaşma mesafelerinin ise 5 metre olarak değiştirilmesi talebi ile itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Karayolu Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik kapsamında karayolu sınır çizgisine yapı yaklaşma mesafesinin 25 metre olması gerektiği, ancak söz konusu itiraz ile mevcut teşekküllerin yasal durumunun dikkate alınması yönünde yapı yaklaşma mesafelerinde yeniden düzenleme talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 776 13.04.2022 -3- Taşınmazın park cephelerinde yapı yaklaşma mesafesinin 5 metre olarak belirlenmesi durumunda gölgelenme/güneşlenme açısından herhangi bir olumsuz etkide bulunmayacağından bu cephelerde yaklaşma mesafesinin 5 metre olarak belirlenmesinde bir engelin bulunmadığı, Zeminde yapılan incelemeler sonucunda 62671 ada 1 parselde bulunan tesislerden kanopi yapısının ön bahçe mesafesini ihlal ettiği anlaşılmış olup plana "Akaryakıt ve LPG İstasyonu alanında pompa, kanopi, ve yeraltı tankları parsel sınırına 5 metreden fazla yaklaşmamak kaydıyla yapılabilir" şeklinde plan notu ilavesi ile sorunun giderilebileceği görüş ve sonucuna ulaşıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Susuz Mahallesi 62671 ada 1 parsel ile 62686 ada 1 parselde Meclisimizin 10.09.2021 tarih ve 1840 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yapılan itirazın “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1283 25.03.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenimahalle İlçesi Susuz Mahallesi 62671/1 ve 62686/1 ada parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine yapılan itiraza ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.03.2022 tarih ve 32.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Nesce İnşaat Enerji A.Ş.'nin 04.11.2021 tarihli ve 157618 kurum sayılı dilekçe ile Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 10.09.2021 tarih ve 1840 sayılı kararı ile onaylanan "Yenimahalle İlçesi, Susuz Mahallesi, 62671 ada 1 parsel ile 62686 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine" itiraz edildiği, Yapılan incelemede; İtiraza Konu Alanın Mülkiyet ve İmar Durumunun; 3069m2 yüz ölçüme sahip 62671 ada 1 parsel sayılı taşınmazın mülkiyetinin tamamının Nesce İnşaat Enerji Tic. A.Ş.'ne ait olduğu, taşınmazın Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.04.2007 gün ve 1103 sayılı kararı ile ilan edilen İstanbul Yolu-Susuz KDGPA sınırları içinde kaldığı ve Meclisimizin 2008/2966 sayılı kararı ile onaylı nazım ve uygulama imar planlarında E=0,30 Yençok=Serbest yapılaşma koşullarına sahip Akaryakıt ve LPG İstasyonu kullanımında kaldığı, zeminde istasyon ve eklentilerinin faal halde olduğu, 62671 ada 1 parselin kuzey ve güney yamaçlarında yol ile parsel sınırı arasında 10 metre derinliğinde yeşil bantların bulunduğu ancak herhangi bir yeşil alan düzenlemesinin yapılmadığı, Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın 19.09.2018 gün ve E.101960 sayılı yazısı ile Yenimahalle İlçesi, 62671 ada 1 parselin kuzey ve güney yamaçlarındaki yeşil alanların parsele katılması yönünde mülk sahiplerince talepte bulunulduğu, bu kapsamda 62671 ada 1 parsele katılacak yeşil alanın aynı miktarda mülkiyetinin 6203m2'lik kısmı Belediyemize ait plan ve aynı imar planı kapsamında Terminal Alanı kullanımında kalan 62686 ada 1 parselden karşılanmasının Başkanlığımızca değerlendirilmesinin istendiği ve bu yazıya istinaden mülk sahiplerince 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 24.10.2018 gün ve 168464 evrak kayıt numaralı dilekçe ile İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Teklif ile 62671 ada 1 parselin kuzey ve güney yamaçlarında bulunan yaklaşık 1400m2 büyüklüğündeki park alanının Akaryakıt İstasyonuna katıldığı, ihdas edilen park alanına karşılık 62686 ada 1 parselden aynı miktarda alanın ifrazen parselin güneyinde bulunan park alanına katıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1283 25.03.2022 -2- Plan teklifi ile yeşil alan miktarında herhangi bir değişiklik olmadan Akaryakıt İstasyonu kullanımının 3069m2'den 4462m2'ye çıkarılıp Terminal Alanı kullanımının 9714m2'den 8321m2'ye düşürüldüğü, Söz konusu teklifin Meclisimizin 14.01.2019 tarih ve 78 sayılı kararı ile tadilen onaylanarak askıya çıkarıldığı ve herhangi bir itiraz bulunmadığından planın kesinleştiği, yapılan parselasyon planı sonucunda 62671 ada 1 parselin 64911 ada 1 parsel olarak tescil edildiği ancak Ahmet AYDENİZ tarafından değişikliğin iptali talebi ile açılan dava sonucunda Ankara 12. İdare Mahkemesi'nin 02.12.2019 tarih ve 2019/519 E-2019/2577 K sayılı kararı ile iptal edildiği, plan değişikliğinin Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'nın talebi üzerine yapıldığından iptal kararının Başkanlığımızın 12.12.2019 tarih ve E.133460 sayılı yazısı ile Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı'na iletildiği, 20.01.2020 tarih ve E.8461 sayılı cevabi yazıda mahkeme kararı doğrultusunda işlem yapılması gerektiğinin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına iletildiği, Sonuç itibariyle belediyemizin herhangi bir tasarrufu bulunmayan ve mülk sahiplerinin talebi üzerine yapılan işlemin iptaline ilişkin mahkeme kararının ilgililerine de iletildiği ancak günümüze kadar herhangi bir talep veya plan teklifinin sunulmadığı ancak plan değişikliğinin kısmen mülkiyeti Belediyemize ait olan 62686 ada 1 parseli de ihtiva ettiğinden mahkeme kararına istinaden yemden plan yapılmasının gerekliliğinin ortaya çıktığı, Planlama süreci içinde yapılan değişiklik ve talepler, zeminde gerçekleşen yapılaşmalar ve mahkeme kararının değerlendirilmesi sonucunda iptal edilen uygulama imar planının eski haline dönüştürülmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin Başkanlığımızca yapılarak Meclisimizin 10.09.2021 tarih ve 1840 sayılı kararı ile onaylandığı, Onaylanan uygulama imar planı değişikliğinin 03.11.2021 -03.12.2021 tarihleri arasında askıya çıkarıldığı ve askı sürecinde ilgide kayıtlı dilekçe ile plana itiraz edildiği, Plan Teklifine Yapılan İtirazın, Mülk sahibi olan şirket dilekçesi ile iptal kararı üzerine yapılan geriye dönüş planıyla zeminde mevcut teşekküllerin dikkate alınmadığı, bu sebeple Yapı Kayıt Belgesi bulunan ancak yapı yaklaşma mesafelerini ihlal eden yapıların dikkate alınarak 2021/1840 sayılı kararımız ile onaylı uygulama imar planıyla belirlenen İstanbul Yolu'na paralel servis yolundan belirlenen 20 metrelik yapı yaklaşma mesafesinin 10 metre diğer yönlerden 10 metre olarak belirlenen yapı yaklaşma mesafelerinin ise 5 metre olarak değiştirilmesi talebi ile itiraz edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Karayolu Kenarında Yapılacak ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik kapsamında karayolu sınır çizgisine yapı yaklaşma mesafesinin 25 metre olması gerektiği, ancak söz konusu itiraz ile mevcut teşekküllerin yasal durumunun dikkate alınması yönünde yapı yaklaşma mesafelerinde yeniden düzenleme talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1283 25.03.2022 -3- Taşınmazın park cephelerinde yapı yaklaşma mesafesinin 5 metre olarak belirlenmesi durumunda gölgelenme/güneşlenme açısından herhangi bir olumsuz etkide bulunmayacağından bu cephelerde yaklaşma mesafesinin 5 metre olarak belirlenmesinde bir engelin bulunmadığı, Zeminde yapılan incelemeler sonucunda 62671 ada 1 parselde bulunan tesislerden kanopi yapısının ön bahçe mesafesini ihlal ettiği anlaşılmış olup plana "Akaryakıt ve LPG İstasyonu alanında pompa, kanopi, ve yeraltı tankları parsel sınırına 5 metreden fazla yaklaşmamak kaydıyla yapılabilir" şeklinde plan notu ilavesi ile sorunun giderilebileceği görüş ve sonucuna ulaşıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Susuz Mahallesi 62671 ada 1 parsel ile 62686 ada 1 parselde Meclisimizin 10.09.2021 tarih ve 1840 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yapılan itirazın “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye