Çubuk İlçesi Aşağıçavundur, Sünlü, Taşpınar, Güldarpı ve Yazır Mahalleleri yerleşik ve gelişme alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1307 08.07.2021 K A R A R Çubuk İlçesi Aşağıçavundur, Sünlü, Taşpınar, Güldarpı ve Yazır Mahalleleri yerleşik ve gelişme alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.06.2021 gün ve 248 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.07.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 23.03.2021 gün ve 2518-2519-2521-2520 sayılı yazıları ve eki Çubuk Belediye Meclisinin 03.02.2021 gün ve 34 sayılı kararı ile; Çubuk İlçesi Aşağı Çavundur, Sünlü, Taşpınar, Yazır ve Güldarpı Mahalleleri Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarında "Yençok:Serbest" şeklinde yapılaşma koşulları bulunan alanlara ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği uygun görülerek 5216 sayılı Yasa gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Söz konusu plan değişikliğinin 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin b bendinin 9'uncu fıkrasında belirtilen "İmar planlarında bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenemez. " ve 10'uncu fıkrasında belirtilen "...mer'i imar planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir, "Ayrıca aynı Kanunun Geçici Madde 20 - (Ek: 14/2/2020-7221/13 md.) Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur.” Hükümleri gereğince yapı ruhsatı düzenlemesi yapılması için sunulduğu, Plan değişikliğine konu alanlardan Aşağı Çavundur Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2014/140 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2014/2291 sayılı kararı ile onaylandığı, Sünlü Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2014/142, 2016/114 sayılı kararları ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2015/1748, 2016/1715 sayılı kararları de onaylandığı, Taşpınar Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2013/138, 2014/122 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2013/1929, 2014/1451 sayılı kararları ile onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1307 08.07.2021 -2- Yazır Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2011/223, 2013/214, 2014/250 sayılı kararları ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2012/1779 sayılı kararı ile onaylandığı, 2014/907 sayılı kararıyla itirazların karara bağlandığı, 2015/1133 sayılı karar de ise tescilli çeşme ve yakın çevresine ilişkin plan kararı alınarak onaylandığı, Güldarpı Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2011/87, 2013/65, sayılı kararları ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2011/380, 2013/881 sayılı kararları de onaylandığı, Öneri plan değişikliği ile; Taşpınar, Sünlü, Yazır ve Aşağı Çavundur Mahallelerine ilişkin plan paftası üzerinde; "Kat rejimi ile yapı yüksekliği belirlenen alanlar, ruhsatlı veya iskan izni verilmiş parseller ve plan tadilatı ile yapı yüksekliği (hmax,yençok) belirlenmiş ada parseller hariç olmak üzere; Esenboğa Havalimanına ait onaylı mania planı ve kriterleri dikkate alınmak kaydıyla saçak seviyesi "Serbest" olan; kentsel donatı kullanım alanlarında (sağlık tesis alanı, eğitim tesis alanları, sosyal ve kültürel tesis alanları, resmi kurum alanı v.b.) maksimum kat adedi 5"tir. Onaylı nazım imar planında "Serbest" olarak belirlenen yapı yüksekliği ifadeleri geçersizdir." şeklindeki plan notunun ilave edildiği, Söz konusu İlçe Meclis Kararında geçmesine rağmen Güldarpı Mahallesine ilişkin plan paftalarının dosyasında sunulmadığı, önerinin uygun görülmesi halinde Güldarpı Mahallesi dışında teklifte sunulan diğer mahallelere ilişkin karar alınması gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu, Plan değişikliğine konu alanda halihazırda yapıların bulunduğunun tespit edildiği ancak plan sunum dosyasında söz konusu yapıların ruhsat bilgilerine ilişkin herhangi bir belgeye rastlanılmadığı, konunun bu bağlamda değerlendirilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Aşağıçavundur, Sünlü, Taşpınar, Güldarpı ve Yazır Mahalleleri Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planında "Yençok:Serbest" şeklinde yapılaşma koşulları bulunan alanlarda kat yüksekliği belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 248 21.06.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çubuk İlçesi Aşağıçavundur, Sünlü, Taşpınar, Güldarpı ve Yazır Mahalleleri yerleşik ve gelişme alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.06.2021 tarih ve 23. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çubuk Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 23.03.2021 gün ve 2518-2519-2521-2520 sayılı yazıları ve eki Çubuk Belediye Meclisinin 03.02.2021 gün ve 34 sayılı kararı ile; Çubuk İlçesi Aşağı Çavundur, Sünlü, Taşpınar, Yazır ve Güldarpı Mahalleleri Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarında "Yençok:Serbest" şeklinde yapılaşma koşulları bulunan alanlara ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği uygun görülerek 5216 sayılı Yasa gereğince İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Söz konusu plan değişikliğinin 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin b bendinin 9'uncu fıkrasında belirtilen "İmar planlarında bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenemez. " ve 10'uncu fıkrasında belirtilen "...mer'i imar planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir, "Ayrıca aynı Kanunun Geçici Madde 20 - (Ek: 14/2/2020-7221/13 md.) Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur.” Hükümleri gereğince yapı ruhsatı düzenlemesi yapılması için sunulduğu, Plan değişikliğine konu alanlardan Aşağı Çavundur Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2014/140 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2014/2291 sayılı kararı ile onaylandığı, Sünlü Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2014/142, 2016/114 sayılı kararları ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2015/1748, 2016/1715 sayılı kararları de onaylandığı, Taşpınar Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2013/138, 2014/122 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2013/1929, 2014/1451 sayılı kararları ile onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 248 21.06.2021 -2- Yazır Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2011/223, 2013/214, 2014/250 sayılı kararları ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2012/1779 sayılı kararı ile onaylandığı, 2014/907 sayılı kararıyla itirazların karara bağlandığı, 2015/1133 sayılı karar de ise tescilli çeşme ve yakın çevresine ilişkin plan kararı alınarak onaylandığı, Güldarpı Mahallesi Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planının Çubuk Belediye Meclisinin 2011/87, 2013/65, sayılı kararları ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2011/380, 2013/881 sayılı kararları de onaylandığı, Öneri plan değişikliği ile; Taşpınar, Sünlü, Yazır ve Aşağı Çavundur Mahallelerine ilişkin plan paftası üzerinde; "Kat rejimi ile yapı yüksekliği belirlenen alanlar, ruhsatlı veya iskan izni verilmiş parseller ve plan tadilatı ile yapı yüksekliği (hmax,yençok) belirlenmiş ada parseller hariç olmak üzere; Esenboğa Havalimanına ait onaylı mania planı ve kriterleri dikkate alınmak kaydıyla saçak seviyesi "Serbest" olan; kentsel donatı kullanım alanlarında (sağlık tesis alanı, eğitim tesis alanları, sosyal ve kültürel tesis alanları, resmi kurum alanı v.b.) maksimum kat adedi 5"tir. Onaylı nazım imar planında "Serbest" olarak belirlenen yapı yüksekliği ifadeleri geçersizdir." şeklindeki plan notunun ilave edildiği, Söz konusu İlçe Meclis Kararında geçmesine rağmen Güldarpı Mahallesine ilişkin plan paftalarının dosyasında sunulmadığı, önerinin uygun görülmesi halinde Güldarpı Mahallesi dışında teklifte sunulan diğer mahallelere ilişkin karar alınması gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu, Plan değişikliğine konu alanda halihazırda yapıların bulunduğunun tespit edildiği ancak plan sunum dosyasında söz konusu yapıların ruhsat bilgilerine ilişkin herhangi bir belgeye rastlanılmadığı, konunun bu bağlamda değerlendirilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çubuk İlçesi Aşağıçavundur, Sünlü, Taşpınar, Güldarpı ve Yazır Mahalleleri Yerleşik ve Gelişme Alanına ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planında "Yençok:Serbest" şeklinde yapılaşma koşulları bulunan alanlarda kat yüksekliği belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Atila ÇELİK İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye