TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR TUN CAY KA YA BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2016/11377) Karar Tarihi: 25/12/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2016/11377 : 25/12/2018 BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Hicabi DURSUN Hasan Tahsin GOKCAN Kadir OZKA YA Yusuf Sevki HAKYEMEZ : Tug9e T AKCI : Tuncay KAY A I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, benzer nitelikteki eylemlere ili kin olarak Y arg1taym ceza daireleri arasmda i9tihat farkhhg1 bulunmas1
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR TUN CAY KA YA BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2016/11377) Karar Tarihi: 25/12/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2016/11377 : 25/12/2018 BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Hicabi DURSUN Hasan Tahsin GOKCAN Kadir OZKA YA Yusuf Sevki HAKYEMEZ : Tug9e T AKCI : Tuncay KAY A I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, benzer nitelikteki eylemlere ili kin olarak Y arg1taym ceza daireleri arasmda i9tihat farkhhg1 bulunmas1 ve yargilamanm makul surede tamamlanmamas1 nedenleriyle adil yarg1lanma hakkmm ihlal edildigi iddiasma ili kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ba vuru 14/6/2016 tarihinde yapilm1 tlf . 3. Ba vuru, ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yap1lan on incelemesinden sonra Komisyona sunulmu tur . 4. Komisyonca ba vurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bolum tarafmdan yap1lmasma karar verilmi tir. 5. Bolum Ba kam tarafmdan ba vurunun kabul edilebilirlik ve esas incelemesinin birlikte yap1lmasma karar verilmi tir. 6. Ba vuru belgelerinin bir omegi bilgi 19m Adalet Bakanhgma (Bakanhk) gonderilmi tir. Bakanhk , goru bildirmi tir. 7. Ba vurucu, Bakanhgm goru une kar 1 suresinde beyanda bulunmu tur. III. OLAY VE OLGULAR 8. Ba vuru formu ve eklerinde ifade edildigi ekliyle ilgili olaylar ozetle oyledir: 9. Kmkkale Askerlik Subesinde 9ah an ba vurucu -iddiaya gore-burada 9ah mayan arkada 1 F.nin banka kredisi 9ekebilmesi i9in arkada 1 adma sahte maa bordrosu 2 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/11377 : 25/12/2018 diizenleyerek bordroya Askerlik Subesinin ka esini basm1 ve sahte imza atm1 tu. Ba vurucu tarafmdan diizenlenen sahte bordroyla F. kredi 9ekmi , krediyi odeyememesi ilzerine banka tarafmdan durumun fark edilmesi ilzerine ba vurucu ve arkada 1 F. hakkmda resmi belgede sahtecilik ve dolandmc1hk su9lanndan kamu davas1 ay1lm1 t1r. 10. Kmkkale Agu Ceza Mahkemesinin 2011/144 esasma kay1th yarg1lamada ba vurucu hakkmda her iki su9tan mahkumiyet karan verilmi tir. 11. Karar, Yarg1tay 15. Ceza Dairesinin 17/5/2016 tarihli karanyla sahtecilik su9u yoniinden onanm1 ; dolandmc1hk su9u yoniinden ise bozulmu tur. Karann bozma kismmm gerek9esi oyledir: 11 2) Sanzk hakkznda dolandmczlzk su ;undan kurulan hiikmiin incelenmesinde; Sanzgzn, dig er sanzk [F .nin] kredi kullanmasz i ;in sahte beige diizenleyip verdigi ancak sanzk [F.] ile gidip kredi ;ekmedigi, kredi ;ekilmesinden menfaat temin etmedigi gozetilerek eyleminin sadece sahtecilik suc;unu olu$furdugu dolandmczlzk suc;una i$firak etmedigi anla$zldzgzndan sanzk hakkznda dolandmczlzk suc;undan beraati yerine yazzlz $ekilde mahkumiyetine karar verilmesi ... [bozmay1 gerektirmi tir.] 11 12. Benzer ekilde -iddiaya gore-ba vurucunun arkada 1 H.K.nm bankadan kredi 9ekebilmesi i9in bankanm maa bordrosu istemesi ilzerine ba vurucunun Kmkkale Askerlik Subesinde 9ah uken alm1 oldugu, ilzerinde kurumun milhril ve yetkili imzas1 bulunan maa bordrosu ilzerinde ba vurucunun bilgisi dahilinde H.K. tahrifat yapm1 tu. H.K.nm krediyi odememesi ilzerine yap1lan ara tuma sonucu eylem a91ga 91km1 tu. 13. Bu eylemler nedeniyle ise Ankara Cumhuriyet Ba savc1hgmm 2/8/2011 tarihli iddianamesiyle ba vurucu ve diger samk H.K. hakkmda banka veya kredi kurumlannca tahsis edilmemesi gereken krediyi saglamak amac1yla dolandmc1hk ve resmi belgede sahtecilik su9lanndan kamu davas1 a91lm1 tu. 14. Ankara 6. Agu Ceza Mahkemesi 24/4/2012 tarihli karanyla ba vurucunun resmi belgede sahtecilik su9undan neticeten 2 yil 1 ay hapis cezas1yla, banka veya kredi kurumlannca tahsis edilmemesi gereken krediyi saglamak amac1yla dolandmc1hk su9undan ise neticeten 3 yil 1 ay 15 gun hapis ve 31.300 TL adli para cezas1yla cezalandmlmasma karar vermi tir. 15. Karar, Yarg1tay 23. Ceza Dairesinin 10/5/2016 tarihli karanyla her iki su9 yoniinden onanm1 tu. Gerek9enin ilgili k1sm1 oyledir: 11Arkada$ olan sanzklarzn, sanzk [H.K.] adzna kredi alabilmek amaczyla banka ATM'sinden ba$vuruda bulunduklan, sanzklann bankayla yaptzklan telefon goriil$mesinde, ;alz$madzklarz halde Cebeci Askeri [Jehitliginde memur olarak ;alz$flklarznz soyledikleri, banka gorevlilerinin sanzk [H.K.dan] ;alz$flgz i$ yerine ait maa$ bordrosu istemeleri iizerine sanzk [H.K.nm] sanzk Tuncay Kaya'nzn [ba vurucu] bilgisi dahilinde ona ait olan oncesindE c;alz$ml$ oldugu Kmkkale Askerlik [Jubesinde c;alz$zrken almz$ oldugu maa$ bordrosunda bilgisayar vasztasz ile tahrifat yaparak sanzk [H.K.nm] kendi kimlik bilgilerini yazdzgz ve sahte olarak diizenledigi bu belgeyi katzlan bankaya verip kredi ;ektigi, sanzk [H.nin] ilk taksidi odeyip sonraki odemeleri aksattzgz, bankanzn yapml$ oldugu ara$flrmada sanzk [H.K.nm] boyle bir i$ yerinde ;alz$madzgznz ogrendigi anla$zldzgzndan resmi belgede sahtecilik ve dolandmczlzk suc;larznzn olu$fuguna yonelik kabulde isabetsilik goriilmemi$fir ... 11 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/11377 : 25/12/2018 16. Karar 1/6/2016 tarihinde ba vurucuya teblig edilmi tir. 17. Ba vurucu 14/6/2016 tarihinde bireysel ba vuruda bulunmu tur. IV. iNCELEME VE GEREK ;E 18. Mahkemenin 25/12/2018 tarihinde yapm1 oldugu toplant1da ba vuru incelenip geregi dti tiniildii: A. Hakkaniyete Uygun Yargilanma Hakkmm ihlal Edildigine ili kin iddia 19. Ba vurucu, farkh tarihlerde i ledigi su9lardan verilen mahkumiyet kararlan hakkmda Yarg1tay ceza dairelerince farkh kararlar verilmesi nedeniyle magdur oldugunu ve adil yargilanma hakkmm ihlal edildigini ileri stirmti ttir. 20. Bireysel ba vuruya konu davadaki olaylann kamtlanmas1, hukuk kurallannm yorumlanmas1 ve uygulanmas1, yarg1lama s1rasmda delillerin kabul edilebilirligi ve degerlendirilmesi ile ki isel bir uyu mazhga derece mahkemeleri veya temyiz mercileri tarafmdan getirilen 96ztimtin esas yontinden adil olup olmamas1 bireysel ba vuru incelemesinde degerlendirmeye tabi tutulamaz. Anayasa'da yer alan hak ve ozgtirltikler ihlal edilmedigi stirece ya da a91k bir keyfilik i9ermedik9e derece mahkemelerinin veya temyiz mercilerinin kararlanndaki maddi ve hukuki hatalar bireysel ba vuru incelemesinde ele ahnamaz. Bu 9er9evede derece mahkemelerinin ve temyiz mercilerinin delilleri takdirinde a91k bir keyfilik bulunmad1k9a Anayasa Mahkemesinin bu takdire mtidahalesi soz konusu olamaz (Mira Mumessillik jn . Taah. Reklam Paz. Bas. Yay. San. ve Tic. A.$., B. No: 2012/1056, 16/4/2013, 35). 21. Ote yandan benzer konularda aym derecedeki yarg1 mercileri arasmdaki i9tihat farkhhklan tek ba ma adil yarg1lanma hakkmm ihlali niteliginde kabul edilemeyecegi gibi derece mahkemeleri veya temyiz mercilerinin uyu mazhklara ili kin olarak taraflann talepleri ve delilleri arasmdaki yorum farkhhklan da tek ba ma adil yargilanma hakkmm ihlali niteliginde kabul edilemez (Mira Mumessillik jn . Taah. Reklam Paz. Bas. Yay. San. ve Tic. A.$., 36). 22. Somut olayda ba vurucu hakkmda benzer davalarda 23. Ceza Dairesi tarafmdan once onama karan verilmi , bu karardan yedi gun sonra 15. Ceza Dairesi tarafmdan bozma karan verilmi tir (bkz. 11, 15). Olayda kisa zaman arahklanyla farkh dairelerce verilmi , maddi olgulan kismen farkh iki karar bulunmaktad1r. Bu kararlann farkhhg1 yarg1lama dosyalanndaki mevcut delil durumlannm dikkate ahnmas1yla ilgilidir. Diger yandan ba vurucu, hakkmda birbiriyle 9eli tigini iddia ettigi iki ayn Y arg1tay karan sunmu olup kendisi hakkmdaki i9tihatm Y arg1taym stireklilik arz eden yerle ik i9tihatma aykmhk arz eden bir durum olu turduguna lair herhangi bir belge ya da lehine olan i9tihata benzer yakla 1mda ba ka kararlar sunmam1 t1r. 23. A91klanan gerek9elerle ba vurunun bu kismmm diger kabul edilebilirlik ko ullan yontinden incelenmeksizin ar:;zkr:;a dayanaktan yoksun olmasz nedeniyle kabul edilemez olduguna karar verilmesi gerekir. B. Makul Siirede Yarg1lanma Hakkmm ihlal Edildigine ili kin iddia 24. Ba vurucu , makul stirede yargilanma hakkmm ihlal edildigini ileri stirmti ttir. 4 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/11377 : 25/12/2018 25. Ferat Yuksel (B. No: 2014/13828, 12/9/2018) karannda Anayasa Mahkemesi yarg1lamalann makul surede sonrn;landmlmad1g1, yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edildigi ya da hi ; icra edilmedigi iddias1yla 31/7/2018 tarihinden once ger9ekle tirilen bireysel ba vurulara ili kin olarak Tazminat Komisyonuna ba vuru imkanmm getirilmesine ili kin yolu ula 1labilir olma, ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesinin bulunup bulunmad1g1 yonlerinden inceleyerek bu yolun etkililigini tart1 m1 tlf (Ferat Yuksel, 27-36). 26. Ferat Yuksel karannda ozetle amlan ba vuru yolunun ki ileri mali kulfet altma sokmamas1 ve ba vuruda kolayhk saglamas1 nedenleriyle ula 1labilir oldugu, duzenleni ekli itibanyla ihlal iddialanna makul bir ba an ans1 sunma kapasitesinden mahrum olmad1g1 ve tazminat odenmesine imkan tammas1 ve/veya bu mumkun olmad1gmda ba ka turlu telafi olanaklan sunmas1 nedenleriyle potansiyel olarak yeterli giderim saglama imkanma sahip oldugu hususunda degerlendirmelerde bulunulmu tur (Ferat Yuksel, 27-34). Bu gerek9eler dogrultusunda Anayasa Mahkemesi, ilk bak1 ta ula 1labilir olan ve ihlal iddialanyla ilgili ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesi oldugu gorulen Tazminat Komisyonuna ba vuru yolu tuketilmeden yap1lan ba vurunun incelenmesinin bireysel ba vurunun ikincil niteligi ile bagda mayacag1 sonucuna vararak ba vuru yollannm tuketilmemi olmas1 nedeniyle kabul edilemezlik karan vermi tir (Ferat Yuksel, 35, 36). 27. Mevcut ba vuruda, soz konusu karardan aynlmay1 gerektiren bir durum bulunmamaktadir. 28. A91klanan gerek9elerle ba vurunun bu kismmm diger kabul edilebilirlik ko ullan yonunden incelenmeksizin ba vuru yollarzmn tuketilmemesi nedeniyle kabul edilemez olduklanna karar verilmesi gerekir. V. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. 1. Hakkaniyete uygun yarg1lanma hakkmm ihlal edildigine ili kin iddiamn ar;zkr;a dayanaktan yoksun olmasz nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, 2. Makul surede yarg1lanma hakkmm ihlal edildigine ili kin iddianm ba vuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, B. Yargilama giderlerinin ba vurucu uzerinde BIRAKILMASINA 25/12 /2018 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. Dye Dye Ba kan Burhan DSTUN Hicabi DURSUN Hasan Tahsin GOKCAN Dye Dye Kadir OZKA YA Yusuf Sevki HAKYEMEZ 5