Keçiören İlçesi Şenyuva Mahallesi 34850 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2226 09.11.2021 K A R A R Keçiören İlçesi Şenyuva Mahallesi 34850 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.10.2021 tarihli ve 658 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 09.11.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Keçiören Belediye Başkanlığının 03.08.2021 tarihli ve 19*** *** **** sayılı yazı ekinde sunulan Keçiören Belediye Meclisinin 02.08.2021 tarih ve 406 sayılı kararı ile uygun görülen Keçiören İlçesi Şenyuva Mahallesi 34850 ada 1 parsele ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Kocalar Hazır Beton'un 28.09.2021 tarihli ve 137024 kurum sayılı dilekçede; İlçe Belediye Meclisince verilen yüksekliğin 16 kat olma kararının mağduriyet oluşturduğu, mimari projenin ve ruhsatın onaylı olduğu, 34850/1 parselde kule bloğunun 32 katlı olduğu, bu nedenle yüksekliğin 32 kat olması talep edildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 34850 ada 1 parselin Keçiören Tapu Müdürlüğü TAKBİS kayıtlarına göre yüzölçümünün 68.193m2 olup kat mülkiyetine geçildiği, 34850 ada 1 parselin, Keçiören Belediye Meclisi'nin 03.04.2012 tarih ve 202 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.06.2012 tarih ve 905 sayılı kararı ile onaylanan "Kuzey Ankara Çevreyolu Altı-Şenyuva Kışlabaşı (Pursaklar) Mevkii Uygulama İmar Planı Revizyonu" kapsamında "Konut Alanı, E=1.00 Yençok=Serbest" olarak planlandığı ve çekme mesafelerinin tüm cephelerden 7 metre olarak düzenlendiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. Maddesi ile "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir; Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." hükmü ve aynı Kanunun 13. Maddesi ile; 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir." Geçici 20.Maddesi ile Bu Kanunun 8inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez, Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmü gereğince plan teklifinin hazırlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2226 09.11.2021 -2- Bu doğrultuda parsellerin inşaat emsali ve kullanım kararları korunmak suretiyle yapı yüksekliklerinin Yençok:16 kat olarak düzenlendiği, Kocalar Hazır Beton'un 28.09.2021 gün ve E.137024 sayılı dilekçesi ile 34850 ada 1 parselin; 2016 tarihli onaylı mimari projesi ve ruhsatta serbest olan kat yüksekliğinin ilçe meclis kararı ile 16 kat olarak sunulduğu, kule bloğunun yüksekliğinin 32 kat olduğu ve projede kat irtifakı kurulmuş olarak ilk etabın bittiği, ikinci etap kule bloğunda hak sahipleri arasında paylaşım ve satışlar yapılmış olduğundan, mağduriyetin yaşanmaması için yüksekliğin 32 kat olarak belirlenmesinin istendiği, Kat yüksekliği belirleme çalışmalarına esas, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünün 24.09.2021 tarih E.1795287 sayılı yazısı ile özetle; "Bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda, bu planlar nasılki ilgili İdaresince yapılmış ise ilgili idarenin aynı şekilde bu planları değiştirmeye de yetkili olduğunun ve bu yetkinin 01.07.2021 tarihinden sonra da devam ettiğinin kabulü gerekir. Zira, her ne kadar bina yüksekliklerin serbest olarak belirlendiği alanlarda revizyon ve imar plan değişikliği yapmada esas görev ve yetki ilgili İdaresinde ise de Kanun koyucu tarafından belirlenen 01.07.2021 tarihinin esasında Bakanlığın yetkisinin ne zaman doğduğuna ilişkin olduğu söylenebilir. Zira Bakanlık, ancak verilen süre sonunda gereken düzenleme yapılmadığı takdirde bina yüksekliklerinin serbest belirlendiği alanlarda yetkili olabilecektir." Şeklinde görüş bildirildiği, Söz konusu alan çevresinin orman alanı ile kaplı olduğu, orman alanının sol altında yer alan konutların Hacıkadın Vadisi kapsamında 16 katlı olduğu, sağ altında yer alan konutların 10 katlı olduğu, Bu çerçevede değişikliğe konu parsellerin sınırları, kullanım kararları vb. koşulları korunarak yapı yüksekliklerine ilişkin İlçe Meclis kararının, sunulan dilekçe ve eki yapı ruhsatları kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Keçiören İlçesi Şenyuva Mahallesi 34850 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yönelik yapılan vatandaş talebinin kabul edilerek, Yençok=32 kat belirlenmesi suretiyle “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Ali YILDIRIM Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 658 22.10.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Keçiören İlçesi Şenyuva Mahallesi 34850 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2021 tarih ve 66. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Keçiören Belediye Başkanlığının 03.08.2021 tarihli ve 19*** *** **** sayılı yazı ekinde sunulan Keçiören Belediye Meclisinin 02.08.2021 tarih ve 406 sayılı kararı ile uygun görülen Keçiören İlçesi Şenyuva Mahallesi 34850 ada 1 parsele ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Kocalar Hazır Beton'un 28.09.2021 tarihli ve 137024 kurum sayılı dilekçede; İlçe Belediye Meclisince verilen yüksekliğin 16 kat olma kararının mağduriyet oluşturduğu, mimari projenin ve ruhsatın onaylı olduğu, 34850/1 parselde kule bloğunun 32 katlı olduğu, bu nedenle yüksekliğin 32 kat olması talep edildiği, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 34850 ada 1 parselin Keçiören Tapu Müdürlüğü TAKBİS kayıtlarına göre yüzölçümünün 68.193m2 olup kat mülkiyetine geçildiği, 34850 ada 1 parselin, Keçiören Belediye Meclisi'nin 03.04.2012 tarih ve 202 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.06.2012 tarih ve 905 sayılı kararı ile onaylanan "Kuzey Ankara Çevreyolu Altı-Şenyuva Kışlabaşı (Pursaklar) Mevkii Uygulama İmar Planı Revizyonu" kapsamında "Konut Alanı, E=1.00 Yençok=Serbest" olarak planlandığı ve çekme mesafelerinin tüm cephelerden 7 metre olarak düzenlendiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. Maddesi ile "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir; Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." hükmü ve aynı Kanunun 13. Maddesi ile; 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir." Geçici 20.Maddesi ile Bu Kanunun 8inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez, Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmü gereğince plan teklifinin hazırlandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 658 22.10.2021 -2- Bu doğrultuda parsellerin inşaat emsali ve kullanım kararları korunmak suretiyle yapı yüksekliklerinin Yençok:16 kat olarak düzenlendiği, Kocalar Hazır Beton'un 28.09.2021 gün ve E.137024 sayılı dilekçesi ile 34850 ada 1 parselin; 2016 tarihli onaylı mimari projesi ve ruhsatta serbest olan kat yüksekliğinin ilçe meclis kararı ile 16 kat olarak sunulduğu, kule bloğunun yüksekliğinin 32 kat olduğu ve projede kat irtifakı kurulmuş olarak ilk etabın bittiği, ikinci etap kule bloğunda hak sahipleri arasında paylaşım ve satışlar yapılmış olduğundan, mağduriyetin yaşanmaması için yüksekliğin 32 kat olarak belirlenmesinin istendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Kat yüksekliği belirleme çalışmalarına esas, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğünün 24.09.2021 tarih E.1795287 sayılı yazısı ile özetle; "Bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda, bu planlar nasılki ilgili İdaresince yapılmış ise ilgili idarenin aynı şekilde bu planları değiştirmeye de yetkili olduğunun ve bu yetkinin 01.07.2021 tarihinden sonra da devam ettiğinin kabulü gerekir. Zira, her ne kadar bina yüksekliklerin serbest olarak belirlendiği alanlarda revizyon ve imar plan değişikliği yapmada esas görev ve yetki ilgili İdaresinde ise de Kanun koyucu tarafından belirlenen 01.07.2021 tarihinin esasında Bakanlığın yetkisinin ne zaman doğduğuna ilişkin olduğu söylenebilir. Zira Bakanlık, ancak verilen süre sonunda gereken düzenleme yapılmadığı takdirde bina yüksekliklerinin serbest belirlendiği alanlarda yetkili olabilecektir." Şeklinde görüş bildirildiği, Söz konusu alan çevresinin orman alanı ile kaplı olduğu, orman alanının sol altında yer alan konutların Hacıkadın Vadisi kapsamında 16 katlı olduğu, sağ altında yer alan konutların 10 katlı olduğu, Bu çerçevede değişikliğe konu parsellerin sınırları, kullanım kararları vb. koşulları korunarak yapı yüksekliklerine ilişkin İlçe Meclis kararının, sunulan dilekçe ve eki yapı ruhsatları kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi Şenyuva Mahallesi 34850 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine yönelik yapılan vatandaş talebinin kabul edilerek, Yençok=32 kat belirlenmesi suretiyle “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye