Çankaya İlçesi Yıldızevler Mahallesi 28376 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 45 11.01.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Yıldızevler Mahallesi 28376 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.12.2021 tarihli ve 891 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.01.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediyesi Yazı İşleri Md.’nün 05.04.2021 gün ve 64174 sayılı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.04.2021 gün ve 209 sayılı kararı ile uygun görülen, "Yıldızevler Mahallesi 28376 ada 1 sayılı parselde bina yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 28376 ada 1 sayılı parselin Çankaya Belediyesi mülkiyetinde ve yüzölçümünün 4.036m2 olduğu, Çankaya Belediye Meclisinin 03.08.2001 tarih ve 189 sayılı kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediyesince 09.10.2001 tarihinde onaylanan "Yıldızevler ÖPA III. Etaba ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında kaldığı, söz konusu parseli de kapsayan 81165 no.lu parselasyon planının Çankaya Belediye Encümeninin 07.02.2002 tarih ve 535 sayılı kararı ile onaylanarak kesinleştiği, parselin "Ticaret" kullanımında kaldığı ve yapılaşma koşullarının E:1.00, Hmax: Serbest olarak belirlendiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 28376 ada 1 sayılı parselin çevresindeki yapılara ait yapı kullanma izin belgelerine göre 28376 ada 2 sayılı parselde 11 ve 12 katlı; 28378 ada 1 sayılı parselde 12 ve 13 katlı; 28374 ada 2 sayılı parselde 6 ve 11 katlı; 28375 ada 2 sayılı parselde 8 katlı yapılaşmaların olduğunun belirlendiği, yalnız, söz konusu parselin doğusunda bulunan, Yençok:12 kat olarak saçak seviyesi planla belirlenmiş olan Ticaret+Konut Alanı (28375/3) parselinde yapılaşmanın henüz başlanmadığı, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8'inci maddesinde "bina yüksekliklerinin serbest olacak şekilde belirlenemeyeceği..." hususundaki değişiklik, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 18.03.2020 tarih ve 70109 sayılı yazısı ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 17.06.2020 gün ve E.40651 sayılı yazısı ile de; imar mevzuatının zorunlu kıldığı kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin düzenlemenin, mevcut teşekkül ile silueti dikkate alınacak şekilde, tüm İlçe Belediyelerinin uyacağı, belli kurallar ve şartlar çerçevesinde yapılması ve bina yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin çalışmaların yapılması gerektiğinin İlçe Belediyelerine bildirildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; 28376 ada 1 sayılı parselin; Yıldızevler ÖPA III. Etaba ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamındaki parsellerin yapılaşma koşulları, mevcut teşekkül ile siluet dikkate alınarak bina yüksekliğinin Yençok=12 Kat kullanım kararının ise "Ticaret" olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 45 11.01.2022 -2- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 01.07.2021 tarihinden sonra gönderilmiş olan kat sayısı ile ilgili plan değişikliklerinin 7221 sayılı Yasanın 13'üncü maddesine ve 3194 sayılı Kanuna eklenen geçici 20'nci madde ve bu Kanunun 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan "ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok=Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." denilmekle birlikte Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü'nün 20.09.2021 tarih ve E. 1765137 sayılı yazısı ile: "İmar plan değişikliği ve revizyon yapmada yetkinin İlgili İdaresine ait olduğu ve bu yetkinin genel ve asıl bir yetki olduğu, bu sebeple bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda, bu planlar nasıl ki ilgili idaresince yapılmış ise ilgili idarenin aynı şekilde bu planları değiştirmeye de yetkili olduğunun ve bu yetkinin 01.07.2021 tarihinden - esasında - Bakanlığın yetkisinin ne zaman doğduğuna ilişkin olduğu söylenebilir. Zira Bakanlık, ancak verilen süre sonunda gereken düzenleme yapılmadığı takdirde bina yüksekliklerinin serbest belirlendiği alanlarda yetkili olabilecektir. Dolayısıyla 01.07.2021 tarihinden sonra da plan değişikliklerini yapabileceği değerlendirilmektedir." denildiğinden öneri plan değişikliğinin bu doğrultusunda değerlendirilmesinin uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Çankaya İlçesi Yıldızevler Mahallesi 28376 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 891 21.12.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Yıldızevler Mahallesi 28376 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.12.2021 tarih ve 10. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediyesi Yazı İşleri Md.’nün 05.04.2021 gün ve 64174 sayılı ekinde sunulan, Çankaya Belediye Meclisinin 02.04.2021 gün ve 209 sayılı kararı ile uygun görülen, "Yıldızevler Mahallesi 28376 ada 1 sayılı parselde bina yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; 28376 ada 1 sayılı parselin Çankaya Belediyesi mülkiyetinde ve yüzölçümünün 4.036m2 olduğu, Çankaya Belediye Meclisinin 03.08.2001 tarih ve 189 sayılı kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediyesince 09.10.2001 tarihinde onaylanan "Yıldızevler ÖPA III. Etaba ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında kaldığı, söz konusu parseli de kapsayan 81165 no.lu parselasyon planının Çankaya Belediye Encümeninin 07.02.2002 tarih ve 535 sayılı kararı ile onaylanarak kesinleştiği, parselin "Ticaret" kullanımında kaldığı ve yapılaşma koşullarının E:1.00, Hmax: Serbest olarak belirlendiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 28376 ada 1 sayılı parselin çevresindeki yapılara ait yapı kullanma izin belgelerine göre 28376 ada 2 sayılı parselde 11 ve 12 katlı; 28378 ada 1 sayılı parselde 12 ve 13 katlı; 28374 ada 2 sayılı parselde 6 ve 11 katlı; 28375 ada 2 sayılı parselde 8 katlı yapılaşmaların olduğunun belirlendiği, yalnız, söz konusu parselin doğusunda bulunan, Yençok:12 kat olarak saçak seviyesi planla belirlenmiş olan Ticaret+Konut Alanı (28375/3) parselinde yapılaşmanın henüz başlanmadığı, 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8'inci maddesinde "bina yüksekliklerinin serbest olacak şekilde belirlenemeyeceği..." hususundaki değişiklik, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının 18.03.2020 tarih ve 70109 sayılı yazısı ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 17.06.2020 gün ve E.40651 sayılı yazısı ile de; imar mevzuatının zorunlu kıldığı kat yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin düzenlemenin, mevcut teşekkül ile silueti dikkate alınacak şekilde, tüm İlçe Belediyelerinin uyacağı, belli kurallar ve şartlar çerçevesinde yapılması ve bina yüksekliklerinin belirlenmesine ilişkin çalışmaların yapılması gerektiğinin İlçe Belediyelerine bildirildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde; 28376 ada 1 sayılı parselin; Yıldızevler ÖPA III. Etaba ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamındaki parsellerin yapılaşma koşulları, mevcut teşekkül ile siluet dikkate alınarak bina yüksekliğinin Yençok=12 Kat kullanım kararının ise "Ticaret" olarak belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 891 21.12.2021 -2- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 01.07.2021 tarihinden sonra gönderilmiş olan kat sayısı ile ilgili plan değişikliklerinin 7221 sayılı Yasanın 13'üncü maddesine ve 3194 sayılı Kanuna eklenen geçici 20'nci madde ve bu Kanunun 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan "ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok=Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." denilmekle birlikte Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü'nün 20.09.2021 tarih ve E. 1765137 sayılı yazısı ile: "İmar plan değişikliği ve revizyon yapmada yetkinin İlgili İdaresine ait olduğu ve bu yetkinin genel ve asıl bir yetki olduğu, bu sebeple bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlendiği alanlarda, bu planlar nasıl ki ilgili idaresince yapılmış ise ilgili idarenin aynı şekilde bu planları değiştirmeye de yetkili olduğunun ve bu yetkinin 01.07.2021 tarihinden - esasında - Bakanlığın yetkisinin ne zaman doğduğuna ilişkin olduğu söylenebilir. Zira Bakanlık, ancak verilen süre sonunda gereken düzenleme yapılmadığı takdirde bina yüksekliklerinin serbest belirlendiği alanlarda yetkili olabilecektir. Dolayısıyla 01.07.2021 tarihinden sonra da plan değişikliklerini yapabileceği değerlendirilmektedir." denildiğinden öneri plan değişikliğinin bu doğrultusunda değerlendirilmesinin uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Yıldızevler Mahallesi 28376 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye