Etimesgut İlçesi Piyade Mahallesi 46030 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1536 10.08.2021 K A R A R Etimesgut İlçesi Piyade Mahallesi 46030 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.07.2021 gün ve 339 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.08.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Bekerler Yapı Sanayi İnşaat Tic.Ltd.Şti.'nin 22.04.2021 tarih ve E.61497 sayılı evrak kayıtlı dilekçesi ile; mahkeme kararı gereğince Etimesgut, Piyade Mahallesi, Konut Alanı kullanımındaki 46030 ada 2 sayılı parselin Hmax=12.50 m. (4 kat) olan yapı yüksekliğinin Yençok=10 kat olarak değiştirilmesi ve Konut kullanımına %30 Ticaret kullanımı eklenerek Konut+Ticaret (TİCK) kullanımına dönüştürülmesine ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin 5216 sayılı Yasanın 14. maddesi gereğince onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Bekerler Yapı Sanayi mülkiyetindeki 3.307 m2 yüzölçümündeki 46030 ada 2 sayılı parselin; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 23.02.1995 tarih ve 174 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli "Etimesgut Güneyi Elvan ve Çevresi İlave ve Revizyon Nazım İmar Planı" kapsamında kaldığı ve bu doğrultuda hazırlanarak Etimesgut Belediye Meclisinin 26.06.1995 tarih ve 79 sayılı kararı ile uygun görülüp Başkanlığımızın ip.1583, 4960/95(1024) sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli "Etimesgut Güneyi, Otoyolun Doğusu ve Batısı Elvanköy ve Çevresine Ait Uygulama İmar Planı" kapsamında C ile işaretli "Konut" kullanımında, E=1.55, Hmax=12.50m. (4 kat) yapılaşma koşullarına sahip olduğu, Yapı yaklaşma mesafelerinin 12 metrelik yoldan 10 metre, 25 metrelik yoldan 15 metre çekilmek suretiyle belirlendiği, Konut parsellerinin 25 ve daha geniş yollardan servis alamayacağına dair plan notu bulunduğu, 24.05.2018 tarih ve E.86984 sayılı dilekçe ile sunulan plan değişikliği ile; Konut kullanımlı parselin inşaat emsalinde bir değişiklik yapılmadan emsale esas inşaat alanının %30'unun Ticaret amaçlı olarak ayrıldığı, 4 kat olan bina yapı yüksekliğinin 12 kafa çıkarıldığı, Planlar üzerine; TİCARET-KONUT ALANINDA E: 1.55 YENÇOK=12 KATTIR. EMSALE ESAS İNŞAAT ALANININ %30'U TİCARİ AMAÇLI KULLANILACAKTIR. KONUT VE TİCARET KULLANIMLARI BİR BÜTÜN OLARAK YA DA AYRI AYRI PROJELENDİRİLEBİLİR. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1536 10.08.2021 -2- ORTALAMA KONUT BÜYÜKLÜĞÜ 125 M2 OLUP, KONUT SAYISI, EMSAL İNŞAAT ALANININ 125'E BÖLÜNMESİYLE ELDE EDİLEN SAYIYI AŞAMAZ. BU SAYI, KÜSURATININ 0,5'DEN AZ OLMASI HALİNDE BİR ALT TAM SAYIYA. 0,5 VE 0,5'DEN FAZLA OLMASI HALİNDE BİR ÜST TAM SAYIYA TAMAMLANIR. 8. KATTAN SONRA YAPILACAK HER KAT İÇİN KOMŞU PARSELE OLAN YAPI YAKLAŞMA MESAFESİ 0.50 METRE DAHA ARTTIRILACAKTIR. KİTLELER GENİŞ YOLDAN KOTLANDIRILACAKTIR. ETİMESGUT HAVAALANI MANİA KRİTERİNE UYULACAKTIR. LABORATUAR DENEYLERİNE DAYALI ZEMİN ETÜDÜ YAPILMADAN MİMARİ PROJE ONAYİ YAPILAMAZ. PLAN VE PLAN NOTLARINDA BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA YÜRÜRLÜKTE BULUNAN ONAYLI İMAR PLANI VE PLAN NOTLARI İLE 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR." şeklinde 8 adet plan notu belirlendiği, Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.08.2018 tarih ve 1266 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin reddedildiği, Parsel malikinin 09.08.2018/1266 sayılı meclis kararının iptaline ilişkin açtığı davada Ankara 6. İdare Mahkemesinin 18.03.2021 tarih ve 2020/1351E., 2021/523K. sayılı kararı ile plan değişikliğini red eden meclis kararının iptaline karar verildiği, Mahkeme iptal kararına esas bilirkişi raporunda: "Plan Değişikliği teklifi ile inşaat emsalinin arttırılmaması nedeniyle ilave nüfusun azaltıldığı, bu kapsamda sosyal ve teknik alt yapı dengesinin bozulmasının ve düşürülmesinin söz konusu olmadığı anlaşılmaktadır. Ayrıca, konut kullanım kararının (yüzde 30 oranında) ticaret+konut'a dönüştürülmesinin de, Atilla Eşer Caddesi ve diğer bazı yollarda zemin katların Ticaret olarak yapılaşmış olması itibariyle plan ana kararlarını ve bütünlüğünü etkileyen bir husus olmadığı..." şeklindedir. Yine aynı Bilirkişi raporunda "...aynı maddenin 5 nolu fıkrasının b bendindeki "karşılıklı bina cepheleri arasındaki asgari uzaklık" hesaplarına göre (her ne kadar plan değişikliği teklifi 12 kat önerilmiş olsa da) dava konusu taşınmazda azami 10 katlı yapılaşma olanağının bulunduğu..." şeklinde beyan edildiği, mahkeme kararına istinaden sunulan plan teklifinde Yençok=10 kat olarak belirlendiği, Yeni sunulan planlar üzerine; TİCARET-KONUT ALANINDA E:1.55 YENÇOK=10 KATTIR. EMSALE ESAS İNŞAAT ALANININ %30' U TİCARİ AMAÇLI KULLANILACAKTIR. KONUT VE TİCARET KULLANIMLARI BİR BÜTÜN OLARAK YA DA AYRI AYRI PROJELENDİRİLEBİLİR. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1536 10.08.2021 -3- ORTALAMA KONUT BÜYÜKLÜĞÜ 125 M2 OLUP, KONUT SAYISI, EMSAL İNŞAAT ALANININ 125'E BÖLÜNMESİYLE ELDE EDİLEN SAYIYI AŞAMAZ. BU SAYI, KÜSURATININ 0,5'DEN AZ OLMASI HALİNDE BİR ALT TAM SAYIYA. 0,5 VE0,5'DEN FAZLA OLMASI HALİNDE BİR ÜST TAM SAYIYA TAMAMLANIR. 8. KATTAN SONRA YAPILACAK HER KAT İÇİN KOMŞU PARSELE OLAN YAPI YAKLAŞMA MESAFESİ 0.50 METRE DAHA ARTTIRILACAKTIR. KİTLELER GENİŞ YOLDAN KOTLANDIRILACAKTIR. ETİMESGUT HAVAALANI MANİA KRİTERİNE UYULACAKTIR. LABORATUAR DENEYLERİNE DAYALI ZEMİN ETÜDÜ YAPILMADAN MİMARİ PROJE ONAYI YAPILAMAZ. PLAN VE PLAN NOTLARINDA BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA YÜRÜRLÜKTE BULUNAN ONAYLI İMAR PLANI VE PLAN NOTLARI İLE 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR." şeklinde 8 adetplan notu yazıldığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 46030 ada 2 sayılı parselde yapı yüksekliğinin değiştirilmesine ilişkin sunulan plan değişikliği teklifinin, 2018 yılında Belediye Meclisimizce red edilen plan teklifinin Mahkeme tarafından parsel maliki lehine karar verilmesi sonucu Mahkeme iptal gerekçeleri göz önünde bulundurularak hazırlanıp tarafımıza sunulduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mahkeme iptal kararı doğrultusunda Etimesgut İlçesi Piyade Mahallesi 46030 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin 2 nolu plan notu iptalen, 6 kat olarak, 7221 sayılı yasanın “değer artış payına” dair hüküm uyarınca “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Ali YILDIRIM Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 339 26.07.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Piyade Mahallesi 46030 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.07.2021 tarih ve 63. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Bekerler Yapı Sanayi İnşaat Tic.Ltd.Şti.'nin 22.04.2021 tarih ve E.61497 sayılı evrak kayıtlı dilekçesi ile; mahkeme kararı gereğince Etimesgut, Piyade Mahallesi, Konut Alanı kullanımındaki 46030 ada 2 sayılı parselin Hmax=12.50 m. (4 kat) olan yapı yüksekliğinin Yençok=10 kat olarak değiştirilmesi ve Konut kullanımına %30 Ticaret kullanımı eklenerek Konut+Ticaret (TİCK) kullanımına dönüştürülmesine ilişkin hazırlanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin 5216 sayılı Yasanın 14. maddesi gereğince onaylanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Bekerler Yapı Sanayi mülkiyetindeki 3.307 m2 yüzölçümündeki 46030 ada 2 sayılı parselin; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 23.02.1995 tarih ve 174 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli "Etimesgut Güneyi Elvan ve Çevresi İlave ve Revizyon Nazım İmar Planı" kapsamında kaldığı ve bu doğrultuda hazırlanarak Etimesgut Belediye Meclisinin 26.06.1995 tarih ve 79 sayılı kararı ile uygun görülüp Başkanlığımızın ip.1583, 4960/95(1024) sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli "Etimesgut Güneyi, Otoyolun Doğusu ve Batısı Elvanköy ve Çevresine Ait Uygulama İmar Planı" kapsamında C ile işaretli "Konut" kullanımında, E=1.55, Hmax=12.50m. (4 kat) yapılaşma koşullarına sahip olduğu, Yapı yaklaşma mesafelerinin 12 metrelik yoldan 10 metre, 25 metrelik yoldan 15 metre çekilmek suretiyle belirlendiği, Konut parsellerinin 25 ve daha geniş yollardan servis alamayacağına dair plan notu bulunduğu, 24.05.2018 tarih ve E.86984 sayılı dilekçe ile sunulan plan değişikliği ile; Konut kullanımlı parselin inşaat emsalinde bir değişiklik yapılmadan emsale esas inşaat alanının %30'unun Ticaret amaçlı olarak ayrıldığı, 4 kat olan bina yapı yüksekliğinin 12 kafa çıkarıldığı, Planlar üzerine; TİCARET-KONUT ALANINDA E: 1.55 YENÇOK=12 KATTIR. EMSALE ESAS İNŞAAT ALANININ %30'U TİCARİ AMAÇLI KULLANILACAKTIR. KONUT VE TİCARET KULLANIMLARI BİR BÜTÜN OLARAK YA DA AYRI AYRI PROJELENDİRİLEBİLİR. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 339 26.07.2021 -2- ORTALAMA KONUT BÜYÜKLÜĞÜ 125 M2 OLUP, KONUT SAYISI, EMSAL İNŞAAT ALANININ 125'E BÖLÜNMESİYLE ELDE EDİLEN SAYIYI AŞAMAZ. BU SAYI, KÜSURATININ 0,5'DEN AZ OLMASI HALİNDE BİR ALT TAM SAYIYA. 0,5 VE 0,5'DEN FAZLA OLMASI HALİNDE BİR ÜST TAM SAYIYA TAMAMLANIR. 8. KATTAN SONRA YAPILACAK HER KAT İÇİN KOMŞU PARSELE OLAN YAPI YAKLAŞMA MESAFESİ 0.50 METRE DAHA ARTTIRILACAKTIR. KİTLELER GENİŞ YOLDAN KOTLANDIRILACAKTIR. ETİMESGUT HAVAALANI MANİA KRİTERİNE UYULACAKTIR. LABORATUAR DENEYLERİNE DAYALI ZEMİN ETÜDÜ YAPILMADAN MİMARİ PROJE ONAYİ YAPILAMAZ. PLAN VE PLAN NOTLARINDA BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA YÜRÜRLÜKTE BULUNAN ONAYLI İMAR PLANI VE PLAN NOTLARI İLE 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR." şeklinde 8 adet plan notu belirlendiği, Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.08.2018 tarih ve 1266 sayılı kararı ile 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin reddedildiği, Parsel malikinin 09.08.2018/1266 sayılı meclis kararının iptaline ilişkin açtığı davada Ankara 6. İdare Mahkemesinin 18.03.2021 tarih ve 2020/1351E., 2021/523K. sayılı kararı ile plan değişikliğini red eden meclis kararının iptaline karar verildiği, Mahkeme iptal kararına esas bilirkişi raporunda: "Plan Değişikliği teklifi ile inşaat emsalinin arttırılmaması nedeniyle ilave nüfusun azaltıldığı, bu kapsamda sosyal ve teknik alt yapı dengesinin bozulmasının ve düşürülmesinin söz konusu olmadığı anlaşılmaktadır. Ayrıca, konut kullanım kararının (yüzde 30 oranında) ticaret+konut'a dönüştürülmesinin de, Atilla Eşer Caddesi ve diğer bazı yollarda zemin katların Ticaret olarak yapılaşmış olması itibariyle plan ana kararlarını ve bütünlüğünü etkileyen bir husus olmadığı..." şeklindedir. Yine aynı Bilirkişi raporunda "...aynı maddenin 5 nolu fıkrasının b bendindeki "karşılıklı bina cepheleri arasındaki asgari uzaklık" hesaplarına göre (her ne kadar plan değişikliği teklifi 12 kat önerilmiş olsa da) dava konusu taşınmazda azami 10 katlı yapılaşma olanağının bulunduğu..." şeklinde beyan edildiği, mahkeme kararına istinaden sunulan plan teklifinde Yençok=10 kat olarak belirlendiği, Yeni sunulan planlar üzerine; TİCARET-KONUT ALANINDA E:1.55 YENÇOK=10 KATTIR. EMSALE ESAS İNŞAAT ALANININ %30' U TİCARİ AMAÇLI KULLANILACAKTIR. KONUT VE TİCARET KULLANIMLARI BİR BÜTÜN OLARAK YA DA AYRI AYRI PROJELENDİRİLEBİLİR. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 339 26.07.2021 -3- ORTALAMA KONUT BÜYÜKLÜĞÜ 125 M2 OLUP, KONUT SAYISI, EMSAL İNŞAAT ALANININ 125'E BÖLÜNMESİYLE ELDE EDİLEN SAYIYI AŞAMAZ. BU SAYI, KÜSURATININ 0,5'DEN AZ OLMASI HALİNDE BİR ALT TAM SAYIYA. 0,5 VE0,5'DEN FAZLA OLMASI HALİNDE BİR ÜST TAM SAYIYA TAMAMLANIR. 8. KATTAN SONRA YAPILACAK HER KAT İÇİN KOMŞU PARSELE OLAN YAPI YAKLAŞMA MESAFESİ 0.50 METRE DAHA ARTTIRILACAKTIR. KİTLELER GENİŞ YOLDAN KOTLANDIRILACAKTIR. ETİMESGUT HAVAALANI MANİA KRİTERİNE UYULACAKTIR. LABORATUAR DENEYLERİNE DAYALI ZEMİN ETÜDÜ YAPILMADAN MİMARİ PROJE ONAYI YAPILAMAZ. PLAN VE PLAN NOTLARINDA BELİRTİLMEYEN HUSUSLARDA YÜRÜRLÜKTE BULUNAN ONAYLI İMAR PLANI VE PLAN NOTLARI İLE 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR." şeklinde 8 adetplan notu yazıldığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 46030 ada 2 sayılı parselde yapı yüksekliğinin değiştirilmesine ilişkin sunulan plan değişikliği teklifinin, 2018 yılında Belediye Meclisimizce red edilen plan teklifinin Mahkeme tarafından parsel maliki lehine karar verilmesi sonucu Mahkeme iptal gerekçeleri göz önünde bulundurularak hazırlanıp tarafımıza sunulduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mahkeme iptal kararı doğrultusunda Etimesgut İlçesi Piyade Mahallesi 46030 ada 2 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin 2 nolu plan notu iptalen, 6 kat olarak, 7221 sayılı yasanın “değer artış payına” dair hüküm uyarınca “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye