Çankaya İlçesi Turan Güneş Bulvarı – Doğukent Caddesi Kavşağı projesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 745 13.04.2022 K A R A R Çankaya İlçesi Turan Güneş Bulvarı – Doğukent Caddesi Kavşağı projesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.03.2022 tarihli ve 1248 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.04.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Fen İşleri Dairesi Başkanlığının 22.09.2021 tarih E.226202 sayılı yazısı ile, Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi (Tapu Kadastro önü) Turan Güneş Bulvarı - Doğukent Caddesi katlı kavşak projesine ait genel yerleşim planı hazırlandığı, Fen İşleri Dairesi Başkanlığının 18.02.2022 tarih ve E.385330 sayılı yazısı ile de, kavşak projesinde yangın ve havalandırma analizleri sonrasında havalandırma şaftına gerek duyulduğundan projeye havalandırma şaft yerleri eklendiği hususları belirtilerek söz konusu projeye uygun olarak imar planında gerekli revizelerin yapılması istenmiş, konuya ilişkin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca talep edilen kurum görüşüne cevabi Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının 20.10.2021 tarih E.2815794 sayılı yazı ile de ilgili kurum görüşü bildirilmiş olup, katlı kavşak projesi doğrultusunda, alana dair 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin, 5216 sayılı Kanunun 7-c maddesi uyarınca hazırlandığı, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan çalışmasına konu alanın Turan Güneş Bulvarı-Doğukent Caddesi kavşağı ve çevresindeki yol, park, refüj alanları ile birlikte 107.236,44m2 yüzölçümünde ve Hazine mülkiyetindeki 29268 ada 13 sayılı İdari Tesis Alanı (Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü) parselini kapsadığı ve çalışma alanının toplam yaklaşık 19 hektar olduğu, 29268 ada 13 sayılı parselin; Çankaya Belediye Meclisinin 06.06.2011 tarih ve 455 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediyemiz Meclisi'nin 09.08.2011 tarih ve 2350 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında "E=1.00 Hmaks:Serbest" yapılaşma koşullarında "Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü" kullanımında bulunduğu, bu plan kapsamında güneyinden geçen yolun (20mt.’den 25mt.’ye) genişletilmesi suretiyle parselin düzenlenerek gerekli plan hükümlerinin belirlendiği, Sonrasında ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Makamı'nın 2014/4641 tarih/sayılı Olur'u ile onaylanan planlar kapsamına alındığı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planında yapılaşma koşulları belirtilmeksizin "İdari Tesis Alanı" olarak, 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ise "E=1.00 Hmaks:Serbest" yapılaşma koşullarında "İdari Tesis Alanı" olarak düzenlenerek, "Belirtilmeyen hususlarda 2011/2350 ABBMK ile onaylı uygulama imar planı hükümlerinin geçerli olduğu"na yönelik bir adet plan notu belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 745 13.04.2022 -2- Başkanlığımızca Hazırlanan Plan Teklifinde; Turan Güneş Bulvarı üzerinde kuzey-güney istikametinde çift yönlü seyreden trafiğin ve Turan Güneş Bulvarından Doğukent Caddesine bağlantı dönüş yolunun (güneyden doğu istikamete) zemin altına alınarak, Doğukent Caddesinden Turan Güneş Bulvarına bağlantı dönüş yolunun (doğudan güney istikamete) güzergâhı düzenlenmek suretiyle mevcut durumda olduğu gibi yer altından sağlanması, zeminde ise dönel kavşak ve bağlantıları ile katılım-ayrılış kollarının düzenlenmesi, Bu düzenlemeler yapılırken kavşak genişlemesi ve yer altı bağlantı yolunun yeni güzergâhı sebebiyle, 29268 ada 13 sayılı (Tapu Kadastro Gen. Md.) parselin doğu cephesinden yaklaşık 750m2’lik kısmının yol alanı dahiline alınması, bu kısma karşılık parselin güney cephesinden (648. Cad.) büyütülerek mevcut yüzölçümünün (107.236,44m2), yapılaşma emsalinin (E=1.00) ve kullanım kararının (İdari Hizmet Alanı) korunması, ayrıca 3194 sayılı İmar Kanunu'nun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8'inci Maddesinin (b) fıkrasında "...imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği, sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yüksekliklerin; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirleneceği, bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yüksekliklerin, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir." hükmü gereğince Hmaks:Serbest olan yapılaşma hükmünün de parsel dahilindeki yapıların mevcut yüksekliklerine uygun olarak (en yüksek yapı esas alınarak) Yençok:7 kat olarak belirlenmesi ve uygulamaya yönelik; 29268 ada 13 sayılı parselin doğu cephesinden yola giden kısmı, güney cephesindeki yoldan dengelenerek parselin mevcut yüzölçümü korunacaktır. Kavşak gösterimleri şematik olup, uygulama projesi aşamasında topoğrafik eşiklere göre ve cephe aldığı mülkiyet sınırlarına uygun olmak kaydıyla düzenlenebilecektir. Uygulama öncesi ilgili altyapı kurum görüşleri alınacak ve gerekti deplaseler sağlanacaktır. Belirtilmeyen hususlarda, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.08.2011 tarih ve 2350 sayılı kararı ile onaylı imar planı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Makamı'nın 24.03.2014 tarih ve 4641 sayılı Olur'u ile onaylı imar planı, 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde dört adet plan notu belirlenmesi, İçerikli düzenlemeler yapıldığı, Plan Teklifine Dair Kurum Görüşünde; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının 20.10.2021 tarih E.2815794 sayılı yazı ile; "Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne tahsisli 29268 ada 13 sayılı parsel üzerinde Arşiv Binası, Harita Dairesi Başkanlığı, Eğitim Müdürlüğü, 2 adet lojman binası ile birlikte Tapu ve Kadastro Meslek Lisesi ve Tapu Kadastro Meslek Yüksek Okulunun yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 745 13.04.2022 -3- 2 adet lojman binasının bir kısmının 20 metrelik çekme mesafesi içinde kaldığı, söz konusu lojman binalarının zeminde ölçümlerinin yapılarak plan tadilatının lojmanlar yolda kalmayacak ve yapı yaklaşma mesafesi korunacak şekilde yol genişliğinin oluşturulması gerektiği, Söz konusu parsel üzerine kurumun arşiv binası ihtiyacının karşılanması için yeni bir arşiv Binası ve lojistik merkezi yapılması çalışmaları devam ettiğinden yapılaşma emsalinin (E) 2.00, yapı yüksekliğinin de parselin şev altında kaldığı göz önünde bulundurularak Yençok:10 kat (42 metre) olarak belirlenmesi gerektiği" hususlarının bildirildiği, 14.10.2021 tarih ve E.247976 sayılı görüş talebimize, Milli Emlak Genel Müdürlüğü'nce cevap verilmediği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; Fen İşleri Dairesi Başkanlığı'nca projelendirilen katlı kavşak projesi doğrultusunda hazırlanan imar planı teklifinin bölge menfaatleri nezdinde ulaşım ve teknik altyapı olanaklarını iyileştireceği ve kamu yararı niteliği taşıdığı, Teklifte belirlenen plan notlarında meri plan hükümlerinin geçerli olacağının belirtildiği ve bu doğrultuda, 29268 ada 13 sayılı Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü parselinde bulunan, güney cephesine yakın konumdaki 20 metrelik yapı yaklaşma hattı ile parsel sınırı arasında kalan lojman binalarına yönelik 2011/2350 ABBMK onaylı planındaki "1" sayılı plan notunda belirlenmiş olan "Mevcut binalar için yapı yaklaşma mesafeleri binaların mevcut durumudur." hükmü çerçevesinde yapı yaklaşma mesafelerine ilişkin kısmı yönünden kurum görüşündeki talebin karşılanmış olduğu, Diğer taraftan 29268 ada 13 sayılı parselinde "ilave hizmet binası yapılması ihtiyacı olduğu gerekçesi ile E=1.00 olan mevcut imar planı yapılaşma emsalinin E=2.00 ye çıkarılması ve yükseklik kararının da Yençok:10 kat (42 metre) olarak belirlenmesi" yönünden Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü talebinin Belediyemiz Meclisi'nce değerlendirilmesinin uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Çankaya İlçesi Turan Güneş Bulvarı – Doğukent Caddesi Kavşağı projesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Ali YILDIRIM Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1248 22.03.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Turan Güneş Bulvarı – Doğukent Caddesi Kavşağı projesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.03.2022 tarih ve 7.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Fen İşleri Dairesi Başkanlığının 22.09.2021 tarih E.226202 sayılı yazısı ile, Çankaya İlçesi Dikmen Mahallesi (Tapu Kadastro önü) Turan Güneş Bulvarı - Doğukent Caddesi katlı kavşak projesine ait genel yerleşim planı hazırlandığı, Fen İşleri Dairesi Başkanlığının 18.02.2022 tarih ve E.385330 sayılı yazısı ile de, kavşak projesinde yangın ve havalandırma analizleri sonrasında havalandırma şaftına gerek duyulduğundan projeye havalandırma şaft yerleri eklendiği hususları belirtilerek söz konusu projeye uygun olarak imar planında gerekli revizelerin yapılması istenmiş, konuya ilişkin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca talep edilen kurum görüşüne cevabi Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının 20.10.2021 tarih E.2815794 sayılı yazı ile de ilgili kurum görüşü bildirilmiş olup, katlı kavşak projesi doğrultusunda, alana dair 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin, 5216 sayılı Kanunun 7-c maddesi uyarınca hazırlandığı, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan çalışmasına konu alanın Turan Güneş Bulvarı-Doğukent Caddesi kavşağı ve çevresindeki yol, park, refüj alanları ile birlikte 107.236,44m2 yüzölçümünde ve Hazine mülkiyetindeki 29268 ada 13 sayılı İdari Tesis Alanı (Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü) parselini kapsadığı ve çalışma alanının toplam yaklaşık 19 hektar olduğu, 29268 ada 13 sayılı parselin; Çankaya Belediye Meclisinin 06.06.2011 tarih ve 455 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediyemiz Meclisi'nin 09.08.2011 tarih ve 2350 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında "E=1.00 Hmaks:Serbest" yapılaşma koşullarında "Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü" kullanımında bulunduğu, bu plan kapsamında güneyinden geçen yolun (20mt.’den 25mt.’ye) genişletilmesi suretiyle parselin düzenlenerek gerekli plan hükümlerinin belirlendiği, Sonrasında ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Makamı'nın 2014/4641 tarih/sayılı Olur'u ile onaylanan planlar kapsamına alındığı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planında yapılaşma koşulları belirtilmeksizin "İdari Tesis Alanı" olarak, 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ise "E=1.00 Hmaks:Serbest" yapılaşma koşullarında "İdari Tesis Alanı" olarak düzenlenerek, "Belirtilmeyen hususlarda 2011/2350 ABBMK ile onaylı uygulama imar planı hükümlerinin geçerli olduğu"na yönelik bir adet plan notu belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1248 22.03.2022 -2- Başkanlığımızca Hazırlanan Plan Teklifinde; Turan Güneş Bulvarı üzerinde kuzey-güney istikametinde çift yönlü seyreden trafiğin ve Turan Güneş Bulvarından Doğukent Caddesine bağlantı dönüş yolunun (güneyden doğu istikamete) zemin altına alınarak, Doğukent Caddesinden Turan Güneş Bulvarına bağlantı dönüş yolunun (doğudan güney istikamete) güzergâhı düzenlenmek suretiyle mevcut durumda olduğu gibi yer altından sağlanması, zeminde ise dönel kavşak ve bağlantıları ile katılım-ayrılış kollarının düzenlenmesi, Bu düzenlemeler yapılırken kavşak genişlemesi ve yer altı bağlantı yolunun yeni güzergâhı sebebiyle, 29268 ada 13 sayılı (Tapu Kadastro Gen. Md.) parselin doğu cephesinden yaklaşık 750m2’lik kısmının yol alanı dahiline alınması, bu kısma karşılık parselin güney cephesinden (648. Cad.) büyütülerek mevcut yüzölçümünün (107.236,44m2), yapılaşma emsalinin (E=1.00) ve kullanım kararının (İdari Hizmet Alanı) korunması, ayrıca 3194 sayılı İmar Kanunu'nun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8'inci Maddesinin (b) fıkrasında "...imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği, sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yüksekliklerin; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirleneceği, bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yüksekliklerin, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir." hükmü gereğince Hmaks:Serbest olan yapılaşma hükmünün de parsel dahilindeki yapıların mevcut yüksekliklerine uygun olarak (en yüksek yapı esas alınarak) Yençok:7 kat olarak belirlenmesi ve uygulamaya yönelik; 29268 ada 13 sayılı parselin doğu cephesinden yola giden kısmı, güney cephesindeki yoldan dengelenerek parselin mevcut yüzölçümü korunacaktır. Kavşak gösterimleri şematik olup, uygulama projesi aşamasında topoğrafik eşiklere göre ve cephe aldığı mülkiyet sınırlarına uygun olmak kaydıyla düzenlenebilecektir. Uygulama öncesi ilgili altyapı kurum görüşleri alınacak ve gerekti deplaseler sağlanacaktır. Belirtilmeyen hususlarda, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.08.2011 tarih ve 2350 sayılı kararı ile onaylı imar planı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Makamı'nın 24.03.2014 tarih ve 4641 sayılı Olur'u ile onaylı imar planı, 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükteki ilgili Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde dört adet plan notu belirlenmesi, İçerikli düzenlemeler yapıldığı, Plan Teklifine Dair Kurum Görüşünde; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığının 20.10.2021 tarih E.2815794 sayılı yazı ile; "Mülkiyeti Maliye Hazinesine ait ve Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne tahsisli 29268 ada 13 sayılı parsel üzerinde Arşiv Binası, Harita Dairesi Başkanlığı, Eğitim Müdürlüğü, 2 adet lojman binası ile birlikte Tapu ve Kadastro Meslek Lisesi ve Tapu Kadastro Meslek Yüksek Okulunun yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1248 22.03.2022 -3- 2 adet lojman binasının bir kısmının 20 metrelik çekme mesafesi içinde kaldığı, söz konusu lojman binalarının zeminde ölçümlerinin yapılarak plan tadilatının lojmanlar yolda kalmayacak ve yapı yaklaşma mesafesi korunacak şekilde yol genişliğinin oluşturulması gerektiği, Söz konusu parsel üzerine kurumun arşiv binası ihtiyacının karşılanması için yeni bir arşiv Binası ve lojistik merkezi yapılması çalışmaları devam ettiğinden yapılaşma emsalinin (E) 2.00, yapı yüksekliğinin de parselin şev altında kaldığı göz önünde bulundurularak Yençok:10 kat (42 metre) olarak belirlenmesi gerektiği" hususlarının bildirildiği, 14.10.2021 tarih ve E.247976 sayılı görüş talebimize, Milli Emlak Genel Müdürlüğü'nce cevap verilmediği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; Fen İşleri Dairesi Başkanlığı'nca projelendirilen katlı kavşak projesi doğrultusunda hazırlanan imar planı teklifinin bölge menfaatleri nezdinde ulaşım ve teknik altyapı olanaklarını iyileştireceği ve kamu yararı niteliği taşıdığı, Teklifte belirlenen plan notlarında meri plan hükümlerinin geçerli olacağının belirtildiği ve bu doğrultuda, 29268 ada 13 sayılı Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü parselinde bulunan, güney cephesine yakın konumdaki 20 metrelik yapı yaklaşma hattı ile parsel sınırı arasında kalan lojman binalarına yönelik 2011/2350 ABBMK onaylı planındaki "1" sayılı plan notunda belirlenmiş olan "Mevcut binalar için yapı yaklaşma mesafeleri binaların mevcut durumudur." hükmü çerçevesinde yapı yaklaşma mesafelerine ilişkin kısmı yönünden kurum görüşündeki talebin karşılanmış olduğu, Diğer taraftan 29268 ada 13 sayılı parselinde "ilave hizmet binası yapılması ihtiyacı olduğu gerekçesi ile E=1.00 olan mevcut imar planı yapılaşma emsalinin E=2.00 ye çıkarılması ve yükseklik kararının da Yençok:10 kat (42 metre) olarak belirlenmesi" yönünden Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü talebinin Belediyemiz Meclisi'nce değerlendirilmesinin uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Turan Güneş Bulvarı – Doğukent Caddesi Kavşağı projesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye