T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/2149 Karar No : 2025/5470 DAVACI : ... Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ... DAVANIN KONUSU : 19/02/2022 tarihli ve 31755 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilen asıl Yönetmeliğin 43. maddesinin 8. fıkrasında yer alan; "İŞKUR tarafından iş b…
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/2149 E. , 2025/5470 K. "İçtihat Metni" """" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2022/2149 Karar No : 2025/5470 DAVACI : ... Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Bakanlığı VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ... DAVANIN KONUSU : 19/02/2022 tarihli ve 31755 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilen asıl Yönetmeliğin 43. maddesinin 8. fıkrasında yer alan; "İŞKUR tarafından iş başı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda eğitim personeli görevlendirilmez" düzenlemesiyle, 6. maddesiyle asıl Yönetmeliğin 44. maddesinin 5. fıkrasının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin düzenlemenin iptali istemidir. DAVACININ İDDİALARI : Dava konusu düzenlemeyle, İŞKUR tarafından yapılan iş başı eğitim programları ve benzeri diğer eğitim programlar ile özel sektörde istihdamı sağlanan programların özel eğitim kurumları nezdinde eğitim personeli açısından uygulanmasının kaldırıldığı, İŞKUR'un, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının bağlı kuruluşu olduğu, kurumda uygulanan faaliyet ve programlar bakımından bu Bakanlığın denetimine tabi olduğu, dolayısıyla Milli Eğitim Bakanlığı’nın İŞKUR programlarının özel öğretim kurumları nezdinde uygulanmasını engelleyen düzenleme yapamayacağı, zira; davalı Milli Eğitim Bakanlığının çalışacak personelin sosyal güvencesinin ne olacağı hususunda düzenleme yapma yetkisinin bulunmadığı, değişiklik öncesinde; “İŞKUR tarafından görevlendirilen personel ile bir yıldan az sözleşme yapılabilir.” kuralının yer aldığı, İŞKUR tarafından görevlendirilen personelin istihdamının 4909 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu ve bu Kanun’un uygulanmasına ilişkin Yönetmelik kapsamında İŞKUR'un kendisinin belirleyeceği şekilde yapıldığı, Milli Eğitim Bakanlığının kendisine yetki verilmeyen bir alanda düzenleme yaptığı; Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 44. maddesinin 5. fıkrasının yürürlükten kaldırılmasının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’na açıkça aykırılık teşkil ettiği, nitekim; 5580 sayılı Kanun’un 9. maddesinde, özel öğretim kurumlarında görevli personelin yetki, sorumluluk, ödül ve cezalar ile bunların uygulanması bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olduğunun düzenlendiği, özel öğretim kurumlarında görevli personelin işe başlama ve işten ayrılma konularında devlet memurlarının tabi olduğu kanunun uygulanması gerektiği, düzenlemenin önceki halinin 657 sayılı Kanun ile paralellik gösterdiği, 657 sayılı Kanun’un 97. maddesinde görevden çekilen ve çekilmiş sayılanların yeniden atanmalarının düzenlendiği, buna göre; bu kanuna göre çekilmiş sayılanlar ile 94. maddesinin 2. fıkrasına uymadan görevden ayrılanların bir yıl geçmeden yeniden devlet memurluğuna atanamayacağı, ancak; yapılan düzenleme ile Kanuna aykırı bir şekilde 44. maddede belirtilen hükümlere göre görevinden ayrılanlara bir yıl süre ile kurumlarda görev verilmeyeceği kuralının yürürlükten kaldırıldığı, bu durumun normlar hiyerarşisine aykırı olduğu iddia edilmektedir. DAVALI İDARENİN SAVUNMASI : Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği’nin 43. maddesinin 8. fıkrası kapsamında özel öğretim kurumlarında çalıştırılacak eğitim personelinin niteliklerinin belirlenmesine ilişkin yetkinin, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun 8. maddesiyle Milli Eğitim Bakanlığı’na verildiği, İŞKUR iş başı eğitim programlarının, kuruma kayıtlı işsizlerin, meslek deneyim edinmeleri ve teorik eğitimini aldıkları mesleklerde uygulamayı görmeyi, çalışma ortamına uyum sağlamaları amacıyla, meslek grubuna göre 3,6 veya en fazla 9 ay düzenlenen programlar olup; özel öğretim kurumlarında görev alacak eğitim personeline (kurumda görevli yönetici, öğretmen, uzman öğretici, usta öğretici ve benzeri personel) ilişkin şartların Özel öğretim Kurumları yönetmeliği ile belirlendiği, buna göre; 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre kurucu veya kurucu temsilci ile eğitim personeli arasındaki iş sözleşmelerinin Yönetmeliğin ekinde yer alan sözleşme formu (Ek-5) esas alınarak en az bir yıl süreli olmak üzere düzenleneceği ve taraflarca imzalanacağı kuralı doğrultusunda İŞKUR işbaşı eğitim programlarına kayıtlı kişilerin özel öğretim kurumlarında eğitim personeli olarak görevlendirilemeyeceğinin değerlendirildiği, İŞKUR iş başı eğitim programına kayıtlı kişilerin, özel öğretim kurumlarında görev yapmaması hususunun, sadece eğitim personelini kapsadığı, diğer personel için böyle bir düzenlemenin bulunmadığı, bu durumun nedeninin, özel öğretim kurumlarında hizmet alan öğrenci ve kursiyerlere alanında yetkin, sahip olduğu diploma, sertifika vb. doğrultusunda eğitim hizmetinin mevzuatın öngördüğü şekilde verebilecek kişilerce verilmesinin sağlanması olduğu, özel öğretim kurumlarında eğitim hizmetinin, henüz bu alanda yetkinliği belgelendirilmemiş kişilerce müstakil olarak işbaşı eğitim şeklinde sunulmasının çeşitli riskleri barındırdığı, İŞKUR tarafından yürütülen işbaşı eğitim programlarının, mesleki eğitim kurslarında verilen teorik eğitim sonunda kursiyerlere alanlarıyla ilgili işletmelerde işbaşı eğitim verilerek mesleği kazanmaya yönelik süreçleri kapsadığı, düzenlemenin önceki halinin, öğretmenlik mesleğinin itibarını düşürebilecek uygulamalara sebebiyet verdiğinin görülmesi nedeniyle dava konusu düzenlemenin hazırlandığı; Değişiklik ile yürürlükten kaldırılan hükmün, kişilerin Anayasal bir hak olan çalışma hakkını engelleyici uygulamalara yol açma riski taşıdığı, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun 9. maddesi ile Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği’nin 42. maddesi doğrultusunda işveren ile çalışan arasındaki ilişkilerin 4857 sayılı İş Kanunu ile düzenlendiği, sözleşmenin feshine ilişkin tüm hususların İş Kanunu’nda düzenlendiği, dolayısıyla dava konusu düzenlemeyle, iş ilişkisinin sonlanması sonrasındaki döneme ilişkin olarak personelin çalışma hakkının engellenmesine yönelik uygulamaların önlenmesinin amaçlandığı, İş Kanunu’nda yer alan ilgili maddeler kapsamında hüküm altına alınmış konulara ilişkin Yönetmelikte farklı düzenlemelere yer verilemeyeceği, aksi durumun normlar hiyerarşisine aykırılık oluşturacağı, ayrıca dava konusu düzenlemeyle yürürlükten kaldırılan hüküm nedeniyle kurumların bu maddeyi kötüye kullanarak eğitim personelinin mağdur edildiği yolunda şikayetlerin Bakanlığa iletildiği, yaşanan küresel ve ulusal krizler de dikkate alındığında, yaşam şartlarının zorlaştığı ve işsizliğin de arttığı göz önünde bulundurulduğunda eğitim personeli olarak görev yapan kişilerin mağdur edilmemeleri için dava konusu düzenlemeye ihtiyaç duyulduğu savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Davanın reddi gerektiği düşünülmektedir. DANIŞTAY SAVCISI : ... DÜŞÜNCESİ : Dava; (her ne kadar dava dilekçesinde Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği yazılmış ise de) 19/02/2022 tarihli ve 31755 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilen asıl Yönetmeliğin 43. maddesinin 8. fıkrasında yer alan; "İŞKUR tarafından iş başı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda eğitim personeli görevlendirilmez" düzenlemesiyle, 6. maddesiyle asıl Yönetmeliğin 44. maddesinin 5. fıkrasının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin düzenlemenin iptali istemiyle açılmıştır. Dava konusu Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilen asıl Yönetmeliğin 43. maddesinin 8. fıkrasında yer alan; "İŞKUR tarafından iş başı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda eğitim personeli görevlendirilmez" düzenlemesi yönünden yapılan inceleme; Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin dayanağından biri olan 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun "Kurumlarda çalıştırılacak personel" başlıklı 8. Maddesinde; "Kurumların eğitim-öğretim ve yönetim hizmetlerinin, asıl görevi bu kurumlarda olan yönetici ve eğitim-öğretim elemanları ile yürütülmesi esastır. (...) Kurumların yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmetlerinde, en az dengi resmî öğretim kurumlarına atanabilmek için gerekli nitelik ve şartları taşıyanlar, resmî dengi bulunmayan kurumların yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmetlerinde ise yönetmelikle belirtilen nitelik ve şartları taşıyanlar görevlendirilir. İhtiyaç halinde, resmî okullarda görevli öğretmenlere asıl görevlerini aksatmamak ve aylık karşılığı okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saati sayısını doldurmaları kaydı ve çalıştıkları kurumların izni ile sadece okullarda, aylık karşılığı okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saati sayısının yarısı kadar ücretli ders verilebilir. (Mülga ikinci cümle: 1/3/2014-6528/14 md.) Uzman öğretici, usta öğretici ve öğretmenlik yapma nitelik ve şartlarını taşıyan diğer Devlet memurlarına, ilgili birimlerin izniyle haftada on saati geçmemek üzere ücretli ders görevi verilebilir. Ders saati ücretli olarak görevlendirileceklerle ilgili diğer hususlar yönetmelikle belirlenir. ......." hükmü yer almaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği’nin "Tanımlar" başlıklı 4. maddesinde; ç) Eğitim personeli: Kurumda görevli yönetici, öğretmen, uzman öğretici, usta öğretici ve benzeri personeli, i) Usta öğretici: En az ortaöğretimden mezun olmak şartıyla görevlendirileceği alanda öğrenim gördüğünü belgelendiren veya görevlendirileceği alanda Bakanlıkça düzenlenmiş sertifikaya sahip olan; yabancı dil alanında ise en az ortaöğretimden mezun olmak şartıyla 4/1/2013 tarihli ve 28518 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yabancı Dil Bilgisi Seviye Belirleme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik doğrultusunda en az C düzeyinde ya da Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezince Hazırlanan Yabancı Dil Sınavlarının Eşdeğerliklerini Belirleme Yönergesi ve Yabancı Dil Sınavları Eşdeğerlikleri tablosuna göre en az C düzeyinde yabancı dil bilgisine sahip olduğunu belgelendiren öğreticileri, j) Uzman öğretici: Görevlendirileceği alanda yükseköğrenim mezunu öğreticileri, olarak tanımlanmıştır. Öte yandan; İŞKUR işbaşı eğitim programları ile bir yandan kuruma kayıtlı işsizlerin, mesleki deneyim edinmeleri ve teorik eğitimini aldıkları mesleklerde uygulamayı görerek çalışma ortamına uyum sağlamaları amaçlanırken diğer yandan, nitelikli işgücü temin etmekte zorlanan işverenlere işe alacakları kişileri işyerinde belli bir süre gözlemleyerek ve eğitim vererek kişiler hakkında ayrıntılı bilgi sahibi olma ve işe alma konusunda isabetli bir karar verme imkânı sunulmaktadır. Ayrıca bu programlar meslek grubuna göre 3,6 veya en fazla 9 ay için düzenlenmektedir. Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 43. maddesinin 8. fıkrası kapsamında özel öğretim kurumlarında çalıştırılacak eğitim personelinin niteliklerinin belirlenmesine ilişkin yetkinin, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun 8. maddesiyle Milli Eğitim Bakanlığı’na verildiği dikkate alındığında İŞKUR tarafından yürütülen işbaşı eğitim programlarının, mesleki eğitim kurslarında verilen teorik eğitim sonunda kursiyerlere alanlarıyla ilgili işletmelerde işbaşı eğitim verilerek mesleği kazanmaya yönelik süreçleri kapsadığı ve yine 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre kurucu veya kurucu temsilci ile eğitim personeli arasındaki iş sözleşmelerinin Yönetmeliğin ekinde yer alan sözleşme formu (Ek-5) esas alınarak en az bir yıl süreli olmak üzere düzenleneceği ve taraflarca imzalanacağı kuralı karşısında, İŞKUR işbaşı eğitim programlarına kayıtlı kişilerin özel öğretim kurumlarında eğitim personeli olarak görevlendirilemeyeceği, bununla amaçlananın ise, özel öğretim kurumlarında hizmet alan öğrenci ve kursiyerlere alanında yetkin, sahip olduğu diploma, sertifika vb. doğrultusunda eğitim hizmetini mevzuatın öngördüğü şekilde verebilecek kişilerce verilmesinin olduğu, yoksa İŞKUR işbaşı eğitim programına kayıtlı diğer personel için böyle bir kısıtlamanın bulunmadığı ve bu haliyle dava konusu düzenlemenin kamu yararına, hizmet gereklerine ve üst hukuk normlarına uygun olduğu olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 6. maddesiyle asıl Yönetmeliğin 44. maddesinin 5. fıkrasının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin düzenleme yönünden yapılan inceleme; Yönetmeliğin 44/5. maddesinde; "Bu maddede belirtilen hükümlere aykırı olarak görevinden ayrılanlara bir yıl süre ile kurumlarda görev verilmez." hükmü yer almakta iken dava konu değişiklikle bu hüküm yürürlükten kaldırılmıştır. 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun "Özlük hakları ve sorumluluklar" başlıklı 9. maddesinde; "(...) Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, bu Kanun hükümleri saklı kalmak üzere; a) Sosyal güvenlik ve özlük hakları yönünden; 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu, b) Yetki, sorumluluk, ödül ve cezalar ile bunların uygulanması bakımından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1702 sayılı İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun, 4357 sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına Terfi, Taltif ve Cezalandırılmalarına ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık ve İçtimaî Yardım Sandığı ile Yapı Sandığına ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun ile 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, hükümlerine tâbidir. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiillerin işlenmesi halinde bu kişilere kademe ilerlemesinin durdurulması cezası yerine brüt aylığından 1/4'ü ile 1/2'si arasında maaş kesim cezası, çalışma izni veren makam tarafından verilir. Tekrarı hâlinde ise göreve son verilir. 1702 sayılı Kanuna göre meslekten çıkarılma veya 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlenmesi hâlinde, Bakanlığın görüşü alınmak suretiyle personelin görevine, izni veren makam tarafından son verilir. Yetki, sorumluluk, ödül, sicil, disiplin ve cezaların uygulanmasına ilişkin diğer esas ve usûller çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Kurumlarda görev yapan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler, görevleri sırasında suç işlemeleri veya görevleri nedeniyle kendilerine karşı işlenen suçlardan dolayı 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun uygulanması ve ceza kovuşturması bakımından kamu görevlisi sayılır." hükmüne yer verilmiştir. Bu kapsamda, dava konusu edilen bu düzenlemeyle, özlük hakları yönünden 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine tabi olan ve bu kapsamda işveren ile çalışan arasında serbest iradeyle akdedilen iş ilişkilerinde Anayasada güvence altına alınan çalışma hakkının engellenmesine yönelik uygulamaların önüne geçilmesinin amaçlandığı ve bu yönüyle hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, haksız açılan davanın reddine karar verilmesi gerektiği, düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince duruşma için taraflara önceden bildirilen 11/06/2025 tarihinde, davacı vekili Av. ...'in gelmediği, davalı idare vekili Hukuk Müşaviri ...'nün geldiği, Danıştay Savcısının hazır olduğu görülmekle, açık duruşmaya başlandı. Gelen tarafa usulüne uygun olarak söz verilerek dinlendikten ve Danıştay Savcısının düşüncesi alındıktan sonra son kez söz verilip, duruşma tamamlandı. Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ SÜREÇ : 19/02/2022 tarihli ve 31755 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilen asıl Yönetmeliğin 43. maddesinin 8. fıkrasında yer alan; "İŞKUR tarafından iş başı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda eğitim personeli görevlendirilmez" düzenlemesiyle, 6. maddesiyle asıl Yönetmeliğin 44. maddesinin 5. fıkrasının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin düzenlemenin iptali istemiyle görülmekte olan dava açılmıştır. İNCELEME VE GEREKÇE: İLGİLİ MEVZUAT: 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "Amaç ve kapsam" başlıklı 1. maddesinde; "Bu Kanunun amacı, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişiler tarafından açılacak özel öğretim kurumlarına kurum açma izni verilmesi, kurumun nakli, devri, personel çalıştırılması, kurumlara yapılacak mali destek ve bu kurumların eğitim-öğretim, yönetim, denetim ve gözetimi ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarının; eğitim-öğretim, yönetim, denetim, gözetim ve personel çalıştırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Bu Kanun, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler, özel hukuk tüzel kişileri veya özel hukuk hükümlerine göre yönetilen tüzel kişilerce açılan özel öğretim kurumları ile yabancılar tarafından açılmış bulunan özel öğretim kurumlarını kapsar." hükmü; "Kurucu/kurucu temsilcisinin nitelikleri ve kurum binaları" başlıklı 4. maddesinde; "(Değişik 1. fıkra: 09.05.2018 - 7141 S.K/Madde 11) Özel öğretim kurumlarının gerçek kişi kurucularında, tüzel kişi kurucularının yönetim organlarında, kurucu temsilcilerinde ve personelinde; 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası ya da affa uğramış olsa bile Devletin egemenlik alametlerine ve organlarının saygınlığına karşı suçlar, Devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, milli savunmaya karşı suçlar, Devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama, kaçakçılık suçları, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve 11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında işlenen suçlardan ceza almamış olması veya haklarında bu suçlardan dolayı kovuşturma bulunmaması, terör örgütlerine ya da Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmaması şartı aranır. (…)" hükmü; "Kurumlarda çalıştırılacak personel" başlıklı 8. maddesinde; "Kurumların eğitim-öğretim ve yönetim hizmetlerinin, asıl görevi bu kurumlarda olan yönetici ve eğitim-öğretim elemanları ile yürütülmesi esastır. Bir kurumun öğretime başladığı tarihten itibaren mevcut ders saati sayısının, kuruluş sırasında üçte birinin, kuruluşundan üç yıl sonra da en az üçte ikisinin asıl görevi bu kurumlarda olan öğretmen, uzman öğretici veya usta öğreticiler tarafından okutulması zorunludur. Kurumların yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmetlerinde, en az dengi resmi öğretim kurumlarına atanabilmek için gerekli nitelik ve şartları taşıyanlar, resmi dengi bulunmayan kurumların yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmetlerinde ise yönetmelikle belirtilen nitelik ve şartları taşıyanlar görevlendirilir. İhtiyaç halinde, resmi okullarda görevli öğretmenlere asıl görevlerini aksatmamak ve aylık karşılığı okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saati sayısını doldurmaları kaydı ve çalıştıkları kurumların izni ile sadece okullarda, aylık karşılığı okutmakla yükümlü bulunduğu haftalık ders saati sayısının yarısı kadar ücretli ders verilebilir. Uzman öğretici, usta öğretici ve öğretmenlik yapma nitelik ve şartlarını taşıyan diğer Devlet memurlarına, ilgili birimlerin izniyle haftada on saati geçmemek üzere ücretli ders görevi verilebilir. Ders saati ücretli olarak görevlendirileceklerle ilgili diğer hususlar yönetmelikle belirlenir. Kurumların müdürleri, kurucu/kurucu temsilcisi tarafından; diğer yönetici ve öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticileri ise müdürlerince seçilir ve çalışma izinleri valiliğin iznine sunulur. Valiliğin izni alınmadan müdür ile diğer yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler işe başlatılamaz. Gerekli şartları taşıyan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler için valilikçe çalışma izni düzenlenir. Çalışma izninin iptali yine valilikçe yapılır. (...)" hükmü; "Özlük hakları ve sorumluluklar" başlıklı 9. maddesinde; "Kurumlarda çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile kurucu veya kurucu temsilcisi arasında yapılacak iş sözleşmesi, en az bir takvim yılı süreli olmak üzere yönetmelikle belirtilen esaslara göre yazılı olarak yapılır. Mazeretleri nedeniyle kurumdan ayrılan öğretmen ve öğreticilerin yerine alınacak olanlar ile devredilen kurumların yönetici, öğretmen ve öğreticileri ile bir yıldan daha az bir süre için de iş sözleşmesi yapılabilir.(...) " hükmü yer almaktadır. 20/03/2012 tarih ve 28239 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Amaç" başlıklı 1. maddesinde; bu Yönetmeliğin amacının her derece ve türdeki özel öğretim kurumlarının açılış ve işleyişiyle ilgili usul ve esasları düzenlemek olduğu, "Kapsam" başlıklı 2. maddesinde; bu Yönetmeliğin, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda belirtilen özel öğretim kurumlarını kapsadığı, "Dayanak" başlıklı 3. maddesinde; bu Yönetmeliğin, 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu, 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu, 10/7/2003 tarihli ve 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 25/8/2011 tarihli ve 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 10/7/2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 301 inci, 310 uncu ve 326 ncı maddelerine dayanılarak hazırlandığı belirtilmiştir. Yönetmeliğin "Sözleşme" başlıklı 43. maddesinde; "(1) 4857 sayılı İş Kanununun hükümlerine göre kurucu veya kurucu temsilcileri ile eğitim personeli arasındaki iş sözleşmeleri, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan sözleşme formu (EK-5) esas alınarak en az bir yıl süreli olmak üzere üç nüsha düzenlenir ve taraflarca imzalanır. Bu sözleşmelerin bir nüshası, çalışma izni düzenlenmek üzere ilgili mercide, bir nüshası kurucu veya kurucu temsilcisinde kalır, diğer nüshası ise sözleşmeye taraf olan personele verilir. Ancak; a) Mazeretleri nedeniyle dönem içerisinde görevlerinden ayrılanların yerine görevlendirilecek eğitim personeli, b) Devredilen kurumlarda devredilmeden önce görev yapan eğitim personeli, c) Ders saati ücretli olarak görevlendirilecek eğitim personeli ile bir yıldan daha az süreli de iş sözleşmesi yapılabilir. (2) Sözleşmelerde, ilgilinin ihtiyari veya mecburi sosyal sigorta bağlantılı yardımlardan faydalanma imkanlarını kısıtlayıcı, tehlikeye düşürücü, mevzuata aykırı düşecek şekilde özlük haklarını zedeleyici hükümler bulunamaz. (3) (Mülga fıkra: 05.07.2014 - 29051 s. R.G. Yön./23. md.) (4) Sosyal yardım kapsamındaki ek ödemeler, bütçe kanunlarıyla resmi okul öğretmen ve personeline sağlanan haklara denk olarak okul öğretmenlerine ve personeline de ödenir. Sosyal yardım kapsamındaki ek ödemelerden gelir vergisi kesilmez. (5) (Değişik fıkra: 21.07.2012 - 28360 S. R.G. Yön./8. md.) Kurumlardaki ek ders ücreti, resmi okullar için tespit edilen miktardan az olamaz. Ancak, resmi okul ve kurumlardan ücretli olarak görevlendirilenlere verilecek ek ders ücreti miktarı, resmi okullar için tespit edilen ek ders ücretinin iki katını geçemez. (6) Sözleşmenin başlangıç tarihi, çalışma izninin (...) verildiği tarihtir. Bu tarihi takip eden 30 gün içinde de göreve başlama tarihi belirlenebilir. (7) Kurumlarda görevlendirilecek diğer personelle yapılacak iş sözleşmeleri, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 4857 sayılı İş Kanununun hükümlerine göre yapılır. (8) (Değişik fıkra: 19.02.2022 - 31755 s. R.G. Yön./5. md.) İŞKUR tarafından işbaşı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda eğitim personeli görevlendirilmez. Bu kapsamda görevlendirilecek diğer personel ile İŞKUR programlarında belirtilen süre kadar sözleşme yapılabilir." hükmü; "İşten ayrılma" başlıklı 44. maddesinde ise; "1) Sözleşme süresi sona erenler hariç, 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre sözleşmeleri karşılıklı veya tek taraflı feshedilenler ve sözleşme süresi sona ermeden aynı Kanunun ilgili hükümleriyle belirlenen süreler içinde bu isteğini diğer tarafa yazılı olarak bildirenlere valilikçe görevden ayrılış onayı düzenlenir. (Mülga 2. cümle: 19.02.2020 - 31044 s. R.G. Yön./30. md. (2) Çeşitli sebeplerle örgün eğitim kurumlarında ders yılı içinde, diğer kurumlarda dönem içinde görevinden ayrılmasıyla eğitim ve öğretim faaliyetlerini aksatacak olan eğitim personelinin yerine, on gün içinde kurum yönetimince görevlendirilmek üzere eğitim personelinin teklifi yapılır ve ilgili merci tarafından da on gün içinde çalışma izni düzenlenir. (Ek 2. cümle: 20.06.2017 - 30102 s. R.G. Yön./19. md.) Ancak rehber öğretmenin görevinden ayrılması durumunda yirmi gün içinde kurum yönetimince görevlendirilmek üzere bir rehber öğretmenin görevlendirme teklifi yapılır ve ilgili merci tarafından da on gün içinde çalışma izni düzenlenir. (3) (Değişik fıkra: 19.02.2020 - 31044 s. R.G. Yön./30. md.) "Çeşitli sebeplerle müdürlüğün boşalması hâlinde kurucunun teklifi de dikkate alınarak yeni müdür teklifi yapılıncaya kadar kurumda müdürlük veya müdür yardımcılığı yapma nitelik ve şartlarını haiz eğitim personelinden biri, valilikçe müdürlüğe vekâleten görevlendirilir. Kurumda yukarıdaki şartları haiz eğitim personeli bulunmaması hâlinde kurumda görevli eğitim personelinden birisi valilikçe müdürlüğe vekâleten görevlendirilebilir. Vekâlet süresi dört aydan fazla olamaz ve bu süre uzatılamaz. Vekâleten görevlendirilenler, vekâlet ettikleri personelin haftada girebileceği ders saati kadar derse girebilirler. (4) Görevinden ayrılan eğitim personelinin görevlerinden ayrılışı ile kurumdan ayrılmak isteyenlerin müracaatları en geç beş iş günü içerisinde kurum yetkilisi tarafından doğrudan bağlı bulunduğu milli eğitim müdürlüğüne bildirilir. İlgililerin ayrılış sebeplerine uygun olarak valilikten yedi iş günü içinde görevden ayrılış onayları alınır. Görevinden ayrılan personelin durumunu milli eğitim müdürlüğüne bildirmeyen kurum yetkilileri hakkında yasal işlem yapılır. (5) (Mülga fıkra: 19.02.2022 - 31755 s. R.G. Yön./6. md.) " hükmü yer almaktadır. HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 19/02/2022 tarihli ve 31755 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilen asıl Yönetmeliğin 43. maddesinin 8. fıkrasında yer alan; "İŞKUR tarafından iş başı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda eğitim personeli görevlendirilmez" düzenlemesi yönünden yapılan inceleme: Dava konusu düzenlemeyle; İŞKUR tarafından işbaşı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda sadece diğer personel görevlendirmesinin mümkün olduğu, bu kapsamda eğitim personeli görevlendirilemeyeceği, diğer personelin işbaşı eğitim programı kapsamında görevlendirilmesi halinde İŞKUR programlarında belirtilen süre kadar sözleşme yapılabileceği kurala bağlanmıştır. Dava konusu değişiklik öncesinde; İŞKUR tarafından görevlendirilen personel ile bir yıldan daha az süreli sözleşme yapılabileceği kuralıyla İŞKUR tarafından işbaşı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında yapılan görevlendirme yönünden eğitim personeli ve diğer personel şeklinde bir ayrım bulunmazken, uyuşmazlığa konu değişiklik ile personel yönünden ayrım yapılmak suretiyle eğitim personeli ile diğer personel açısından farklı uygulama benimsenmiştir. Davacı tarafından; Milli Eğitim Bakanlığının çalışacak personelin sosyal güvencesinin ne olacağı hususunda düzenleme yapma yetkisinin bulunmadığı, İŞKUR tarafından görevlendirilen personelin istihdamının 4909 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu ve bu Kanun’un uygulanmasına ilişkin Yönetmelik kapsamında İŞKURun belirlediği, Milli Eğitim Bakanlığının kendisine yetki verilmeyen bir alanda düzenleme yaptığı iddia edildiğinden; İŞKUR tarafından işbaşı eğitim programı ve benzeri programlar kapsamında kurumlarda yapılan görevlendirmelerin hukuki mahiyeti ile bu çalışmaya bağlanan sonuçların ortaya konulması, uyuşmazlığın çözümünde önem arz etmektedir. İşbaşı eğitim programı; nitelikli işgücü temin etmekte zorlanan işverenlere işe alacakları kişileri işyerinde belli bir süre gözlemleyerek ve eğitim vererek kişiler hakkında ayrıntılı bilgi sahibi olma ve işe alma konusunda isabetli bir karar verme imkânı sunan, bu sayede işverenlerin ihtiyaç duydukları işgücünü herhangi bir maliyete katlanma zorunluluğu bulunmadan kendileri yetiştirme imkânı sunan İŞKUR tarafından uygulanan program olup; program süresinin bilişim ve imalat sektörlerindeki işyerleri ve mesleklerde en fazla 6 ay, diğer sektörlerde ise en fazla 3 ay; siber güvenlik, bulut bilişim, oyun geliştirme uzmanı ve kodlama gibi çağın ve geleceğin meslekleri olarak görülen alanlarda düzenlenecek olan işbaşı eğitim programlarına katılan 18-29 yaş arası gençler için işbaşı eğitim programlarının süresi en fazla 9 ay olarak uygulanmaktadır. 08/04/2022 tarih ve 31803 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Aktif İşgücü Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 35. maddesinde; işbaşı eğitim programının, kuruma kayıtlı işsizlerin önceden edindikleri teorik bilgileri uygulama yaparak pekiştirmelerini veya mesleki deneyim kazanmalarını sağlama amacına yönelik olduğu, 43. maddesinde; programa devam edilen günler için Yönetim Kurulu tarafından belirlenen tutarda zaruri giderin katılımcıya ödeneceği, programlara devam edilen süre içerisinde 5510 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında her bir katılımcı için tahakkuk edecek sigorta primlerinin Türkiye İş Kurumu tarafından ödeneceği, katılımcılara yapılacak ödemelerin ise, il müdürlükleri tarafından Kurumun belirleyeceği banka veya PTT aracılığıyla gerçekleştirileceği, 43. maddesinde, İşbaşı eğitim programlarından yararlanacak olan işyeri ile katılımcı arasında işbaşı eğitim programı sözleşmesinin imzalanıacağı, ancak işbaşı eğitim programı sözleşmesinin Kurum yönünden hüküm ifade etmesinin il müdürlüğünün onayına bağlı olduğu ifade edilmiştir. 5580 sayılı Kanun'da yer alan "kurumlarda çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretici ve usta öğreticiler ile kurucu veya kurucu temsilcisi arasında yapılacak iş sözleşmesi, en az bir takvim yılı süreli olmak üzere yönetmelikle belirtilen esaslara göre yazılı olarak yapılır. Mazeretleri nedeniyle kurumdan ayrılan öğretmen ve öğreticilerin yerine alınacak olanlar ile devredilen kurumların yönetici, öğretmen ve öğreticileri ile bir yıldan daha az bir süre için de iş sözleşmesi yapılabilir." hükmü uyarınca; sınırlı süreli uygulama niteliğindeki işbaşı eğitim programı için öngörülen sürenin, özel öğretim kurumlarında sunulan eğitim öğretim hizmetinin devamlılığı ilkesi ve hizmetin niteliği ile örtüşmediği değerlendirilmiştir. Yukarıda yer alan açıklamalar ışığında; işbaşı eğitim ve benzeri programların; katılımcılara mesleki deneyim kazandırmak üzere, Türkiye İş Kurumu tarafından belirlenen asgari şartları taşıyan ve Kuruma kayıtlı olan iş yerlerinde belirli süreyle (3 ay; 6 ay veya 9 aylık) işbaşında verilen eğitim olduğu dikkate alındığında; İŞKUR işbaşı eğitim programı kapsamında özel öğretim kurumlarında görevlendirilecek personel açısından ayrıma gidilmek suretiyle eğitim personelinin işbaşı eğitim programı çerçevsinde görevlendirilemeyeceği yolundaki kuralın; kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu anlaşılmaktadır. Bu itibarla; davanın bu kısmı yönünden reddi gerekmektedir. 19/02/2022 tarihli ve 31755 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 5. maddesiyle değiştirilen asıl Yönetmeliğin 6. maddesiyle asıl Yönetmeliğin 44. maddesinin 5. fıkrasının yürürlükten kaldırılmasına ilişkin düzenleme yönünden yapılan inceleme: 5580 sayılı Kanun kapsamında hizmet sunulan kurumlarda görev yapan personel ile kurum arasındaki iş ilişkinin sonlandırılmasının ve bu duruma bağlanan hukuki sonuçların neler olduğunun dava konusu Yönetmeliğin 44. maddesinde düzenlendiği görülmekte olup; sözleşme süresi sona erenler hariç, 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine göre sözleşmeleri karşılıklı veya tek taraflı feshedilenlere ve sözleşme süresi sona ermeden aynı Kanunun ilgili hükümleriyle belirlenen süreler içinde bu isteğini diğer tarafa yazılı olarak bildirenlere valilikçe görevden ayrılış onayı düzenleneceği, görevinden ayrılan eğitim personelinin görevlerinden ayrılışı ile kurumdan ayrılmak isteyenlerin müracaatları en geç beş iş günü içerisinde kurum yetkilisi tarafından doğrudan bağlı bulunduğu milli eğitim müdürlüğüne bildirileceği, ilgililerin ayrılış sebeplerine uygun olarak valilikten yedi iş günü içinde görevden ayrılış onayları alınacağı, görevinden ayrılan personelin durumunu milli eğitim müdürlüğüne bildirmeyen kurum yetkilileri hakkında yasal işlem yapılacağı kuralı benimsenmiştir. Dava konusu düzenlemeyle; 44. maddede belirtilen hükümlere aykırı olarak görevinden ayrılanlara bir yıl süre ile kurumlarda görev verilmeyeceği kuralı yürürlükten kaldırılmıştır. Davacı tarafından; 5580 sayılı Kanun’un 9. maddesinde, özel öğretim kurumlarında görevli personelin yetki, sorumluluk, ödül ve cezalar ile bunların uygulanması bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olduğunun düzenlendiği, özel öğretim kurumlarında görevli personelin işe başlama ve işten ayrılma konularında devlet memurlarının tabi olduğu Kanunun uygulanması gerektiği ileri sürülmekte olup; davalı idarece, dava konusu düzenlemeyle, kurum ile personel arasındaki iş ilişkisinin sonlanmasından sonraki döneme ilişkin olarak personelin çalışma hakkının engellenmesine yönelik kurum uygulamalarının önlenmesinin amaçlandığı, zira; yürürlükten kaldırılan hüküm nedeniyle kurumların bu maddeyi kötüye kullanarak eğitim personelini mağdur ettiği yolunda şikayetlerin Bakanlığa iletildiği savunulmaktadır. Temel kamu hizmetlerinden olan eğitim öğretim hizmetinin, gerçek ve tüzel kişiler eliyle sunulması kapsamında, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununa tabi kurumlarda, kendi mevzuatı çerçevesinde, çalıştırılacak personelin niteliği, görevlendirilmesi ve görevine son verilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesinin davalı idarenin takdir yetkisinde bulunduğu açıktır. 5580 sayılı Kanun'a tabi kurumlarda görev yapan personelin, kurumla devam eden iş ilişkisinin herhangi bir sebeple sona ermesi halinde, anılan iş ilişkisinin sonlanmasını müteakip personelin çalışma hayatına belirli süre ile kısıtlama getirilmesine ilişkin kuralın yürürlükten kaldırılmasında hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmamaktadır. Bu itibarla; davanın bu kısmı yönünden reddi gerekmektedir. KARAR SONUCU Açıklanan nedenlerle; 1. DAVANIN REDDİNE, 2.Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam ... TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, 3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca ... TL(duruşmalı işler) vekâlet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine, 4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra istemi halinde davacıya iadesine, 5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 11/06/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. memur //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };