TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR MEHMET GÜRSOY BA ŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2020/23242) Karar Tarihi: 4/7/2022 Başvuru Numaras ı: 2020/23242 Karar Tarihi : 4/7/2022 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Hicabi DURSUN Muammer TOPALYusuf Şevki HAKYEMEZ İrfan FİDAN Raportör : Tuğçe TAKCI Başvurucu : Mehmet GÜRSOY Vekilleri : 1. Av. Dilşad ENHO Ş 2. Av. Mustafa Kemal B İLGİÇ I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, kanser hastas ının tedavisinde gerekli olan
TÜRKİYE CUMHUR İYETİ ANAYASA MAHKEMES İ BİRİNCİ BÖLÜM KARAR MEHMET GÜRSOY BA ŞVURUSU (Başvuru Numaras ı: 2020/23242) Karar Tarihi: 4/7/2022 Başvuru Numaras ı: 2020/23242 Karar Tarihi : 4/7/2022 2BİRİNCİ BÖLÜM KARAR Başkan : Hasan Tahsin GÖKCAN Üyeler : Hicabi DURSUN Muammer TOPALYusuf Şevki HAKYEMEZ İrfan FİDAN Raportör : Tuğçe TAKCI Başvurucu : Mehmet GÜRSOY Vekilleri : 1. Av. Dilşad ENHO Ş 2. Av. Mustafa Kemal B İLGİÇ I. BAŞVURUNUN KONUSU 1. Başvuru, kanser hastas ının tedavisinde gerekli olan ilac ın ithali için ödemesinin Sosyal Güvenlik Kurumu taraf ından kar şılanmas ı amac ıyla yap ılan tedbir talebinin reddedilmesi nedeniyle ya şam hakk ı ile maddi ve manevi varl ığın korunmas ı hakk ının ihlal edildiği iddialar ına ilişkindir. II. BAŞVURU SÜREC İ 2. Başvuru 19/8/2020 tarihinde yap ılm ıştır. 3. Komisyonca ba şvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm taraf ından yap ılmas ına karar verilmi ştir. 4. Başvurucu, tedavisi süresince ilaç bedelinin ilac ın ithalinde yetkili kurulu şa Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) taraf ından ödenmesi yönünde tedbir karar ı verilmesini talep etmiştir. Başvurucunun tedbir talebinin 20/8/2020 tarihinde kabulüne karar verilmi ştir. 5. Başvuru belgelerinin bir örne ği bilgi için Adalet Bakanl ığına (Bakanl ık) gönderilmi ştir. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün (İçtüzük) 71. maddesinin (2) numaral ı fıkras ı uyar ınca başvurunun içtihad ın oluştuğu alana ili şkin oldu ğu değerlendirilerek Bakanl ık cevab ı beklenmeden incelenmesine karar verilmi ştir. III. OLAY VE OLGULAR 6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildi ği şekliyle ve Ulusal Yarg ı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) üzerinden ula şılan bilgi ve belgelere göre ilgili olaylar özetle şöyledir: Başvuru Numaras ı: 2020/23242 Karar Tarihi : 4/7/2022 37. 1956 do ğumlu olan ba şvurucuya bronş ve akciğer maling neoplazm ı (akciğer kanseri) tan ısı konulmu ştur. 8. Başvurucunun tedavisini izleyen hekim, tedavide en isabetli seçene ğin atezolizumab etken maddeli Tecentriq adl ı ilaç oldu ğunu değerlenmiştir. Başvurucunun başvurusu üzerine Türkiye İlaç ve T ıbbi Cihaz Kurumu, an ılan ilac ın kullan ılmas ına onay vermiştir. 9. Başvurucu, ad ı geçen ilac ın bedelinin SGK taraf ından karşılanmas ı için ihtiyati tedbir talepli olarak Ankara 5. İş Mahkemesinde ( İş Mahkemesi) dava açm ıştır. 10. UYAP üzerinden yap ılan inceleme neticesinde İş Mahkemesinin 24/6/2021 tarihinde davan ın kabulüne karar verdi ği, karara kar şı SGK vekili taraf ından yap ılan istina f başvurusunun inceleme a şamas ında oldu ğu, ayr ıca başvurucunun bireysel ba şvuruda bulunduktan sonra 30/11/2021 tarihinde hayat ını kaybettiği anlaşılm ıştır. IV.İNCELEME VE GEREKÇE 11. Anayasa Mahkemesinin 4/7/2022 tarihinde yapm ış olduğu toplant ıda başvuru incelenip gere ği düşünüldü: A. Başvurucunun İddialar ı 12. Başvurucu; hastal ığının tedavisi için gerekli olan ilac ın maliyetinin yüksek olmas ı nedeniyle ilac ı kendi imkânlar ıyla tedarik etmeye devam edemedi ğini, bu nedenle kendisi aç ısından hayati önemi olan tedavisinin gerçekle şememesine ba ğlı olarak ya şam ının ve maddi ve manevi bütünlü ğünün tehlikeye girece ğini iddia etmektedir. Bu nedenle ya şam hakk ı ve maddi ve manevi varl ığın korunmas ı hakk ının ihlal edildi ğini iddia etmi ştir. B. Değerlendirme 13.İçtüzük'ün 80. maddesinin ilgili k ısm ı şöyledir: "(1) Bölümler ya da Komisyonlarca yarg ılaman ın her aşamas ında aşağıdaki hâllerde düşme karar ı verilebilir: ... ç) Bölümler ya da Komisyonlarca saptanan herhangi bir ba şka gerekçeden ötürü, başvurunun incelenmesinin sürdürülmesini hakl ı kılan bir neden görülmemesi. ..." 14. Anayasa Mahkemesi Asya Oktay ve di ğerleri (B. No: 2014/3549, 22/3/2017, 18-21) karar ında başvurucunun bireysel ba şvurunun yap ıldığı tarihten sonra ölmesi durumunda ba şvurunun incelenmesine devam edilip edilemeyece ğine ilişkin ilkeleri belirlemiştir. Asya Oktay ve di ğerleri içtihad ından sonraki dönemde Anayasa Mahkemesi, bireysel ba şvuru devam ederken ba şvurucunun ölmesi durumunda ölüm tarihinden sonra makul bir süre içinde kendili ğinden Anayasa Mahkemesine ba şvurarak ba şvuruya devam etmek istedi ğini bildiren mirasç ılar ın -menfaatlerinin bulunup bulunmad ığını da gözeterek- Başvuru Numaras ı: 2020/23242 Karar Tarihi : 4/7/2022 4başvurular ını incelemi ştir (diğerleri aras ından bkz. Ayten Ye ğenoğlu, B. No: 2015/1685, 23/5/2018 (ölümden yakla şık üç ay sonra), Fatma Ülker Akkaya, B. No: 2014/18979, 22/2/2018 (ölümden iki ay sonra). Mirasç ılar ın başvuruyu devam ettirme yönündeki iradelerini Anayasa Mahkemesine bildirmedi ği hâllerde ise dü şme karar ı verilmektedir ( Ali Sedat Yücelik ve di ğerleri, B. No: 2015/2574, 9/5/2018, 22-25; Abbas Çelik ve di ğerleri, B. No: 2014/749, 7/3/2018, 26-29; Haşim Özpolat, B. No: 2014/3140, 21/9/2017, 19; Şükran Çopuraslan , B. No: 2014/4695, 14/9/2017, 22). 15. Anayasa Mahkemesi T.G. (B. No: 2017/21163, 9/1/2019, 17-20) karar ında bireysel ba şvuru yap ıldıktan sonra ölen ba şvurucular ın mirasç ılar ının başvuruyu devam ettirme yönündeki taleplerini Anayasa Mahkemesine iletebilecekleri makul süreyi -hakl ı mazeretler sakl ı kalmak kayd ıyla- ölüm tarihinden itibaren dört ay olarak tespit etmi ştir. 16. Başvurucunun bireysel ba şvuru tarihinden sonra 30/11/2021 tarihinde ya şam ını yitirdiği anlaşılm ıştır. Ancak ba şvurucunun mirasç ılar ı ölüm tarihinden itibaren dört ay içinde başvuruyu devam ettirmek istediklerine ili şkin taleplerini Anayasa Mahkemesine iletmemiştir. Öte yandan ba şvurunun incelenmesine devam etmeyi gerekli k ılan ve İçtüzük'ün 80. maddesinin (2) numaral ı f ıkras ında öngörülen nedenlerden birinin de bulunmad ığı değerlendirilmi ştir. 17. Aç ıklanan gerekçelerle ba şvurunun kabul edilebilirlik şartlar ı yönünden incelenmeksizin düşmesine karar verilmesi gerekir. V. HÜKÜM Aç ıklanan gerekçelerle; A. Başvurunun DÜŞMESİNE, B. Yarg ılama giderlerinin ba şvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 4/7/2022 tarihinde OYB İRLİĞİYLE karar verildi.