Kahramankazan İlçesi Atatürk Mahallesi 221280/5 ada parsel, Satıkadın Mahallesi 220963/1 ada parsel, 220964 no.lu adanın doğusunda bulunana park alanı, 220978 no.lu adanın kuzeyinde bulunan park alanı ile 220981/2 ada parselin güneyinde bulunan 3371 m2 yüzölçümlü bölge parkı içerisindeki alanda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 798 09.07.2024 K A R A R Kahramankazan İlçesi Atatürk Mahallesi 221280/5 ada parsel, Satıkadın Mahallesi 220963/1 ada parsel, 220964 no.lu adanın doğusunda bulunana park alanı, 220978 no.lu adanın kuzeyinde bulunan park alanı ile 220981/2 ada parselin güneyinde bulunan 3371 m2 yüzölçümlü bölge parkı içerisindeki alanda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.06.2024 tarihli ve 145 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.07.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 29.04.2024 tarih 5408 sayılı yazısı ile; Atatürk Mahallesi; 221280 ada 5 nolu parsel, Satıkadın Mahallesi; 220963 ada 1 nolu parsel, 220964 nolu adanın doğusunda bulunan park alanı, 220978 nolu adanın kuzeyinde bulunan park alanı ile 220981 ada 2 nolu parselin güneyinde bulunan 3371 m2 yüzölçümlü Bölge Parkı içerisindeki alana dair Kahramankazan Belediye Meclisinin 09.04.2024 tarih 46 sayılı Kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede, Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumuna ilişkin olarak; Atatürk Mahallesi; 221280 ada 5 nolu parselin Kahramankazan Belediyesi mülkiyetinde olduğu, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 27.11.2015 tarih 2443 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.09.2019 tarih 166 sayılı Kararıyla uygun görülen Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.02.2020 tarih 196 sayılı kararıyla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında 4945 m2 tapu yüzölçümlü "Ticaret Alanı" kullanımında kaldığı, E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu ve yapı yaklaşma mesafelerinin batısındaki yoldan 10 metre diğer cephelerden ise 5 metre olduğu, ayrıca Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2020 gün ve 1286 sayılı Kararı ile onaylı Kahramankazan Belediye sınırları içerisinde bulunan taşınmazların kat seviyelerinin belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında, Yençok:5 Kat olarak kat sayısının belirlendiği, Kahramankazan Belediye Meclisinin 06.05.2015 tarih 98 sayılı Kararıyla uygun görülen Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 27.11.2015 tarih 2443 sayılı Kararıyla onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında; Maliye Hazinesi mülkiyetinde bulunan 220963 ada 1 nolu parselin 3371 m2 tapu yüzölçümlü "Cami" kullanımında kaldığı, E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşullarına sahip olduğu ve yapı yaklaşma mesafelerinin kuzeyindeki yoldan 10 metre diğer cephelerden ise 5 metre olduğu, 220964 nolu adanın doğusunda bulunan park alanı, 220978 nolu adanın kuzeyinde bulunan park alanı ile 220981 ada 2 nolu parselin güneyinde bulunan Bölge Parkını kapsayan alanın ise aynı plan kapsamında kaldığı ve tescile tabi olmayan, kamu tasarrufundaki alanlardan olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 798 09.07.2024 -2- Plan teklifi açıklama raporunda plan değişikliği gerekçesinin; Kahramankazan İlçesi Satıkadın ve Kayı Mahalleri sınırları içerisinde bulunan 52.3 ha alanda; Bakanlar Kurulunun 2016/9718 sayılı Kararıyla 6306 sayılı afet riski altındaki alanların dönüştürülmesi hakkındaki kanunun 2. ve Ek 1 maddelerine göre 27.12.2016 tarihinde riskli alan ilan edilen bölgeye ilişkin hazırlanan Kentsel Dönüşüm nazım ve uygulama imar planı değişikliğinin Çevre, Şehircilik Ve İklim Değişikliği Bakanlığınca onaylandığı, Kentsel dönüşüm alanında imar planı içerisinde kalan küçük sanayi alanı ve ticaret alanı kullanımında olan parsellerin onaylanan plan değişikliğiyle ticaret-konut alanı kullanımı olarak önerildiği, halihazırda aktif çalışmakta olan esnafın aynı iş kolunda faaliyet gösterebilmesi için alternatif alanlara ihtiyaç duyulduğundan bahisle söz konusu plan değişikliğinin yapıldığının belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi ile; -3371 m2 yüzölçümlü ve Cami Alanı kullanımlı 220963 ada 1 parselin E:1.00 Yençok:17.50 m yapılaşma koşullarında Küçük Sanayi Alanı olarak belirlendiği, yapı yaklaşma mesafelerinin bir önceki kullanımdaki haliyle korunarak kuzeyden 10 metre diğer cephelerden ise 5 metre bırakıldığı, -220964 adanın doğusunda bulunan park alanı içerisinde 1006 m2 yüzölçümlü E:1.00 Yençok:17.50 m yapılaşma koşullarında Küçük Sanayi Alanı olarak düzenlendiği, yapı yaklaşma mesafelerinin ise sadece güneyden, doğudan ve kuzey batıdan 10 metre diğer cephelerden ise 5 metre olarak ayrıldığı, -220978 adanın kuzeyinde bulunan park alanı içerisinde ise 568 m2'lik E:1.00 Yençok:17.50 m yapılaşma koşullarında Küçük Sanayi Alanı olarak düzenlendiği, yapı yaklaşma mesafelerinin güneyden 10 metre doğudan ve batıdan 5 metre, kuzeyden ise 3 metre olarak ayrıldığı, -Küçük sanayi Alanı kullanımına dönüştürülen toplam 4945 m2 yüzölçümlü alana karşılık, Ticaret Alanı kullanımlı Atatürk Mahallesi 4945 m2 yüzölçümlü 221280 ada 5 parselin tamamının park alanı olarak düzenlendiği, -Cami Alanının ise; 220981 ada 2 nolu parselin güneyinde bulunan Bölge Parkı içerisinde Belediye Hizmet Alanına bitişik ve güneyinde, 20 metrelik imar yoluna cephe olacak şekilde 3371 m2 yüzölçümlü olarak düzenlendiği ve yapılaşma koşullarının E:1.00 Yençok: Serbest olarak belirlendiği ve yapı yaklaşma mesafelerinin batısındaki 20 metrelik yoldan 10 metre diğer cephelerden ise 5 metre olarak ayrıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 798 09.07.2024 -3- İlçe Meclis Kararında; İmar Planı Değişikliklerinde; “1. Bu planda belirtilmeyen hususlarda, Kahramankazan Belediye Meclisinin 06.05.2015 tarih ve 98 sayılı Kararı, Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 27.11.2015 tarih ve 2443 sayılı Kararı ile onaylanan İlçemiz Merkez Mahallelerine Ait 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu plan notları geçerlidir.” şeklinde 1 adet plan notunun önerildiğinin bahsedildiği, Ancak; öneri 1/1000 ölçekli uygulama imar değişikliği ve tavsiye 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği paftalarında; "1. Bu planda belirtilmeyen hususlarda, Kahramankazan Belediye Meclisinin 06.05.2015 tarih ve 98 sayılı Kararı, Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 27.11.2015 tarih ve 2443 sayılı Kararı ile onaylanan İlçemiz Merkez Mahallelerine Ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu plan notları geçerlidir. 2.Bu alanda yapılacak her türlü inşaat, kazı, dolgu, sondaj, hafriyat, sanat yapısı vb. faaliyette "Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş." görüşünün alınması zorunludur. 3.Planlama alanında doğalgaz tesislerinin korunması ve yapılaşmaya konu edilmemesi esastır. Ancak doğalgaz tesislerinin bulunduğu alanların yapılaşmaya konu edilmesi, yerinde korunmasının mümkün olmaması ve deplase işlemlerinin söz konusu olması halinde deplase işlemi talep eden ilgili kurum/kuruluş ve/veya şahıslar tarafından bedeli ödenmesi ve "Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş." den uygun görüş alınması halinde yapılabilir." şeklinde 3 adet plan notunun önerildiği, İmar planı değişikliğine esas alınan kurum görüşleri incelendiğinde; Kahramankazan İlçe Müftülüğünün 24.11.2023 tarih E.4462781 sayılı kurum görüş yazısı ile İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 16.05.2024 tarih E.1257213 sayılı yazısı eki plan doğrultusunda hazırlanan plan değişikliği ile; Cami Alanın taşınmasına ilişkin plan değişikliğinde bir sakınca olmadığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 798 09.07.2024 -4- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 12.02.2024 tarih E.8724437 sayılı yazısı ile; "Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin planlama ilkelerine ve Yönetmeliğin 26.maddesine uygun imar planı değişikliğinin yapılması, mevcut imar planı değişikliği ile Hazinenin zararına yol açılmaması kaydıyla sorumluluk Belediyenize ve tahsisli Kuruma ait olmak üzere imar planı değişikliğinin uygun olabileceği.." şeklinde değerlendirildiği, ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 10.11.2023 tarih E.525508 sayılı kurum görüş yazısı ile; plan çalışmasına konu alanda bulunan mevcut hatların korunmasının talep edildiği, Başkent Elektrik A.Ş.nin 06.11.2023 tarih E.538833 sayılı kurum görüşü yazısı ile; plan çalışmasına konu alanda bulunan mevcut hatların korunmasının talep edildiği, Başkent Gaz A.Ş.nin 23.10.2023 tarih E.279202 sayılı kurum görüş yazısı ile; doğalgaz tesislerinin yolda veya yapılaşma koşullarına ve mülkiyete konu olmayacak park alanlarında kalacak şekilde planlanmasının talep edildiği ve plan notlarına ise "Bu alanda yapılacak her türlü inşaat, kazı, dolgu, sondaj, hafriyat, sanat yapısı vb. faaliyette "Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş." görüşünün alınması zorunludur." ve "Planlama alanında doğalgaz tesislerinin korunması ve yapılaşmaya konu edilmemesi esastır. Ancak doğalgaz tesislerinin bulunduğu alanların yapılaşmaya konu edilmesi, yerinde korunmasının mümkün olmaması ve deplase işlemlerinin söz konusu olması halinde deplase işlemi talep eden ilgili kurum/kuruluş ve/veya şahıslar tarafından bedeli ödenmesi ve "Başkent Doğalgaz Dağıtım GYO A.Ş." den uygun görüş alınması halinde yapılabilir." şeklinde 2 adet plan hükmünün eklenmesinin talep edildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Kahramankazan Belediye Meclisinin 19.10.2023 tarih 2023/171 sayılı Kararıyla uygun görülen imar planı değişiklik teklifi incelendiğinde; 4945 m2 yüzölçümlü ve Ticaret Alanı kullanımlı Atatürk Mahallesi 221280 ada 5 parseldeki toplam inşaat alanı ve yüzölçümü değiştirilmeden, meri plan üzerinde bulunan cami ve park alanlarında değişiklik yapılarak önerilen 4945 m2 büyüklüğünde küçük sanayi alanında yapılaşma koşullarının E:1.00 olarak düzenlenmesi suretiyle, sunulan plan değişiklik teklifi ile yapı yoğunluğunda artış oluşmadan fonksiyon değişikliğine gidildiği, değişiklik sonrası cami ve park alanlarında da toplam yüzölçümünün korunarak dengelendiği, Başkent Gaz A.Ş.nin 23.10.2023 tarih E.279202 sayılı kurum görüş yazısında belirtilen 2 adet plan notunun plan paftalarına işlendiği, ancak İlçe Meclis Kararında belirtilmediği, Meri imar planında Ticaret Alanı kullanımlı 221280 ada 5 nolu parsel, öneri ile park olarak düzenlendiğinden, komşu 221280 ada 4 nolu parselin kuzeyine 5 metre yapı yaklaşma mesafesinin tanımlandığı ancak plan adında ve ilçe meclis kararında 221280 ada 4 nolu parselin zikredilmediği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 798 09.07.2024 -5- Ayrıca Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Dairesi Başkanlığının 12.02.2024 tarih E.8724437 sayılı yazısında belirtilen "..imar planı değişikliği ile Hazinenin zararına yol açılmaması kaydıyla.." şerhinin İlçe Belediye Başkanlığına İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 16.05.2024 tarih E.1257213 sayılı yazısı ile sorulduğu, Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 23.05.2024 tarih 6903 sayılı yazısı ile gelen cevabi yazıda, söz konusu plan değişikliğinin Kahramankazan Belediye Başkanlığı tarafından resen hazırlandığının belirtildiği, dolayısıyla plan değişikliğine istinaden yer değişikliği önerilen "cami alanı" kullanımına ilişkin olarak, değerinde herhangi bir değişme olup olmadığı Başkanlığımızca tespit edilmediği, Önerinin uygun görülmesi halinde; İlçe Belediye Meclis kararında belirtilmemiş olmasına karşın, karar eki olarak Başkanlığımıza sunulan plan değişiklik paftalarında, plan değişikliği onama sınırları içinde kalan 221280 ada 4 nolu parselin yapı yaklaşma sınırlarını kapsayan kuzey kısmının da Belediyemiz Meclisi kararıyla plan kapsamına alınması ve plan adına eklenmesi, plan notlarının; İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının 16.05.2024 tarih E.1257213 sayılı yazısı eki plan paftalarındaki haliyle 3 madde halinde olmasının uygun olacağı değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediyemiz Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Kahramankazan İlçesi Atatürk Mahallesi; 221280 ada 5 parsel, Satıkadın Mahallesi; 220963 ada 1 parsel, 220964 adanın doğusunda bulunana park alanı, 220978 adanın kuzeyinde bulunan park alanı ile 220981 ada 2 parselin güneyinde bulunan 3371 m2 yüzölçümlü Bölge Parkı içerisindeki alana yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Ertan IŞIK Meclis 1. Başkan V. Özkan DENİZ Divan Katibi Mustafa Kemal KÖMÜRCÜ Divan Katibi