Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26127 ada 3 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2535 14.12.2021 K A R A R Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26127 ada 3 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.11.2021 tarihli ve 789 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 14.12.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 04.08.2021 tarihli ve 24622402-050.01.04.01.01-E.143570 sayılı yazı ve eklerinde sunulan Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.08.2021 tarih ve 445 no.lu kararıyla uygun görülerek re'sen Çankaya Belediyesince hazırlanan "Birlik Mahallesi 26127 ada 3 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin ve tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, 26127 ada 3 sayılı parselin, "Çankaya Belediye Meclisinin 09.03.1988 tarih ve 104 sayılı kararı ile onaylanan Çukurca Mahallesi I.Kısım Islah İmar Planı kapsamında E=0.50, Hmax:9.50m yapılaşma koşullarında "KREŞ" kullanımında kaldığı, Çankaya Belediye Meclisinin 23.12.1994 tarih ve 3 81 sayılı kararı ile onaylanan Çukurca I, II ile Kırkkonaklar Mahallelerinde Kat Yüksekliklerinin Birer Kat Artırımına ait İmar Planı kapsamında söz konusu parselin kullanım kararının ve Hmax: 9.50m olarak aynen korunup, E=0.80 olarak düzenlendiği, daha sonra, Çankaya Belediye Meclisinin 02.05.1997 tarih ve 135 sayılı kararı ile onaylanan Çukurca Mahallesi İmar Planı Revizyonuna göre söz konusu parselin yapılaşma koşullarının korunarak kullanım kararının "Çankaya Belediyesi Kreş Alanı" olarak değiştirildiği, Çankaya Belediye Encümeni'nin 11.12.1997/5634 sayılı kararı ile onaylanan 81031 no.lu parselasyon planı ile uygulama gördüğü ve Kamu Ortaklık Payı'ndan meydana geldiği, Kamu Ortaklık Payından (KOP) oluşan kentsel sosyal altyapı alanlarına ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 tarih ve 435 sayılı kararının olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Planlama birimince Çankaya Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'ne söz konusu alana yatırım planları kapsamında ihtiyaç olup olmadığının sorulması üzerine 22.12.2014 tarihli cevabi yazılarında "...Çankaya Belediyesi" ibaresinin kaldırılarak, şahısların tasarrufuna bırakılmasına yönelik imar planı değişikliğine gidilmesi uygun görülmektedir." denildiği, bu görüş doğrultusunda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin hazırlandığı, İlçe Belediyesince Re'sen hazırlanan değişikliğin, Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.11.2015 tarih ve 801 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2016 tarih ve 336 sayılı kararı ile onaylandığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinde kullanım kararının "Özel Kreş Alanı" olarak değiştirildiği, yapılaşma koşullarında ve yapı yaklaşma mesafelerinde herhangi bir değişiklik yapılmadığı, 25.03.2016 tarihinden itibaren ilan panosunda 1 (bir) ay 1 (gün) süre ile ilan edilerek 25.04.2016 tarihinde mesai bitimi askıdan indirildiği ve bu süre içerisinde herhangi bir itirazda bulunulmadığından plan değişikliğinin kesinleştiği, ancak; parsel malikleri tarafından açılan ve Ankara 5.İdare Mahkemesinin E.2019/668 sayılı dosyasında görülmekte olan davada, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2535 14.12.2021 -2- Mahkemenin 10.09.2019 tarih ve K.2019/1568 sayılı kararıyla "dava konusu işlemin iptaline" karar verildiği, dava sonucunda plansız duruma düşen 26127 ada 3 sayılı parsel için ilgili kurum görüşleri tamamlanarak yeniden plan değişikliği yapıldığı, Re'sen hazırlanan ve kullanım kararı değişikliği içerdiği için tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ile birlikte hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.03.2020 tarih ve 128 sayılı kararı ile uygun görüldüğü, ancak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin "söz konusu alana ilişkin daha önce onaylı nazım planın bulunmadığından tavsiye niteliğinde nazım plan sunulduğu ancak mahkeme kararında nazım plana dair herhangi bir husus bulunmadığı" gerekçesi ile 10.02.2021 tarih ve 255 sayılı kararı ile "İlçesine İadesine" kararı verildiği, Bu doğrultuda tüm kurum görüşleri tamamlanan halen plansız durumda olan Birlik Mahallesi 26127 ada 3 parselin "Özel Kreş Alanı" kullanımına dönüştürülmesine ilişkin Re'sen hazırlanan ve Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.11.2015 tarih ve 801 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin ve kullanım kararı değişikliği içerdiği için tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin herhangi bir değişiklik yapılmadan, yalnızca Yençok:9.50 metre olarak belirlenen yapı yüksekliği Yençok:3 Kat olacak şekilde düzeltilerek yeniden karara bağlandığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 26127 ada 3 parselin kullanım kararı 'Özel Kreş Alanı' olarak belirlenmiş, Yapılaşma koşulları E=0.80 Yençok:3 Kat olarak düzenlenmiş, Yapı yaklaşma mesafeleri ise kuzey ve doğu cephesinden 5 metre, güney cephesinden 8.5 metre ve batı cephesinden 10 metre, olarak korunduğu, Yapılaşmaya ilişkin; 1.Özel Kreş Alanında E=0.80, Yençok:3 Kat olacaktır. 2. Kitleler tabii zeminden veya yoldan kotlandırılabilir. Tabii zeminden kotlandırılması halinde ±0.00 kotunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 3.Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü yapılmadan mimari proje onayı yapılamaz. Doğal afet tehlikeleri, kitle hareketleri ve yüksek eğim açısından yapılaşma öncesi ve esnasında gerekli önlemler alınmadan yapı ruhsatı verilemez. 4.Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 4 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; söz konusu alana ilişkin daha önce onaylı nazım planın bulunmadığından tavsiye niteliğinde nazım plan sunulduğu ancak mahkeme kararında nazım plana dair herhangi bir husus bulunmadığı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26127 ada 3 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ile tavsiye niteliğinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin mahkeme kararı ile iptal kararı kaldırıldığından “İlçesine İadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 789 26.11.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26127 ada 3 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 25.10.2021 tarih ve 672 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 04.08.2021 tarihli ve 24622402-050.01.04.01.01-E.143570 sayılı yazı ve eklerinde sunulan Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.08.2021 tarih ve 445 no.lu kararıyla uygun görülerek re'sen Çankaya Belediyesince hazırlanan "Birlik Mahallesi 26127 ada 3 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin ve tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, 26127 ada 3 sayılı parselin, "Çankaya Belediye Meclisinin 09.03.1988 tarih ve 104 sayılı kararı ile onaylanan Çukurca Mahallesi I.Kısım Islah İmar Planı kapsamında E=0.50, Hmax:9.50m yapılaşma koşullarında "KREŞ" kullanımında kaldığı, Çankaya Belediye Meclisinin 23.12.1994 tarih ve 3 81 sayılı kararı ile onaylanan Çukurca I, II ile Kırkkonaklar Mahallelerinde Kat Yüksekliklerinin Birer Kat Artırımına ait İmar Planı kapsamında söz konusu parselin kullanım kararının ve Hmax: 9.50m olarak aynen korunup, E=0.80 olarak düzenlendiği, daha sonra, Çankaya Belediye Meclisinin 02.05.1997 tarih ve 135 sayılı kararı ile onaylanan Çukurca Mahallesi İmar Planı Revizyonuna göre söz konusu parselin yapılaşma koşullarının korunarak kullanım kararının "Çankaya Belediyesi Kreş Alanı" olarak değiştirildiği, Çankaya Belediye Encümeni'nin 11.12.1997/5634 sayılı kararı ile onaylanan 81031 no.lu parselasyon planı ile uygulama gördüğü ve Kamu Ortaklık Payı'ndan meydana geldiği, Kamu Ortaklık Payından (KOP) oluşan kentsel sosyal altyapı alanlarına ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 tarih ve 435 sayılı kararının olduğu, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Planlama birimince Çankaya Emlak ve İstimlak Müdürlüğü'ne söz konusu alana yatırım planları kapsamında ihtiyaç olup olmadığının sorulması üzerine 22.12.2014 tarihli cevabi yazılarında "...Çankaya Belediyesi" ibaresinin kaldırılarak, şahısların tasarrufuna bırakılmasına yönelik imar planı değişikliğine gidilmesi uygun görülmektedir." denildiği, bu görüş doğrultusunda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin hazırlandığı, İlçe Belediyesince Re'sen hazırlanan değişikliğin, Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.11.2015 tarih ve 801 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 09.03.2016 tarih ve 336 sayılı kararı ile onaylandığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinde kullanım kararının "Özel Kreş Alanı" olarak değiştirildiği, yapılaşma koşullarında ve yapı yaklaşma mesafelerinde herhangi bir değişiklik yapılmadığı, 25.03.2016 tarihinden itibaren ilan panosunda 1 (bir) ay 1 (gün) süre ile ilan edilerek 25.04.2016 tarihinde mesai bitimi askıdan indirildiği ve bu süre içerisinde herhangi bir itirazda bulunulmadığından plan değişikliğinin kesinleştiği, ancak; parsel malikleri tarafından açılan ve Ankara 5.İdare Mahkemesinin E.2019/668 sayılı dosyasında görülmekte olan davada, Mahkemenin 10.09.2019 tarih ve K.2019/1568 sayılı kararıyla "dava konusu işlemin iptaline" karar verildiği, dava sonucunda plansız duruma düşen 26127 ada 3 sayılı parsel için ilgili kurum görüşleri tamamlanarak yeniden plan değişikliği yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 789 26.11.2021 -2- Re'sen hazırlanan ve kullanım kararı değişikliği içerdiği için tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ile birlikte hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.03.2020 tarih ve 128 sayılı kararı ile uygun görüldüğü, ancak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin "söz konusu alana ilişkin daha önce onaylı nazım planın bulunmadığından tavsiye niteliğinde nazım plan sunulduğu ancak mahkeme kararında nazım plana dair herhangi bir husus bulunmadığı" gerekçesi ile 10.02.2021 tarih ve 255 sayılı kararı ile "İlçesine İadesine" kararı verildiği, Bu doğrultuda tüm kurum görüşleri tamamlanan halen plansız durumda olan Birlik Mahallesi 26127 ada 3 parselin "Özel Kreş Alanı" kullanımına dönüştürülmesine ilişkin Re'sen hazırlanan ve Çankaya Belediye Meclisi'nin 03.11.2015 tarih ve 801 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin ve kullanım kararı değişikliği içerdiği için tavsiye niteliğindeki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğinin herhangi bir değişiklik yapılmadan, yalnızca Yençok:9.50 metre olarak belirlenen yapı yüksekliği Yençok:3 Kat olacak şekilde düzeltilerek yeniden karara bağlandığı, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; 26127 ada 3 parselin kullanım kararı 'Özel Kreş Alanı' olarak belirlenmiş, Yapılaşma koşulları E=0.80 Yençok:3 Kat olarak düzenlenmiş, Yapı yaklaşma mesafeleri ise kuzey ve doğu cephesinden 5 metre, güney cephesinden 8.5 metre ve batı cephesinden 10 metre, olarak korunduğu, Yapılaşmaya ilişkin; 1.Özel Kreş Alanında E=0.80, Yençok:3 Kat olacaktır. 2. Kitleler tabii zeminden veya yoldan kotlandırılabilir. Tabii zeminden kotlandırılması halinde ±0.00 kotunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. 3.Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü yapılmadan mimari proje onayı yapılamaz. Doğal afet tehlikeleri, kitle hareketleri ve yüksek eğim açısından yapılaşma öncesi ve esnasında gerekli önlemler alınmadan yapı ruhsatı verilemez. 4.Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 4 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; söz konusu alana ilişkin daha önce onaylı nazım planın bulunmadığından tavsiye niteliğinde nazım plan sunulduğu ancak mahkeme kararında nazım plana dair herhangi bir husus bulunmadığı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Birlik Mahallesi 26127 ada 3 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifi ile tavsiye niteliğinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin mahkeme kararı ile iptal kararı kaldırıldığından “İlçesine İadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye