Keçiören İlçesi Bağlum Karşıyaka Mahallesi 1848 adadaki millet bahçesi alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2015 11.10.2021 K A R A R Keçiören İlçesi Bağlum Karşıyaka Mahallesi 1848 adadaki millet bahçesi alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 16.09.2021 tarih ve 539 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.10.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Keçiören Belediye Meclisinin 01.06.2021 gün ve 309 sayılı kararı ile uygun görülen Bağlum Karşıyaka Mahallesi 1848 Adanın Kuzeyinde Bulunan Park Alanına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Yasanın ilgili maddeleri gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Plan değişikliğine konu alanın Bağlum 1.Etap imar planlan kapsamında "park alanı" kullanımında yer aldığı, Bağlum 1.Etap 1/5000 ölçekli nazım imar planı Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 gün ve 33 sayılı kararı ile onaylanarak, plana ilişkin itirazların Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.06.2021 gün ve 1158 sayılı kararı ile reddedilerek kesinleştiği, Bağlum 1.Etap 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise, Keçiören Belediye Meclisinin 02.10.2020 gün ve 415 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 gün ve 33 sayılı kararı ile tadilen onaylandığı, Keçiören Belediyesi tarafından 19.02.2021 tarihinden itibaren 1 ay süre ile askıya çıkarıldığı; askı sürecinde yapılan itirazların Keçiören Belediye Meclisinin 17.05.2021 gün ve 252 sayılı kararı ile karara bağlanarak Başkanlığımıza gönderildiği, konunun Belediyemiz Meclisine iletildiği ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının henüz kesinleşmediği, TOKİ'nin 15.04.2021/50423 sayılı yazısı ile "Ankara İli Keçiören İlçesi Bağlum Karşıyaka Mahallesi Millet Bahçesi ve Millet Bahçesine Ait Sosyal Donatılar İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi" ne ilişkin projelerin tamamlandığı ve söz konusu alanın Bağlum 1.Etap uygulama imar planı kapsamında park alanı kullanımında kalması sebebi ile ilçe belediyesinden millet bahçesi projesine uygun imar planı değişikliğinin yapılmasının istendiği, Bu sebeple İlçe Belediyesi tarafından hazırlanarak 2021/309 sayılı karar ile uygun görülen uygulama imar planı değişikliğinin Başkanlığımıza gönderildiği, bu değişiklik ile 346.356,5 m2’lik Alanda “ Millet Bahçesi” düzenlendiği ve E:0.03 Yençok:2 kat yapılaşma koşulu belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2015 11.10.2021 -2- Plan notlarında, Açık Ve Yeşil Alan (Millet Bahçesi)'Da E=0.03 Dür. Bu Alanlar İçerisinde Millet Kıraathanesi, İbadethane, Kafeterya, Çay Bahçesi, Dükkan, Büfe, WC, Soyunma Odaları, Sera Alanı, Güvenlik Yapıları, Mekanik Ve Vakum Odaları, Su Deposu, Yürüyüş, Koşu Ve Bisiklet Yolları, Her Yaş Ve Yetenekte Bireyler İçin Spor Alanları (Okçuluk, Tenis, Basketbol, Voleybol Vb.), Tematik Bahçeler, Meydanlar, Toplanma Alanları, Çeşmeler, Açık Hava Sinema Ve Gösteri Alanları Yer Alabilir. Bu Alanlarda İbadet Alanı (Cami Alanı Vb.) Hariç Olmak Üzere, Yapılacak Yapı Ve Tesislerde Yükseklik En Fazla 2 Kattır. Ayrıca Emsale Dahil Olmamak Üzere Tamamen Zemin Altında Kalmak Ve Hiçbir Şekilde Açığa Çıkmamak Suretiyle Kamu Kullanımına Ait Otopark Yapılabilir. Bu Plan Ve Plan Hükümlerinde Belirtilmeyen Hususlarda, 3194 Sayılı İmar Kanunu Ve Yürürlükteki Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir. Şeklinde hükümlerin belirlendiği, Plan değişikliğine konu alanda UA, ÖA-1, AJE ve UOA olarak tanımlanan jeolojik alanlar bulunduğu, ancak sunulan uygulama imar planı plan notları ile plan açıklama raporunda jeolojik etüt raporu ile ilgili herhangi bir ifadeye yer verilmediği, Plan açıklama raporun ve 2021/309 sayılı ilçe meclis kararında millet bahçesinde yer alacak kullanımların tanımlandığı, ancak Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin Md.4/vvvv) Yeşil Alanlar/4) (Ek:RG-01/3/2019-30701) maddesinde bulunan Millet Bahçeleri tanımında: "Halkı doğa ile buluşturan, rekreaktif gereksinimleri karşılayan, afet anında kentin toplanma alanları olarak da kullanılabilecek, yer seçimi, alan büyüklüğü, fonksiyonları ve tasarımı gibi hususların Bakanlıkça hazırlanarak yürürlüğe konulacak Millet Bahçeleri Rehberinde belirlendiği büyük yeşil alanları..." şeklindeki hükmüne binaen, ilgili kurum tarafından hazırlanması gereken vaziyet planının ilçe belediyesi tarafından tarafımıza sunulmadığı ve plan değişikliğinin yüzeysel kaldığı; dolayısı ile de kullanımların belirlenmesinde alanın jeolojik durumunun dikkate alınıp alınmadığı hususunun tarafımızca tetkik edilemediği, Millet Bahçesi olarak belirlenen alanda E:0.03 Yençok:2 kat şeklinde yapılaşma koşulu belirlendiği, ancak verilen emsal değerinin kaldırılmasının uygun olacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2015 11.10.2021 -3- Meri imar planı sınırı dışında bırakılan 6204.6m2 mera alanının sunulan imar planı değişikliği ile plan sınırına dahil edilerek millet bahçesi kullanımı getirildiği, ilgili kurum ile ilçe belediyesi arasında yapılan yazışma örneklerinden anlaşıldığı üzere, söz konusu alanın mera vasfından çıkarılmasına ilişkin her türlü iş ve işlemin Keçiören Belediye Başkanlığından yapılmasının istendiği, ancak ilçe meclis kararında ya da plan açıklama raporunda bu konuyla ilgili yapılmış veya yapılacak olan iş ve işlemler hakkında herhangi bir hususa değinilmediği, Ayrıca İlçe Belediyesi tarafından sunulan yazı ekinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi de yer aldığı, ancak yukarıda belirtilen eksikliklerin tamamlanmasına müteakip 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Başkanlığımıza sunulmasının uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi Bağlum Karşıyaka Mahallesi 1848 adadaki millet bahçesi alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin 09.09.2021 gün ve 1744 sayılı kararıyla onaylandığından “ilçesine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Mehmet YILDIZ Meclis 2.Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 539 16.09.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Keçiören İlçesi Bağlum Karşıyaka Mahallesi 1848 adadaki millet bahçesi alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.09.2021 tarih ve 113.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Keçiören Belediye Meclisinin 01.06.2021 gün ve 309 sayılı kararı ile uygun görülen Bağlum Karşıyaka Mahallesi 1848 Adanın Kuzeyinde Bulunan Park Alanına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin 5216 sayılı Yasanın ilgili maddeleri gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Plan değişikliğine konu alanın Bağlum 1.Etap imar planlan kapsamında "park alanı" kullanımında yer aldığı, Bağlum 1.Etap 1/5000 ölçekli nazım imar planı Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 gün ve 33 sayılı kararı ile onaylanarak, plana ilişkin itirazların Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.06.2021 gün ve 1158 sayılı kararı ile reddedilerek kesinleştiği, Bağlum 1.Etap 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise, Keçiören Belediye Meclisinin 02.10.2020 gün ve 415 sayılı kararı ile tadilen uygun görülerek Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2021 gün ve 33 sayılı kararı ile tadilen onaylandığı, Keçiören Belediyesi tarafından 19.02.2021 tarihinden itibaren 1 ay süre ile askıya çıkarıldığı; askı sürecinde yapılan itirazların Keçiören Belediye Meclisinin 17.05.2021 gün ve 252 sayılı kararı ile karara bağlanarak Başkanlığımıza gönderildiği, konunun Belediyemiz Meclisine iletildiği ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planının henüz kesinleşmediği, TOKİ'nin 15.04.2021/50423 sayılı yazısı ile "Ankara İli Keçiören İlçesi Bağlum Karşıyaka Mahallesi Millet Bahçesi ve Millet Bahçesine Ait Sosyal Donatılar İnşaatları ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İşi" ne ilişkin projelerin tamamlandığı ve söz konusu alanın Bağlum 1.Etap uygulama imar planı kapsamında park alanı kullanımında kalması sebebi ile ilçe belediyesinden millet bahçesi projesine uygun imar planı değişikliğinin yapılmasının istendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 539 16.09.2021 -2- Bu sebeple İlçe Belediyesi tarafından hazırlanarak 2021/309 sayılı karar ile uygun görülen uygulama imar planı değişikliğinin Başkanlığımıza gönderildiği, bu değişiklik ile 346.356,5 m2’lik Alanda “ Millet Bahçesi” düzenlendiği ve E:0.03 Yençok:2 kat yapılaşma koşulu belirlendiği, Plan notlarında, Açık Ve Yeşil Alan (Millet Bahçesi)'Da E=0.03 Dür. Bu Alanlar İçerisinde Millet Kıraathanesi, İbadethane, Kafeterya, Çay Bahçesi, Dükkan, Büfe, WC, Soyunma Odaları, Sera Alanı, Güvenlik Yapıları, Mekanik Ve Vakum Odaları, Su Deposu, Yürüyüş, Koşu Ve Bisiklet Yolları, Her Yaş Ve Yetenekte Bireyler İçin Spor Alanları (Okçuluk, Tenis, Basketbol, Voleybol Vb.), Tematik Bahçeler, Meydanlar, Toplanma Alanları, Çeşmeler, Açık Hava Sinema Ve Gösteri Alanları Yer Alabilir. Bu Alanlarda İbadet Alanı (Cami Alanı Vb.) Hariç Olmak Üzere, Yapılacak Yapı Ve Tesislerde Yükseklik En Fazla 2 Kattır. Ayrıca Emsale Dahil Olmamak Üzere Tamamen Zemin Altında Kalmak Ve Hiçbir Şekilde Açığa Çıkmamak Suretiyle Kamu Kullanımına Ait Otopark Yapılabilir. Bu Plan Ve Plan Hükümlerinde Belirtilmeyen Hususlarda, 3194 Sayılı İmar Kanunu Ve Yürürlükteki Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir. Şeklinde hükümlerin belirlendiği, Plan değişikliğine konu alanda UA, ÖA-1, AJE ve UOA olarak tanımlanan jeolojik alanlar bulunduğu, ancak sunulan uygulama imar planı plan notları ile plan açıklama raporunda jeolojik etüt raporu ile ilgili herhangi bir ifadeye yer verilmediği, Plan açıklama raporun ve 2021/309 sayılı ilçe meclis kararında millet bahçesinde yer alacak kullanımların tanımlandığı, ancak Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin Md.4/vvvv) Yeşil Alanlar/4) (Ek:RG-01/3/2019-30701) maddesinde bulunan Millet Bahçeleri tanımında: "Halkı doğa ile buluşturan, rekreaktif gereksinimleri karşılayan, afet anında kentin toplanma alanları olarak da kullanılabilecek, yer seçimi, alan büyüklüğü, fonksiyonları ve tasarımı gibi hususların Bakanlıkça hazırlanarak yürürlüğe konulacak Millet Bahçeleri Rehberinde belirlendiği büyük yeşil alanları..." şeklindeki hükmüne binaen, ilgili kurum tarafından hazırlanması gereken vaziyet planının ilçe belediyesi tarafından tarafımıza sunulmadığı ve plan değişikliğinin yüzeysel kaldığı; dolayısı ile de kullanımların belirlenmesinde alanın jeolojik durumunun dikkate alınıp alınmadığı hususunun tarafımızca tetkik edilemediği, Millet Bahçesi olarak belirlenen alanda E:0.03 Yençok:2 kat şeklinde yapılaşma koşulu belirlendiği, ancak verilen emsal değerinin kaldırılmasının uygun olacağı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 539 16.09.2021 -3- Meri imar planı sınırı dışında bırakılan 6204.6m2 mera alanının sunulan imar planı değişikliği ile plan sınırına dahil edilerek millet bahçesi kullanımı getirildiği, ilgili kurum ile ilçe belediyesi arasında yapılan yazışma örneklerinden anlaşıldığı üzere, söz konusu alanın mera vasfından çıkarılmasına ilişkin her türlü iş ve işlemin Keçiören Belediye Başkanlığından yapılmasının istendiği, ancak ilçe meclis kararında ya da plan açıklama raporunda bu konuyla ilgili yapılmış veya yapılacak olan iş ve işlemler hakkında herhangi bir hususa değinilmediği, Ayrıca İlçe Belediyesi tarafından sunulan yazı ekinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi de yer aldığı, ancak yukarıda belirtilen eksikliklerin tamamlanmasına müteakip 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Başkanlığımıza sunulmasının uygun olacağı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi Bağlum Karşıyaka Mahallesi 1848 adadaki millet bahçesi alanında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğinin 09.09.2021 gün ve 1744 sayılı kararıyla onaylandığından “ilçesine iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye