Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 3309 adanın güneyindeki park alanında cami yeri ayrılmasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 56 14.01.2025 K A R A R Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 3309 adanın güneyindeki park alanında cami yeri ayrılmasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.12.2024 tarihli ve 398 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2025 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Kahramankazan Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 30.09.2024 tarih ve E-13187 sayılı yazısı ekinde sunulan, Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.09.2024 tarih ve 124 sayılı Kararı ile uygun görülen Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 3309 adanın güneyindeki park alanında cami alanı ayrılmasına ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine ait dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; İmar planı değişiklik teklifine konu Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi sınırları içerisinde 3309 adanın güneyinde bulunan 10473 m² yüzölçümlü alanın Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2010 tarih ve 1530 sayılı Kararı ile onaylanan "Saray ve Dağyaka Mahallelerine Ait 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı" kapsamında tescile tabi olmayan kamuya terkli "Park Alanı" kullanımında kaldığı, Plan teklifi açıklama raporunda; D**** E*********'nun Kahramankazan Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne vermiş olduğu 25.07.2024 tarih ve 464303 sayılı dilekçesinde Saray Mahallesi 3309 ve 3315 no.lu adalar arasında bulunan park alanında dini tesis alanı ayrılması talebi üzerine imar planı değişikliğinin Kahramankazan Belediye Başkanlığınca hazırlandığının belirtildiği, Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.09.2024 tarih ve 124 sayılı Kararı ile; Kahramankazan Belediye Başkanlığınca hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin uygun görülerek 1/5000 ölçekli Nazım İmar plan değişiklik teklifi ile birlikte Büyükşehir Belediye Meclisine sunulması yönünde karar alındığı, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi ve tavsiye niteliğindeki sunulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifi ile; Saray Mahallesi 3309 adanın güneyindeki 10473 m² büyüklüğündeki park alanının doğu kısmında 3200m²'lik camii alanının ayrıldığı ve yapılaşma koşullarının ise; E:0.60, Yençok:Serbest şeklinde önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 56 14.01.2025 -2- "1.Bu planda belirtilmeyen hususlarda Kahramankazan Belediye Meclisinin 09.05.2008 tarih ve 104 sayılı Kararı ile uygun görülen, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2010 tarih ve 1530 sayılı Kararı ile onaylanan Saray ve Dağyaka Mahallelerine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı notları geçerlidir." şeklinde 1 adet plan notu belirlendiği, yapı yaklaşma mesafelerinin belirlenmediği, İmar planı değişikliğine esas; Kahramankazan Park ve Bahçeler Müdürlüğünden 08.08.2024 tarih ve 10707 sayılı, İlçe Müftülüğünden 23.08.2024 tarih ve 5387860 sayılı, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yeşil Alanlar Şube Müdürlüğünden 07.08.2024 tarih ve 1352541 sayılı, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Etüd Proje Müdürlüğünden 08.08.2024 tarih ve 200434 sayılı, Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğünden 12.09.2024 tarih ve 685473 sayılı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. 27.08.2024 tarih ve 615808 sayılı kurum görüşlerinin alındığı, Park ve Bahçeler Müdürlüğü, İlçe Müftülüğü ve Yeşil Alanlar Şube Müdürlüğünün görüşlerinde imar planı değişikliği için taraflarca herhangi bir sakınca bulunmadığının belirtildiği, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. ve ASKİ Genel Müdürlüğü görüşü eklerinde, planlama alanı yakın çevresindeki altyapıların sayısal verileri iletilerek plan değişikliğinde dikkate alınmasının istendiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. görüşünün ise plan değişikliği ile önerilen Camii alanına isabet etmediği, Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.09.2024 tarih ve 124 sayılı Kararında; Saray mahallesi 3309 adanın güneyindeki 10473 m² yüzölçümlü park alanının etrafında yoğun olarak sanayi ve depolama alanlarının bulunduğunun ve mevzuat gereği park alanının da cami alanının da sosyal alanlar olması sebebiyle plan değişikliği ile Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) oranında bir değişimin olmayacağının belirtildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin İmar planlarında yürüme mesafeleri ile ilgili hükümleri içeren bölümünün 12. Maddesinin 3.bendinde “Ayrıca imar planlarında; dini tesislerden küçük cami takriben 250 metre, orta (semt) cami takriben 400 metre mesafe dikkate alınarak yaya olarak ulaşılması gereken hizmet etki alanında planlanabilir. Mescitler ise yerleşik veya hareketli nüfusa göre takriben 150 metre hizmet etki alanında yapılabilir.” denilmekte olup, bu kapsamda mevcut ibadet alanlarına yönelik yapılan analiz çalışmasında, plan değişikliğine konu 3309 adanın güneyinde yer alan 10473 m² büyüklüğündeki park alanının etrafında genel olarak orta büyüklükte semt camilerinin bulunduğu ve plan değişikliğine konu alanın kuzeybatısında 3256/4 ada/parselin, güney batısında 625/7 ada/parselin, güneydoğusunda ise 3874/5 ada/parselin cami alanı olarak planlı olduğu, Plan değişiklik teklifine konu alanın çevresinde yer alan cami alanlarından en yakın camii alanının hizmet etki alanının sınırlarının planlama alanına yaklaşık 240 m., güneybatısında yer alan cami alanının hizmet etki alanı sınırlarının planlama alanına yaklaşık 660 m, planlama alanının güneydoğusunda yer alan caminin hizmet etki alanı sınırlarının ise planlama alanın sınırlarına 750 m. uzaklıkta bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 56 14.01.2025 -3- Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin İmar planı değişiklikleri başlıklı 26. maddesinde; "İmar planı değişiklikleri; MADDE 26 – (1) İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır. (2) İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan değişikliği yapılamaz. (3) İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur." hükümlerinin yer aldığı, Plan değişikliği ile azaltılan park alanına eşdeğer alan ayrılmadığı hususları tespit edilmiş olup önerinin Belediyemiz Meclisince uygun görülmesi halinde ise; park alanının güneydoğusunda yer alan 12 metrelik taşıt yoluna 10 metre diğer cephelerden 5'er metre yapı yaklaşma mesafelerinin düzenlenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat kapsamında plan değişiklik teklifinin Belediye Meclisince karara bağlanması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 3309 adanın güneyindeki park alanında cami alanı ayrılmasına yönelik 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı değişikliği teklifinin “İlçesine İadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Ece YILMAZ Divan Katibi Özkan DENİZ Divan Katibi