6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle UYARI (WORLD BEAUTY CHANNEL – İSTANBUL FM 106 TELEVİZYON İLETİŞİM A.Ş.)
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.01.2017 tarih ve 13 sayılı yazısına konu, WORLD BEAUTY CHANNEL logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 28.11.2016 tarihinde, saat 20.14’de yayınladığı “Bul Kazan” isimli telefon yoluyla yarışma yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda; Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, “… size para falan yazmıyor, maksimum iki dakika. Siz beklemek isteseniz de iki dakika sonra hat zaten otomatikman düşüyor. Hedef ne? Hedef şu: Biz para almak değil para vermek peşindeyiz. …Hattı düşüren herkesi de canlı yayına canlı canlı bağlıyoruz... hiçbir yarışmada arayan insanların hepsi hattı düşüremez ama bizim sistemimizde arayan herkes hattı düşürüyor ve hattı düşüren herkes canlı yayına bağlanıyor. şeklinde ifadelere yer verildiği, aslan şekli bulunan 25 tane kutucuğun bulunduğu, "CANLI" ibaresinin ekranın sağ üst köşesinde yer aldığı, "Bul Kazan, Büyük Ödül 12.000 TL, Bul Kazan, 0888 242 21 21, Hangi üç resim farklıdır?, Ara Kazan Bul Kazan Büyük Ödül Senin Olsun?" yazılarının ekranda yer aldığı, ekranın altında ise akar yazı şekilde "Yarışmaya 18 yaşından büyükler katılabilir. 18 yaşından küçükler ödül kazanmış olsalar bile ödül verilmez. Bu servisi arayan ve servisin sorduğu soruya en hızlı cevap veren kişi ödülü kazanmaya hak kazanır. Yarışmayı aradığınız telefon hattınızın ödenmiş faturasını ibraz ettiğinizde istenen evrakları tamamladığınızda ibraz tarihinden bir sonraki ayın ilk on günü içerisinde banka veya PTT hesabına nakden ödenir. Vodafone, Turkcell, Türk Telekom Mobil aboneleri için 20 TL/dk'dır. Arama süresi 2/dk ile sınırlıdır." şeklinde ücretlendirme bilgisine yer verildiği, 27.11.2016 tarihinde saat 20:08'de de yine "canlı" ibaresi yayınlanan ve 28.11.2016 tarihinde saat 20:14'de yayınlanan rapora konu "Bul Kazan" yayınının birebir aynı olduğu, canlı ibaresiyle yayınlanan programının aslında canlı olarak yayınlanmadığı, programın bant yayını olduğu, o esnada programa bağlanan kişilerin de o esnada programa canlı olarak bağlanmadığı dolayısıyla yayında gösterilen telefon numarasını arayan izleyicilerin programa bağlanma şanslarının olmadığı anlaşılmıştır. Söz konusu "Bul Kazan" adlı program yayınının bilgi iletişim araçları (telefon) yoluyla yarışma içerdiği ve programda doğru cevabı bilen seyircilere para ödülü verileceğinin ifade edildiği, ayrıca programda telefon numarasının dakika ücretinin 20 TL gibi yüksek bir bedel olduğu, arayan ve ekrandaki soruya doğru cevap veren kişilerin yayına bağlanmasının mümkün olmaması nedeniyle izleyicilerin uzun süre hatta bekletilip maddi kayıplara uğratılabileceği, yarışmayı arayan herkesin hattı düşürdüğü ve canlı yayına bağlandığı ifadelerinin ise gerçek dışı olduğu dolayısıyla bu tür yayınların yanıltıcı ve tüketicinin çıkarlarına zarar verebileceği kanaatine varılmıştır. Bu nedenlerle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendi ile 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükümlerinin ihlal edildiği sabit görülmüştür. 1-) 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde yer alan "Bilgi iletişim araçları yoluyla yarışma veya lotarya içeremez, dinleyici ve seyircilere ikramiye verilemez veya ikramiye verilmesine aracılık edemez." ve 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek zorundadır,” hükümlerinin ihlali nedeniyle, Kuruluşun, Kanun’un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır…” hükmü uyarınca UYARILMASINA, 2-) İhlale konu yayında 800’lü telefon numaraları yoluyla para ödülü dağıtılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine, Oy birliği ile karar verildi.