Güdül İlçesi Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı alanlarda yapılaşma koşullarının belirlenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 415 09.03.2021 K A R A R Güdül İlçesi Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı alanlarda yapılaşma koşullarının belirlenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 16.02.2021 gün ve 714 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.03.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmeler neticesinde; Güdül Belediye Başkanlığı İmar İşleri Müdürlüğünün 23.11.2020 gün ve E.1472 sayılı yazısı ile, Güdül Belediye Meclisinin 06.11.2020 gün ve 62 sayılı kararıyla uygun görülen, Güdül İlçesi, Doğuda Uğur Çayı sınırı ve Çağa Mahallesi arazi sınırı, batıda Akkaya sınırı arasındaki Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı alandaki yapılaşma koşullarının belirlenmesine yönelik teklif, 5216 sayılı Yasa gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Güdül İlçesi Güneyce Mahallesinde 2002 yılında Güdül Tapu Sicil Müdürlüğünün 275 yevmiye no’lu tescil işlemi ile tescil gören yaklaşık 1000 hektar alan içerisinde yer alan taşınmazların; 6360 sayılı Yasa kapsamında kapatılan Çağa Belediyesi arşivlerinden, onaylı 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planları, parselasyon plan paftaları ile plan açıklama raporlarının bulunmadığı, Bölgede orta ve yüksek gelir seviyeli kişi ve kuruluşların yatırımların bulunması, bölgenin hızlı gelişen bir bölge olması, bölgenin ekonomisine, turizmine, yerleşik halkına katkısı ve düzenli bir gelişmenin sürdürülebilirliği adına, bu taşınmazların imar durumlarının belirlenmesine gerek duyulduğunun İlçe Belediye Meclis kararında ifade edildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 26.03.2020 gün ve E.1014598 sayılı ile yazısı ile, “Güdül İlçesi sınırları içerisinde yer alan İlhanköy Ovası büyük ova koruma alanı ile ilgili 12.12.2016 gün ve 2016/9620 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının (2) fıkrasında yer alan “Ovaların sınırları içerisinde yer alan onaylı planlı alanlar ile bu kararın yayımı tarihi itibariyle ilgili mevzuatı uyarınca tarım dışı kullanıma izni verilmiş olan alanlar, birinci fıkra kapsamı dışındadır.” hükmü ile 7181 sayılı “Tapu Kanunu ve Bazı kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 21. maddesi ile 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununa eklenen geçici 6.maddede yer alan “19.07.2005 tarihinden önce onaylanmış 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planları veya arsa vasfı kazanmış parseller ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce belirlenen onaylı köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı ile yerleşik alanlar izinli kabul edilir, düzenlemesi birlikte değerlendirildiğinde; Büyük ova koruma alanı ilan edilmeden önce ilgili mevzuat gereği planlanan ve planı halen yürürlükte bulunan alanlar, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 415 09.03.2021 -2- 19.07.2005 tarihinden önce onaylanmış 1/5000 nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kalan yerler ile arsa vasfı kazanmış alanlar, 10.07.2019 tarihinden önce belirlenen onaylı köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı ile yerleşik alanlar, izinli kabul edildiğinden, Büyük Ova Koruma alanı ile ilgili mevzuat hükümleri dışında değerlendirilmektedir.” şeklinde görüş beyan edildiği, Güdül Belediye Meclisinin 06.11.2020 gün ve 62 sayılı kararı üzerinde yapılan incelemede; “Yapılaşma sınırı 3194 sayılı İmar Kanunun 18. Maddesi 2981-3200 sayılı Kanunla eklenen ek madde 1 uyarınca işlem gören doğuda Uğur Çayı sınırı ve Çağa Mahallesi arazi sınırı batıda Akkaya sınırı doğuda Beypazarı sınırı arasındaki Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı taşınmazları kapsadığı, Emsal: %5 hiçbir koşulda parsel 5000m2’yi geçse dahi 250m2 konutu geçemez, su basman kodu arazi kotundan en az 70 cm olacaktır. Temel hiçbir zaman beton olmayacaktır. Ağaç, bordur taşı, taş, demir vb olacaktır. İnşaat yüksekliği (mahya kodu) 6.50 metreyi geçmeyecektir. Ayrık Nizam ve çekme mesafesi yoldan 5 metre komşudan 3 metre mesafe olacaktır. Yapı malzemesi ağaç olacak bağımsız giriş olmadan asmakat yapılabilecektir.” şeklinde yapılaşma şartlarının öngörüldüğü, Ancak, 06.11.2020/62 sayılı Meclis kararı gereği, mevzuat gereği hazırlanması gereken yapılaşma koşullarının da işli olduğu paftalarının bulunmadığı, Meclis kararında tariflenen alan sınırları içerisinde arsa niteliğinde olmayan taşınmazların da (tarla, bağ-bahçe, ...vb.) bulunduğu, İlçe Belediye Meclis kararında tariflenen alana ilişkin, altyapı kurum görüşleri, Jeolojik - Jeoteknik Etüt Raporu ve DSİ vb. kurum görüşlerinin bulunmadığı, Teklifin uygun görülmesi halinde, İlçe Belediye Meclisinin kararında öngörülen yapılaşma koşullarının geçerli olduğu sınır ile beraber pafta üzerine işlenecek şekilde düzenleme yapılması, kurum/kuruluş görüşleri alınmadan ve parsel bazlı zemin etüdü yapılmadan uygulamaya geçilemeyeceği yönünde hüküm eklenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisimiz olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Güdül İlçesi, doğuda Uğur Çayı sınırı ve Çağa Mahallesi arazi sınırı, batıda Akkaya sınırı arasındaki Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı alandaki yapılaşma koşullarının belirlenmesine yönelik teklifinin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 714 16.02.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Güdül İlçesi Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı alanlarda yapılaşma koşullarının belirlenmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.02.2021 tarih ve 127.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Güdül Belediye Başkanlığı İmar İşleri Müdürlüğünün 23.11.2020 gün ve E.1472 sayılı yazısı ile, Güdül Belediye Meclisinin 06.11.2020 gün ve 62 sayılı kararıyla uygun görülen, Güdül İlçesi, Doğuda Uğur Çayı sınırı ve Çağa Mahallesi arazi sınırı, batıda Akkaya sınırı arasındaki Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı alandaki yapılaşma koşullarının belirlenmesine yönelik teklif, 5216 sayılı Yasa gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Güdül İlçesi Güneyce Mahallesinde 2002 yılında Güdül Tapu Sicil Müdürlüğünün 275 yevmiye no’lu tescil işlemi ile tescil gören yaklaşık 1000 hektar alan içerisinde yer alan taşınmazların; 6360 sayılı Yasa kapsamında kapatılan Çağa Belediyesi arşivlerinden, onaylı 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planları, parselasyon plan paftaları ile plan açıklama raporlarının bulunmadığı, Bölgede orta ve yüksek gelir seviyeli kişi ve kuruluşların yatırımların bulunması, bölgenin hızlı gelişen bir bölge olması, bölgenin ekonomisine, turizmine, yerleşik halkına katkısı ve düzenli bir gelişmenin sürdürülebilirliği adına, bu taşınmazların imar durumlarının belirlenmesine gerek duyulduğunun İlçe Belediye Meclis kararında ifade edildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğünün 26.03.2020 gün ve E.1014598 sayılı ile yazısı ile, “Güdül İlçesi sınırları içerisinde yer alan İlhanköy Ovası büyük ova koruma alanı ile ilgili 12.12.2016 gün ve 2016/9620 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının (2) fıkrasında yer alan “Ovaların sınırları içerisinde yer alan onaylı planlı alanlar ile bu kararın yayımı tarihi itibariyle ilgili mevzuatı uyarınca tarım dışı kullanıma izni verilmiş olan alanlar, birinci fıkra kapsamı dışındadır.” hükmü ile 7181 sayılı “Tapu Kanunu ve Bazı kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 21. maddesi ile 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununa eklenen geçici 6.maddede yer alan “19.07.2005 tarihinden önce onaylanmış 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planları veya arsa vasfı kazanmış parseller ile bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce belirlenen onaylı köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı ile yerleşik alanlar izinli kabul edilir, düzenlemesi birlikte değerlendirildiğinde; Büyük ova koruma alanı ilan edilmeden önce ilgili mevzuat gereği planlanan ve planı halen yürürlükte bulunan alanlar, 19.07.2005 tarihinden önce onaylanmış 1/5000 nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kapsamında kalan yerler ile arsa vasfı kazanmış alanlar, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 714 16.02.2021 -2- 10.07.2019 tarihinden önce belirlenen onaylı köy ve/veya mezraların yerleşik alanı ve civarı ile yerleşik alanlar, izinli kabul edildiğinden, Büyük Ova Koruma alanı ile ilgili mevzuat hükümleri dışında değerlendirilmektedir.” şeklinde görüş beyan edildiği, Güdül Belediye Meclisinin 06.11.2020 gün ve 62 sayılı kararı üzerinde yapılan incelemede; “Yapılaşma sınırı 3194 sayılı İmar Kanunun 18. Maddesi 2981-3200 sayılı Kanunla eklenen ek madde 1 uyarınca işlem gören doğuda Uğur Çayı sınırı ve Çağa Mahallesi arazi sınırı batıda Akkaya sınırı doğuda Beypazarı sınırı arasındaki Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı taşınmazları kapsadığı, Emsal: %5 hiçbir koşulda parsel 5000m2’yi geçse dahi 250m2 konutu geçemez, su basman kodu arazi kotundan en az 70 cm olacaktır. Temel hiçbir zaman beton olmayacaktır. Ağaç, bordur taşı, taş, demir vb olacaktır. İnşaat yüksekliği (mahya kodu) 6.50 metreyi geçmeyecektir. Ayrık Nizam ve çekme mesafesi yoldan 5 metre komşudan 3 metre mesafe olacaktır. Yapı malzemesi ağaç olacak bağımsız giriş olmadan asmakat yapılabilecektir.” şeklinde yapılaşma şartlarının öngörüldüğü, Ancak, 06.11.2020/62 sayılı Meclis kararı gereği, mevzuat gereği hazırlanması gereken yapılaşma koşullarının da işli olduğu paftalarının bulunmadığı, Meclis kararında tariflenen alan sınırları içerisinde arsa niteliğinde olmayan taşınmazların da (tarla, bağ-bahçe, ...vb.) bulunduğu, İlçe Belediye Meclis kararında tariflenen alana ilişkin, altyapı kurum görüşleri, Jeolojik - Jeoteknik Etüt Raporu ve DSİ vb. kurum görüşlerinin bulunmadığı, Teklifin uygun görülmesi halinde, İlçe Belediye Meclisinin kararında öngörülen yapılaşma koşullarının geçerli olduğu sınır ile beraber pafta üzerine işlenecek şekilde düzenleme yapılması, kurum/kuruluş görüşleri alınmadan ve parsel bazlı zemin etüdü yapılmadan uygulamaya geçilemeyeceği yönünde hüküm eklenmesi gerektiği değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisimiz olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Güdül İlçesi, doğuda Uğur Çayı sınırı ve Çağa Mahallesi arazi sınırı, batıda Akkaya sınırı arasındaki Güneyce Mahallesi yerleşim alanı dışında kalan arsa vasıflı alandaki yapılaşma koşullarının belirlenmesine yönelik teklifinin “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye