Yenimahalle İlçesi 44670 ve 44675 ada 42 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2175 09.11.2021 K A R A R Yenimahalle İlçesi 44670 ve 44675 ada 42 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 15.10.2021 gün ve 601 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.11.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Yenimahalle Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 07.07.2021 tarihli ve 18426575-6685 sayılı yazı ekinde sunulan, Yenimahalle Belediye Meclisinin 03.06.2021 gün ve 291 sayılı kararı ile uygun görülen,"44670 adanın kuzeyindeki park alanında dini tesis alanı ayrılması ve buna karşılık 44675 ada 42 sayılı parseldeki ibadet alanının bir kısmının park alanı kullanımına dönüştürülmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine" ilişkin dosya, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 05.10.1995 tarih ve 695 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli "İvedik Macun Kentsel Çalışma Alanı" Nazım İmar Planı ve bu doğrultuda hazırlanıp, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 18.04.2001 gün ve 88 sayılı kararı ile uygun görülerek Başkanlığımızın 03.12.1998 gün ve 1883-6846/98(168) 6418 sayılı yazısı ile onaylanan "İvedik Macun Kentsel Çalışma Alanı" planı kapsamında, 44670 adanın kuzeyinin "Park Alanı" kullanımında, 44675 ada 42 sayılı parselin ise inşaat emsali E:0.50, bina yüksekliği Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında "Dini Tesis Alanı" kullanımında olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; İvedik Mahallesi Muhtarlığı'nın dilekçesi ile İsa Tunç Cami alanının bulunduğu kısmın dini tesis olarak ayrılmasının talep edildiği; konuya ilişkin, Emlak İstimlak Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile Yenimahalle Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü'ne görüşlerinin sorulduğu, Yenimahalle Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü'nün uygun görüş bildirdiği, Emlak İstimlak Müdürlüğü'nün "Söz konusu alanın cami alanı olarak kullanılmasından dolayı herhangi bir işlemlerinin bulunmadığı" şeklinde görüş bildirdiği, Söz konusu park alanında mevcutta taban oturum alanı 616,778m2 olan dini tesisi alanı bulunduğu, cami alanı mevcut yapısı ve yasal mevzuatlar çerçevesinde düzenlenmesi gereken çekme mesafeleri ile birlikte ele alındığında söz konusu dini tesisi alanı için yaklaşık 1375m2 büyüklüğünde parsel ayrılmasının gerektiği, Mevcut caminin bulunduğu park alanı 400 metre çapında çevresiyle birlikte incelendiğinde; 84180/2 no.lu parselasyon planı kapsamında 3228m2 büyüklüğünde 1 adet ve 84111 no.lu parselasyon planı kapsamında 628m2 büyüklüğünde 1 adet olmak üzere 2 adet dini tesis alanı bulunduğu ve 84180/2 no.lu parselasyon planı kapsamındaki 3228m2 büyüklüğündeki dini tesis alanında herhangi bir yapının ya da inşai faaliyetin de bulunmadığının anlaşıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2175 09.11.2021 -2- Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. Maddesinin 2/b "İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur..." hükmü gereğince plan değişikliği kararı ile kaldırılan park alanına eşdeğer park alanı ayrılması gerektiği, şeklinde ifadelerin yer aldığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde; 44670 adanın kuzey batısındaki park alanında mevcutta plansız bulunan caminin (İsa Tunç Cami) bulunduğu yaklaşık 1375 m2 büyüklüğündeki alanın E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile "Dini Tesis Alanı" olarak düzenlendiği, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ilgili hükümleri gereğince aynı plan kapsamındaki 3228m2 büyüklüğündeki E:0,50 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile "Dini Tesis Alanı" kullanımında kalan 44675 ada 42 parselin 1850m2’sinin E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile "Dini Tesis Alanı" geriye kalan 1375m2’sinin "Park Alanı" olarak düzenlendiği, Öneri plan değişikliği üzerinde; "1-Planda belirtilmeyen hususlarda 84180/2 no.lu parselasyon planı plan notları ve 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelikler hükümleri geçerlidir." Şeklinde 1 adet plan notunun yer aldığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 44670 adanın kuzey batısındaki park alanında yapılaşan mevcut caminin, Google Earth uydu görüntülerinde 2019 yılında plan değişikliği yapılmaksızın yapılmış olduğunun anlaşıldığı; söz konusu cami alanı üzerinden yüksek gerilim hattı geçtiği, Enerji nakil hattının yapıya olumlu/olumsuz bir etkisi olup olmayacağı hususunda herhangi bir kurum görüşünün bulunmadığı, Ayrıca, söz konusu cami ile bir arada ve yine planda park kullanımı olan alanda, Anadolu Bulvarından cephe alan Çitlekçi isimli ticari bir yapının da, Google Earth uydu görüntülerinde aynı zamanlarda bu alanda yapılaşmış olduğunun görüldüğü, herhangi bir plan değişikliği yapılıp yapılmadığına dair arşivimizde bir bilginin olmadığı, yine bu alanın üzerinden de enerji nakil hattının geçtiği, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. Maddesi gereği bölgede eşdeğer yeşil alan ayrılması gerektiğinden, 44675 ada 42 sayılı parselin 1850m2'sinin, parselin kuzeyinde park alanı olarak ayrıldığı; ancak, öneri park alanı hiçbir yoldan cephe almadığından, dini tesis alanının arkasında kamuya kapalı bir alan şeklinde olduğu, bu neden ile 44675 ada 42 sayılı parselin güneyindeki yoldan cephe alacak şekilde yeniden tasarlanmasının gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2175 09.11.2021 -3- 44670 adanın kuzeyinde plansız yapılaşmış olan mevcut caminin taban oturumunun yaklaşık 620m2 olduğu, öneri plan değişikliğinde ayrılan parsel alanının ise 1326m2 olduğu, buna göre (E=620/1326:0,46) inşaat emsali E:0.50'nin yeterli olacağı, öneri E:1.00 inşaat emsalinin fazla olduğu; plan değişikliği ile bölgede cami sayısı artırılmış olduğundan, 44675 ada 1 sayılı parselde de E:1.00 inşaat emsalinin fazla olduğu, mevcut plandaki E:0.50 inşaat emsali değerinin korunmasının daha uygun olacağı, Tüm bu analizler sonucunda; öneri plan değişikliğinin onaylanmasının, bitişiğinde yer alan Çitlekçi isimli ticari kullanım için (eğer daha önceden plan değişikliği yapılmamış ise-arşivimizde herhangi bir kayıt bulunamamıştır) olumsuz örnek olacağından, yeni oluşturulan dini tesis alanı üstünden geçen enerji nakil hattı için görüş alınması gerektiğinden, öneri inşaat emsallerinin fazla olduğundan ve 44675 ada 42 sayılı parselde eşdeğer alan olarak ayrılan park alanının kamuya açık hale getirilmesi için yoldan cephe alacak şekilde yeniden tasarlanması gerektiğinden, İlçe Belediyesine iadesinin daha uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi 44670 adanın kuzeyindeki park alanında dini tesis alanı ayrılması ve buna karşılık eşdeğer alan olarak 44675 ada 42 parseldeki ibadet alanının bir kısmının park alanı kullanımına dönüştürülmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin planlama alanındaki cami üzerinden Enerji Nakil hattı geçtiğinden, konu ile ilgili kurumlardan görüş alınması için dosyanın “İlçesine İadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Ali YILDIRIM Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 601 15.10.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenimahalle İlçesi 44670 ve 44675 ada 42 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.10.2021 tarih ve 137. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Yenimahalle Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 07.07.2021 tarihli ve 18426575-6685 sayılı yazı ekinde sunulan, Yenimahalle Belediye Meclisinin 03.06.2021 gün ve 291 sayılı kararı ile uygun görülen,"44670 adanın kuzeyindeki park alanında dini tesis alanı ayrılması ve buna karşılık 44675 ada 42 sayılı parseldeki ibadet alanının bir kısmının park alanı kullanımına dönüştürülmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine" ilişkin dosya, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanın mülkiyet ve mevcut imar durumunun; Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 05.10.1995 tarih ve 695 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli "İvedik Macun Kentsel Çalışma Alanı" Nazım İmar Planı ve bu doğrultuda hazırlanıp, Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 18.04.2001 gün ve 88 sayılı kararı ile uygun görülerek Başkanlığımızın 03.12.1998 gün ve 1883-6846/98(168) 6418 sayılı yazısı ile onaylanan "İvedik Macun Kentsel Çalışma Alanı" planı kapsamında, 44670 adanın kuzeyinin "Park Alanı" kullanımında, 44675 ada 42 sayılı parselin ise inşaat emsali E:0.50, bina yüksekliği Yençok:Serbest yapılaşma koşullarında "Dini Tesis Alanı" kullanımında olduğu, Plan teklifi ve açıklama raporunda; İvedik Mahallesi Muhtarlığı'nın dilekçesi ile İsa Tunç Cami alanının bulunduğu kısmın dini tesis olarak ayrılmasının talep edildiği; konuya ilişkin, Emlak İstimlak Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ile Yenimahalle Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü'ne görüşlerinin sorulduğu, Yenimahalle Kaymakamlığı İlçe Müftülüğü'nün uygun görüş bildirdiği, Emlak İstimlak Müdürlüğü'nün "Söz konusu alanın cami alanı olarak kullanılmasından dolayı herhangi bir işlemlerinin bulunmadığı" şeklinde görüş bildirdiği, Söz konusu park alanında mevcutta taban oturum alanı 616,778m2 olan dini tesisi alanı bulunduğu, cami alanı mevcut yapısı ve yasal mevzuatlar çerçevesinde düzenlenmesi gereken çekme mesafeleri ile birlikte ele alındığında söz konusu dini tesisi alanı için yaklaşık 1375m2 büyüklüğünde parsel ayrılmasının gerektiği, Mevcut caminin bulunduğu park alanı 400 metre çapında çevresiyle birlikte incelendiğinde; 84180/2 no.lu parselasyon planı kapsamında 3228m2 büyüklüğünde 1 adet ve 84111 no.lu parselasyon planı kapsamında 628m2 büyüklüğünde 1 adet olmak üzere 2 adet dini tesis alanı bulunduğu ve 84180/2 no.lu parselasyon planı kapsamındaki 3228m2 büyüklüğündeki dini tesis alanında herhangi bir yapının ya da inşai faaliyetin de bulunmadığının anlaşıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 601 15.10.2021 -2- Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. Maddesinin 2/b "İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur..." hükmü gereğince plan değişikliği kararı ile kaldırılan park alanına eşdeğer park alanı ayrılması gerektiği, şeklinde ifadelerin yer aldığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde; 44670 adanın kuzey batısındaki park alanında mevcutta plansız bulunan caminin (İsa Tunç Cami) bulunduğu yaklaşık 1375 m2 büyüklüğündeki alanın E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile "Dini Tesis Alanı" olarak düzenlendiği, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin ilgili hükümleri gereğince aynı plan kapsamındaki 3228m2 büyüklüğündeki E:0,50 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile "Dini Tesis Alanı" kullanımında kalan 44675 ada 42 parselin 1850m2’sinin E:1.00 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile "Dini Tesis Alanı" geriye kalan 1375m2’sinin "Park Alanı" olarak düzenlendiği, Öneri plan değişikliği üzerinde; "1-Planda belirtilmeyen hususlarda 84180/2 no.lu parselasyon planı plan notları ve 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelikler hükümleri geçerlidir." Şeklinde 1 adet plan notunun yer aldığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 44670 adanın kuzey batısındaki park alanında yapılaşan mevcut caminin, Google Earth uydu görüntülerinde 2019 yılında plan değişikliği yapılmaksızın yapılmış olduğunun anlaşıldığı; söz konusu cami alanı üzerinden yüksek gerilim hattı geçtiği, Enerji nakil hattının yapıya olumlu/olumsuz bir etkisi olup olmayacağı hususunda herhangi bir kurum görüşünün bulunmadığı, Ayrıca, söz konusu cami ile bir arada ve yine planda park kullanımı olan alanda, Anadolu Bulvarından cephe alan Çitlekçi isimli ticari bir yapının da, Google Earth uydu görüntülerinde aynı zamanlarda bu alanda yapılaşmış olduğunun görüldüğü, herhangi bir plan değişikliği yapılıp yapılmadığına dair arşivimizde bir bilginin olmadığı, yine bu alanın üzerinden de enerji nakil hattının geçtiği, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. Maddesi gereği bölgede eşdeğer yeşil alan ayrılması gerektiğinden, 44675 ada 42 sayılı parselin 1850m2'sinin, parselin kuzeyinde park alanı olarak ayrıldığı; ancak, öneri park alanı hiçbir yoldan cephe almadığından, dini tesis alanının arkasında kamuya kapalı bir alan şeklinde olduğu, bu neden ile 44675 ada 42 sayılı parselin güneyindeki yoldan cephe alacak şekilde yeniden tasarlanmasının gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 601 15.10.2021 -3- 44670 adanın kuzeyinde plansız yapılaşmış olan mevcut caminin taban oturumunun yaklaşık 620m2 olduğu, öneri plan değişikliğinde ayrılan parsel alanının ise 1326m2 olduğu, buna göre (E=620/1326:0,46) inşaat emsali E:0.50'nin yeterli olacağı, öneri E:1.00 inşaat emsalinin fazla olduğu; plan değişikliği ile bölgede cami sayısı artırılmış olduğundan, 44675 ada 1 sayılı parselde de E:1.00 inşaat emsalinin fazla olduğu, mevcut plandaki E:0.50 inşaat emsali değerinin korunmasının daha uygun olacağı, Tüm bu analizler sonucunda; öneri plan değişikliğinin onaylanmasının, bitişiğinde yer alan Çitlekçi isimli ticari kullanım için (eğer daha önceden plan değişikliği yapılmamış ise-arşivimizde herhangi bir kayıt bulunamamıştır) olumsuz örnek olacağından, yeni oluşturulan dini tesis alanı üstünden geçen enerji nakil hattı için görüş alınması gerektiğinden, öneri inşaat emsallerinin fazla olduğundan ve 44675 ada 42 sayılı parselde eşdeğer alan olarak ayrılan park alanının kamuya açık hale getirilmesi için yoldan cephe alacak şekilde yeniden tasarlanması gerektiğinden, İlçe Belediyesine iadesinin daha uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi 44670 adanın kuzeyindeki park alanında dini tesis alanı ayrılması ve buna karşılık eşdeğer alan olarak 44675 ada 42 parseldeki ibadet alanının bir kısmının park alanı kullanımına dönüştürülmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifinin planlama alanındaki cami üzerinden Enerji Nakil hattı geçtiğinden, konu ile ilgili kurumlardan görüş alınması için dosyanın “İlçesine İadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye