Çankaya İlçesi Kavaklıdere Mahallesi 1100 ada 52 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:958 11.06.2018 K A R A R Çankaya İlçesi Kavaklıdere Mahallesi 1100 ada 52 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.05.2018 gün ve 135 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.06.2018 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çankaya Belediye Meclisinin 07.09.2011 tarih ve 653 sayılı kararı ile uygun görülen ancak Büyükşehir Belediye Meclisi 13.12.2011 tarih ve 3599 sayılı kararı ile reddedilen Kavaklıdere Mahallesi, Olgunlar Sokak 1100 ada 52 sayılı parselin Öğrenci Yurdu - Spor ve Kültür Merkezi kullanımından Otel Alanı kullanımına dönüştürülmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin meclisimiz red kararına, Ankara 4. İdare Mahkemesinin E:2012/463 ve K:2013/706 sayılı “iptal” kararı, karar Danıştay 6. Dairesinin 2013/6124 E. ve 2018/261 K. ile İlgili Mahkeme kararının onaylanması üzerine söz konusu Yargı Kararları gereği konu değerlendirilmek üzere tekrar sunulduğu, Mülkiyeti DU - ÇE Mühendislik İnşaat ve Yatırım A. Ş. adına kayıtlı 900m2 yüzölçümlü Olgunlar Sokak ve Karanfil Sokak kavşağında yer alan parselde halihazırda Otel olarak işletilen yapı bulunduğu, parselin Kat Rejimi paftalarında 5 Kat “Konut Alanı” kullanımda kaldığı, “Otel” kullanımına dönüştürülmesine ilişkin uygulama imar planı değişikliği teklifinin, Büyükşehir Belediye Başkanlığının 04.11.1986 tarih ve R.4989/86 sayılı yazısıyla Otel Alanı olarak, yapılaşmaya ilişkin plan notu ekleri ile tadilen onaylandığı, sonrasında “Otel” kullanımından “Öğrenci Yurdu - Spor ve Kültür Merkezi” kullanımına dönüştürülerek Belediyemizin 16.06.1995 tarih ve 2492/95 sayılı yazısı ile onaylandığı, son olarak “Öğrenci Yurdu - Spor ve Kültür Merkezi” kullanımından tekrar “Otel Alanı” kullanımına dönüştürülmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinde 5 Kat, H:15.50 m. yapılaşma koşulları ile, yollardan 5 metre, komşu parsellerden 3 metre olan yapı yaklaşma mesafelerinin ve plan notlarının korunduğu, 1- A işaretli alan 38 sayılı parselin (± 0.00) kotuna kadar yükseltilerek tevsi edilecektir. 2- B işaretli alan zemin katta (max. +6.00 m.) kotunda tevsi edilecektir. 3- Zemin Kat döşeme kotu, Olgunlar Sokak tretuvar kotlarına uyularak (-1.00m.) kotunda düzenlenebilir. 4- Zemin ve 1. Bodrum Kat ticari amaçlı kullanılabilir. 5- Parselde kullanılacak Toplam İnşaat Alanı (1. Bodrum Kat dahil, diğer Bodrum Katlar hariç) 361 5m2’yi geçemez. 6- Plan ve plan notlarında belirtilmeyen diğer hususlarda Kızılay ve Yakın Çevresi Merkezi İş Alanı Güney Kesimi Uygulama İmar Değişikliği Plan Notları ve Ankara İmar Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:958 11.06.2018 -2- Şeklinde 6 adet plan notu getirildiği, İlçe Belediye Meclisinin 2011/653 sayılı kararı ile uygun görülen uygulama imar planı değişikliğinin Büyükşehir Belediye Meclisi 2011 / 3599 sayılı “donatı azaltıcı söz konusu teklifin reddine” şeklindeki kararı üzerine, Ankara 4. İdare Mahkemesinde maliklerince açılan davada E:2012/463 ve K:2013/706 sayılı karar ile meclisimiz red kararının iptal edildiği, Karar gereği sunulan konuda Belediye Meclisimizin 14.08.2013 tarih ve 1489 sayılı kararı ile “dosyanın ilgili birime iadesine” karar verildiği, Danıştay 6. Dairesinin 17.01.2018 tarih ve 2013/6124 E. 2018/261 K. Sayılı kararı ile 4. İdare Mahkemesinin iptal kararının onaylandığı, 4.İdare Mahkemesi Kararında özetle, “. ..900 m2 parsel büyüklüğüne sahip uyuşmazlık konusu alanın “Öğrenci Yurdu-Spor Kültür Merkezi” kullanımı için yeterli alan büyüklüğünü sağlamadığı ve anılan yönetmelik çerçevesinde bu kullanımların aynı alan ve aynı lejant kapsamında bir arada gösterilemeyeceği, 1/25.000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planının uygulamaya yönelik çerçeve plan koşullarında otel kullanımının merkezi iş alanı içerisinde yer alabilecek kullanımlar içerisinde yer aldığı, plan değişikliğinin üst ölçek plan kararlarına aykırılık teşkil etmeyeceği, Alanda öğrenci yurdu işletmeciliğinin yüksek maliyet getireceği, alanın kent içerisindeki yüksek erişilebilirlik ve merkezi konumunun otel kullanımı için uygun özellik arz ettiği, otel kullanımlarının alan çevresinde kümelenme eğiliminde olduklarının görüldüğü, otelin mevcut doluluk oranının alanda otel ihtiyacı olduğunun bir göstergesi olduğu, Alanın otel olarak kullanılmasının kentsel alanın daha rasyonel kullanımını sağlayacağı, alanın ilk kullanımının konut alanı olduğu ve plan değişiklikleri yolu ile kullanım kararının önce “otel” sonra “öğrenci yurdu, spor ve kültür merkezi” kullanımına dönüştürüldüğü dikkate alındığında, alanın kullanım kararının tekrar otel kullanımına dönüştürülmesinin bölge içerisinde sosyal ve teknik altyapı alanlarının azaltılması sonucunu doğurmayacağı, Alanın “otel” olarak kullanımının, “öğrenci yurdu, spor ve kültür merkezi” olarak kullanımına göre daha yoğun bir trafik akışı ve otopark ihtiyacı doğurmayacağı...” Gerekçeleriyle meclisimiz red kararının iptal edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:958 11.06.2018 -3- 4. İdare Mahkemesinin kararında, parselin ilk kullanımının Konut Alanı olması dolayısı ile Öğrenci Yurdu ve Spor ve Kültür Merkezi ya da Otel kullanımına dönüştürülmesi için bölge içerisinde sosyal ve teknik altyapı alanlarının azaltılması sonucunu doğurmayacağı gerekçesi ile “Eşdeğer Alan” ayrılmasının gerek olmadığı sonucunun çıkartıldığı, ancak benzer konularda ilk kullanımı Konut Alanı olan bir parselin Sosyo-Kültürel Tesis Alanı kullanımına dönüştürüldükten sonra yeniden Konut Alanına dönüştürülmesi sırasında Eşdeğer Alan ayrılması gerekliliği ifade edilerek konunun iptal gerekçesi olarak görüldüğü, Çankaya Belediye Meclisinin 2011/653 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin yargı kararları doğrultusunda yeniden irdelenmesi, uygun görülmesi halinde teklifin, kullanım kararı değişikliği içerdiği için, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile birlikte değerlendirilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, yapı kararları dikkate alınarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin nazım imar planıyla birlikte “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Ali İhsan ÖLMEZ Hamdi KESGİN Nurdan ÇOBAN Meclis 1.Başkan V. Divan Katibi Divan Katibi