Keçiören İlçesi ve Kızlarpınarı Caddesi ve çevresinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan revizyonuna yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2249 10.11.2021 K A R A R Keçiören İlçesi ve Kızlarpınarı Caddesi ve çevresinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan revizyonuna yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.10.2021 tarihli ve 683 sayılı Raporu Belediye Meclisinin 10.11.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Keçiören Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü 06.09.2021 tarihli ve 11613959-955440 sayılı yazısı ile Keçiören Belediye Meclisinin 04.09.2021 gün ve 484 sayılı kararı ile karara bağlanan Kızlarpınarı Caddesi ve çevresi 1/1000 ölçekli uygulama imar planına ilişkin itirazların 5216 sayılı Yasanın ilgili maddeleri gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; İtirazda Bulunulan Uygulama İmar Planı Revizyonunun; Keçiören Belediye Meclisinin 01.02.2021 gün ve 94 sayılı kararı ile uygun görülen Kızlarpınarı Caddesi ve çevresi 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 gün ve 994 sayılı "7221 sayılı Yasanın değer artışına ilişkin hükümlerinin İlçe Belediyesince değerlendirilmesi ile birlikte onayı" kararı ile onaylandığı, 2021/484-sayılı İlçe Meclis kararında onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunun İlçe Belediyesi tarafından 12.07.2021 tarihinden itibaren 1 ay süre ile askıya çıkarıldığı ve askı sürecinde 14 adet itiraz dilekçesi sunulduğunun belirtildiği, Sunulan İtiraz Dilekçeleriyle; 1. 18854 ada 2 parsele ilişkin geçmiş imar plan notlarının 5. Maddesinde 'minimum 2000m2 parsel alanı sağlandığında %25 inşaat alanı artırımına gidilecektir.' ifadesi yer aldığı, eski kazanılmış hak olan 5. maddenin yeni imar planında da yer almasını, parsellerin tevhit edilmesi durumunda eski haklarından gelen % 25 inşaat alanı artırımının korunması ve yeni plandaki artışlarla birlikte muadil inşaat alanın hesaplanması ile imar planı kapsamında 18854 ada 2 parselin, komşu parseller ile birlikte 2000 m2 arsa tevhit edilmesi gerektiği, yanındaki binalarını da yıkılması gerektiği, yanındaki yapıların riskli yapı kapsamında olmadığı, 2004-2007 yılında yapıldığı, bu kapsamda arsanın münferiden inşaat yapılması istenildiğinden planda yazılı yapı yılının 2010 yılından 2000 yılı olarak değiştirilmesi talep edildiği (Tarık DOĞRUER'in 12.07.2021 tarihli ve 2869 sayılı dilekçesi ve Sinan ÖZTÜRK'ün 26.07.2021 tarihli ve 2947 sayılı dilekçesi) T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2249 10.11.2021 -2- 2. 4875/12 ve 13 sayılı parsel maliklerince Anayasanın eşitlik ilkesi gereği mağduriyetin giderilmesi, binaların daha metruk hale gelmesinin önlemesi ve olası bir can ve mal kaybına neden olmaması adına 'Asgari 4000m2 büyüklüğün sağlanması ya da en az 4 parselin tevhidi halinde (Etrafında 4000 m2 büyüklük ya da en az 4 parselin tevhidinin mümkün olmadığı yalnız kalan parsellerde de dahil) ada bazında olan yerlerde büyüklüğe bakılmaksızın Yençok:16 kattır. Toplu yapılaşmayı teşvik etmek maksadı ile yalnızca konfor artışında kullanılmak üzere muadil inşaat alanının %30'u kadar inşaat alanı ilave edilecektir.' şeklinde plan notunun değiştirilmesinin talep edildiği (Adem DURMUŞ'un 19.07.2021 tarihli ve 2940 sayılı, Ayda Devrim KILIÇ'ın 18.07.2021 tarihli ve 2941 sayılı, Hasan İŞERİ'nin 19.07.2021 tarihli ve 2938 sayılı, Gültekin YURDAKUL'un 19.07.2021 tarihli ve 2937 sayılı ve Bahriye YURDAKUL'un 19.07.2021 tarihli ve 2939 sayılı dilekçeleri), 3. 90720 ada 1 parselin, eski olduğundan çevresinde bulunan tüm ada ve parsellerle ilave ve revizyon imar planı içerisine dâhil edilmesinin talep edildiği (Furkan TÜRKOĞLU'nun 30.07.2021 tarihli ve 1333 sayılı dilekçesi), 4. 18843 ada 4 parselin eski olduğundan çevresinde bulunan tüm ada ve parsellerle ilave ve revizyon imar planı içerisine dâhil edilmesinin talep edildiği (Erol TÜRKOĞLU'nun 30.07.2021 tarihli ve 1330 sayılı dilekçesi) 5. 4448/19, 7095/7, 4439/3, 7097/22 sayılı parsel maliklerince söz konusu ada/parsellere ilişkin 2000m2 ve 4 veya 3 parselde %30 refah payının korunması ve refah payının arttırılmasının talep edildiği (Muammer KOÇ'un 11.08.2021 tarihli ve 6631 sayılı, Naime ÇALIŞKAN'ın 11.08.2021 tarihli ve 6634 sayılı, Emine ERKAN'm 11.08.2021 tarihli ve 6639 sayılı, Yasin ERKAN'ın 11.08.2021 tarihli ve 6637 sayılı ve Cabbar DEMİR'in 11.08.2021 tarihli ve 6542 sayılı dilekçeleri) Gerekçeleriyle itiraz edildiği, Ayrıca 4880 ada 25 parselin yerinde Ticaret Alanın bulunduğu, 4154 ada 18 parselin (Eğitim Alanı) yoldan cephe alamadığı, dolayısıyla ada/parsellerin imar durumunun yeniden düzenlenmesi gerektiği Keçiören Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce tespit edildiği, Keçiören Belediye Meclisinin 04.09.2021 gün ve 484 sayılı kararı ile söz konusu itirazlara ilişkin "1 no.lu itirazların reddi, 2 no.lu itirazların bir önceki imar planı koşullarına istinaden yapılaşabileceğinden reddi, 3 ve 4 no.lu itirazların kabulü ve 5 no.lu itirazın reddi" şeklinde karar alındığı, bahsi geçen meclis kararı ile ayrıca 4880 ada 25 sayılı parselin "Ticaret-Konut Alanı" olarak devam etmesi ve 4154 ada 18 sayılı parselin önünde bulunan Park Alanının "Yol" kullanımına dönüştürüldüğü ve bu doğrultuda 1/1000 ölçekli uygulama imar ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı paftalarında düzeltmeler yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2249 10.11.2021 -3- Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 gün ve 994 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifine ilişkin askı sürecinde Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 12.07.2021/ E.98589 evrak kayıt numaralı yazısı ile itiraz edildiği ve itirazın Başkanlık Makamına iletildiği, Anılan yazıda muhtelif ada/parsellerde yer alan doğalgaz hatları ve bölge istasyonları ile ilgili olarak; "...alçak basınç doğalgaz hattı vasfındaki doğalgaz altyapı ve üstyapı tesislerinin yer aldığı ve söz konusu tesislerin ise otopark, yol ve park alanı gibi mülkiyete konu olmayan alanlar dikkate alınarak imalat edilmiş olmasına rağmen, planda ticaret-konut alanı, konut alanı, eğitim tesisi alanı, ibadet alanı, spor tesisi gibi farklı kullanımlar içerisinde kaldığı belirlenmiştir. Nazım imar planı çalışması kapsamında bulunan alçak ve orta basınç doğalgaz dağıtım hatları ile birlikte planın muhtelif ada/parsellerinde yer alan 6 adet doğalgaz bölge istasyonu EGO Genel Müdürlüğü döneminde imalatı yapılmış olup, bahse konu tesisler günümüzde faal olarak bulunduğu bölgeye gaz arzı sağlamaktadır. Doğalgaz şebekesinde ve tesislerinde herhangi bir işlem söz konusu olduğunda, Keçiören İlçesine ve bölgeye sağlanan gaz arzında meydana gelecek kesintiler yürüttüğümüz kamu hizmetinin aksamasına ve hattın hizmet bölgesinde yaşamakta olan vatandaşların mağduriyetine neden olacaktır. Bu nedenle, Şirketimize ait mevcut doğalgaz altyapı ve üstyapı tesislerinin plan çalışmaları esnasında dikkate alınması ve korunması esas olup, önem arz etmektedir. Yukarıda bahsedilen hususlar dikkate alınarak, Keçiören İlçesi ve bölgeye sağlanan doğalgaz akışının devamlılığı, oluşabilecek mağduriyetlerin önlenebilmesi ve sunulan kamu hizmetinin aksamaması için; alçak ve orta basınç doğalgaz dağıtım hatlarının imar yolunda veya park alanında kalacak şekilde imar planı değişikliğinin revize edilmesi, mevcutta bulunan ve faal olarak bulunduğu bölgeye gaz arzı sağlayan 6 adet doğalgaz bölge istasyon alanının ise Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde belirtildiği gibi "Doğalgaz/Dağıtım Tesisi Alanı ya da Doğalgaz Regülatör Alanı" olarak planlanması...", şeklindeki taleplerin iletildiği ve söz konuşu itirazın kabulü halinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinde talepler doğrultusunda yeniden düzenleme yapılması ve bu düzenlemelerin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunu da şekillendireceğinden; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonuna yapılan itirazların değerlendirilmesi aşamasında bu hususun da göz önünde bulundurulması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Keçiören İlçesi ve Kızlarpınarı Caddesi ve çevresinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan revizyonuna yapılan itirazlar ile ilgili İlçe Belediye Meclis Kararının “onayı”ına yönelik “üyeler Yaşar NESLİHANOĞLU, Müslüm TEKİN ve Atila ÇELİK’in Büyükşehir Belediyesinin inceleme ve teknik görüşü olmaksızın, önerge yolu ile onaylanan (26.05.2021/994) 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı revizyonuna askı süresinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazlara ilişkin alınan komisyon kararına katılmıyoruz” şeklindeki muhalefetlerine rağmen oy çokluğuyla kabul edilen İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 683 26.10.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Keçiören İlçesi ve Kızlarpınarı Caddesi ve çevresinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan revizyonuna yapılan itirazlara ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.10.2021 tarih ve 91. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Keçiören Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü 06.09.2021 tarihli ve 11613959-955440 sayılı yazısı ile Keçiören Belediye Meclisinin 04.09.2021 gün ve 484 sayılı kararı ile karara bağlanan Kızlarpınarı Caddesi ve çevresi 1/1000 ölçekli uygulama imar planına ilişkin itirazların 5216 sayılı Yasanın ilgili maddeleri gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; İtirazda Bulunulan Uygulama İmar Planı Revizyonunun; Keçiören Belediye Meclisinin 01.02.2021 gün ve 94 sayılı kararı ile uygun görülen Kızlarpınarı Caddesi ve çevresi 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 gün ve 994 sayılı "7221 sayılı Yasanın değer artışına ilişkin hükümlerinin İlçe Belediyesince değerlendirilmesi ile birlikte onayı" kararı ile onaylandığı, 2021/484-sayılı İlçe Meclis kararında onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunun İlçe Belediyesi tarafından 12.07.2021 tarihinden itibaren 1 ay süre ile askıya çıkarıldığı ve askı sürecinde 14 adet itiraz dilekçesi sunulduğunun belirtildiği, Sunulan İtiraz Dilekçeleriyle; 1. 18854 ada 2 parsele ilişkin geçmiş imar plan notlarının 5. Maddesinde 'minimum 2000m2 parsel alanı sağlandığında %25 inşaat alanı artırımına gidilecektir.' ifadesi yer aldığı, eski kazanılmış hak olan 5. maddenin yeni imar planında da yer almasını, parsellerin tevhit edilmesi durumunda eski haklarından gelen % 25 inşaat alanı artırımının korunması ve yeni plandaki artışlarla birlikte muadil inşaat alanın hesaplanması ile imar planı kapsamında 18854 ada 2 parselin, komşu parseller ile birlikte 2000 m2 arsa tevhit edilmesi gerektiği, yanındaki binalarını da yıkılması gerektiği, yanındaki yapıların riskli yapı kapsamında olmadığı, 2004-2007 yılında yapıldığı, bu kapsamda arsanın münferiden inşaat yapılması istenildiğinden planda yazılı yapı yılının 2010 yılından 2000 yılı olarak değiştirilmesi talep edildiği (Tarık DOĞRUER'in 12.07.2021 tarihli ve 2869 sayılı dilekçesi ve Sinan ÖZTÜRK'ün 26.07.2021 tarihli ve 2947 sayılı dilekçesi) T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 683 26.10.2021 -2- 2. 4875/12 ve 13 sayılı parsel maliklerince Anayasanın eşitlik ilkesi gereği mağduriyetin giderilmesi, binaların daha metruk hale gelmesinin önlemesi ve olası bir can ve mal kaybına neden olmaması adına 'Asgari 4000m2 büyüklüğün sağlanması ya da en az 4 parselin tevhidi halinde (Etrafında 4000 m2 büyüklük ya da en az 4 parselin tevhidinin mümkün olmadığı yalnız kalan parsellerde de dahil) ada bazında olan yerlerde büyüklüğe bakılmaksızın Yençok:16 kattır. Toplu yapılaşmayı teşvik etmek maksadı ile yalnızca konfor artışında kullanılmak üzere muadil inşaat alanının %30'u kadar inşaat alanı ilave edilecektir.' şeklinde plan notunun değiştirilmesinin talep edildiği (Adem DURMUŞ'un 19.07.2021 tarihli ve 2940 sayılı, Ayda Devrim KILIÇ'ın 18.07.2021 tarihli ve 2941 sayılı, Hasan İŞERİ'nin 19.07.2021 tarihli ve 2938 sayılı, Gültekin YURDAKUL'un 19.07.2021 tarihli ve 2937 sayılı ve Bahriye YURDAKUL'un 19.07.2021 tarihli ve 2939 sayılı dilekçeleri), 3. 90720 ada 1 parselin, eski olduğundan çevresinde bulunan tüm ada ve parsellerle ilave ve revizyon imar planı içerisine dâhil edilmesinin talep edildiği (Furkan TÜRKOĞLU'nun 30.07.2021 tarihli ve 1333 sayılı dilekçesi), 4. 18843 ada 4 parselin eski olduğundan çevresinde bulunan tüm ada ve parsellerle ilave ve revizyon imar planı içerisine dâhil edilmesinin talep edildiği (Erol TÜRKOĞLU'nun 30.07.2021 tarihli ve 1330 sayılı dilekçesi) 5. 4448/19, 7095/7, 4439/3, 7097/22 sayılı parsel maliklerince söz konusu ada/parsellere ilişkin 2000m2 ve 4 veya 3 parselde %30 refah payının korunması ve refah payının arttırılmasının talep edildiği (Muammer KOÇ'un 11.08.2021 tarihli ve 6631 sayılı, Naime ÇALIŞKAN'ın 11.08.2021 tarihli ve 6634 sayılı, Emine ERKAN'm 11.08.2021 tarihli ve 6639 sayılı, Yasin ERKAN'ın 11.08.2021 tarihli ve 6637 sayılı ve Cabbar DEMİR'in 11.08.2021 tarihli ve 6542 sayılı dilekçeleri) Gerekçeleriyle itiraz edildiği, Ayrıca 4880 ada 25 parselin yerinde Ticaret Alanın bulunduğu, 4154 ada 18 parselin (Eğitim Alanı) yoldan cephe alamadığı, dolayısıyla ada/parsellerin imar durumunun yeniden düzenlenmesi gerektiği Keçiören Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce tespit edildiği, Keçiören Belediye Meclisinin 04.09.2021 gün ve 484 sayılı kararı ile söz konusu itirazlara ilişkin "1 no.lu itirazların reddi, 2 no.lu itirazların bir önceki imar planı koşullarına istinaden yapılaşabileceğinden reddi, 3 ve 4 no.lu itirazların kabulü ve 5 no.lu itirazın reddi" şeklinde karar alındığı, bahsi geçen meclis kararı ile ayrıca 4880 ada 25 sayılı parselin "Ticaret-Konut Alanı" olarak devam etmesi ve 4154 ada 18 sayılı parselin önünde bulunan Park Alanının "Yol" kullanımına dönüştürüldüğü ve bu doğrultuda 1/1000 ölçekli uygulama imar ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı paftalarında düzeltmeler yapıldığı, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 26.05.2021 gün ve 994 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifine ilişkin askı sürecinde Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş.'nin 12.07.2021/ E.98589 evrak kayıt numaralı yazısı ile itiraz edildiği ve itirazın Başkanlık Makamına iletildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 683 26.10.2021 -3- Anılan yazıda muhtelif ada/parsellerde yer alan doğalgaz hatları ve bölge istasyonları ile ilgili olarak; "...alçak basınç doğalgaz hattı vasfındaki doğalgaz altyapı ve üstyapı tesislerinin yer aldığı ve söz konusu tesislerin ise otopark, yol ve park alanı gibi mülkiyete konu olmayan alanlar dikkate alınarak imalat edilmiş olmasına rağmen, planda ticaret-konut alanı, konut alanı, eğitim tesisi alanı, ibadet alanı, spor tesisi gibi farklı kullanımlar içerisinde kaldığı belirlenmiştir. Nazım imar planı çalışması kapsamında bulunan alçak ve orta basınç doğalgaz dağıtım hatları ile birlikte planın muhtelif ada/parsellerinde yer alan 6 adet doğalgaz bölge istasyonu EGO Genel Müdürlüğü döneminde imalatı yapılmış olup, bahse konu tesisler günümüzde faal olarak bulunduğu bölgeye gaz arzı sağlamaktadır. Doğalgaz şebekesinde ve tesislerinde herhangi bir işlem söz konusu olduğunda, Keçiören İlçesine ve bölgeye sağlanan gaz arzında meydana gelecek kesintiler yürüttüğümüz kamu hizmetinin aksamasına ve hattın hizmet bölgesinde yaşamakta olan vatandaşların mağduriyetine neden olacaktır. Bu nedenle, Şirketimize ait mevcut doğalgaz altyapı ve üstyapı tesislerinin plan çalışmaları esnasında dikkate alınması ve korunması esas olup, önem arz etmektedir. Yukarıda bahsedilen hususlar dikkate alınarak, Keçiören İlçesi ve bölgeye sağlanan doğalgaz akışının devamlılığı, oluşabilecek mağduriyetlerin önlenebilmesi ve sunulan kamu hizmetinin aksamaması için; alçak ve orta basınç doğalgaz dağıtım hatlarının imar yolunda veya park alanında kalacak şekilde imar planı değişikliğinin revize edilmesi, mevcutta bulunan ve faal olarak bulunduğu bölgeye gaz arzı sağlayan 6 adet doğalgaz bölge istasyon alanının ise Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde belirtildiği gibi "Doğalgaz/Dağıtım Tesisi Alanı ya da Doğalgaz Regülatör Alanı" olarak planlanması...", şeklindeki taleplerin iletildiği ve söz konuşu itirazın kabulü halinde 1/5000 ölçekli nazım imar planı teklifinde talepler doğrultusunda yeniden düzenleme yapılması ve bu düzenlemelerin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunu da şekillendireceğinden; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonuna yapılan itirazların değerlendirilmesi aşamasında bu hususun da göz önünde bulundurulması gerektiği, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi ve Kızlarpınarı Caddesi ve çevresinde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan revizyonuna yapılan itirazlar ile ilgili İlçe Belediye Meclis Kararının “onayı”ına yönelik “üyeler Yaşar NESLİHANOĞLU, Müslüm TEKİN ve Atila ÇELİK’in Büyükşehir Belediyesinin inceleme ve teknik görüşü olmaksızın, önerge yolu ile onaylanan (26.05.2021/994) 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planı revizyonuna askı süresinde 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazlara ilişkin alınan komisyon kararına katılmıyoruz” şeklindeki muhalefetlerine rağmen komisyonumuzca oyçokluğu ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye (Muhalif) Yaşar NESLİHANOĞLU Üye (Muhalif) Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye (Muhalif) Fikret KARADAVUT Üye