Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 108 ada 6 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 462 09.03.2021 K A R A R Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 108 ada 6 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 24.02.2021 gün ve 766 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.03.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Ankara İli, Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 108 ada 6 nolu parsele yönelik Orhan YÜKSEKKAYA tarafından 31.12.2020 tarihli ve 170948 sayılı dilekçe ile sunulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine ilişkin eksikliklerin bildirildiği 08.01.2021 tarih E.4685 sayılı yazımız üzerine Fatih GÖKMEN tarafından İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulan 27.01.2021 tarih ye 13456 sayılı dilekçe ile eksikliklerin giderildiğinden bahisle plan teklifinin değerlendirilmesi talep edildiği, Yapılan incelemede, 764 m2 yüzölçümlü Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 108 ada 6 no'lu parselin MEY Grup İnşaat ve Enerji Ltd. Şirketi mülkiyetinde olduğu, Söz konusu parselin, Kahramankazan Belediye Meclisinin 09.05.2008 tarih ve 104 sayılı kararı ile uygun görülerek; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.05.2010 tarih ve 1530 sayılı kararı ile onaylanan Saray ve Dağyaka Mahallelerine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında "Küçük Sanayi Alanı" kullanım kararıyla E:0.60 Hmax:Serbest yapılaşma koşulları tanımlı olduğu, Plan değişiklik teklifi ile; parselin kullanım amacının Yenilenebilir Enerji Alanı (Biokütle Enerji Alanına) olarak önerildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan teklifinin; 1-108 ada 6 numaralı parsel Yenilenebilir Enerji Üretim Tesis Alanıdır. (Biokütle Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim ve İletim Tesisidir.) Yapılaşma koşulları Uygulama İmar Planında belirlenecektir. 2-Bu Planda belirtilmeyen hususlarda Kahramankazan Belediyesi Meclisi'nin 08.05.2008 tarih ve 104 sayılı kararıyla uygun görülen, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.05.2008 tarih ve 1530 sayılı kararı ile onaylanan Saray ve Dağyaka Mahallelerine ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Notları geçerlidir. Şeklinde 2 adet plan notuyla sunulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 462 09.03.2021 -2- Plan değişikliği açıklama raporunda, söz konusu bölgede sanayi faaliyetlerinin artmasından dolayı oluşan enerji ihtiyacın da giderek arttığı, sanayi bölgesinde ihtiyaç duyulan enerji ihtiyacını karşılamak ve doğal çevrenin bozulmasını aza indirmek ve fosil yakıtların kullanımını azaltmak için yenilenebilir enerji giderek gözde haline geldiği belirtilerek plan değişikliği ile bölgede ihtiyaç duyulan enerji ihtiyacını karşılamak hedefiyle parselin kullanım amacının Yenilenebilir Enerji Alanı (Biokütle Enerji Alanına) olarak önerildiği belirtilerek plan değişiklik teklifinin gerekçelendirildiği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğünün 22.01.2021 tarih ve E.50185 sayılı yazısında; plan değişikliğine konu parsele yönelik MEY Grup tarafından 15.01.2021 tarihli dilekçelerinde; günlük 14 ton endüstriyel yağ ve 3 ton katalizör kullanılarak 17 ton yakıtın elde edileceği ve 3 MWe elektrik üretiminin gerçekleştirileceği, tesiste kullanılan hammaddelerin dışarıdan temin edileceği, katalizörle karıştırılacağı ve sunulan iş akım şemasında tesisin atığı ve yan ürününün oluşmayacağının beyan edildiği belirtilerek, konuya ilişkin 25.11.2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği Ek-2 Listesi 2.maddesi (a) bendinde "Kimyasalların üretimi, petrolden yağlama maddesi üretimi veya ara ürünlerin işlenmesi için projelendirilen tesisler, (Proses kaynaklı atığı ve yan ürünü olmayan sadece karışım yapan tesisler bu kapsamın dışındadır)" hükmünün yer almakla birlikte, bahse konu MEY Enerji BES (3,0 MWe/ 3,06 MWm/ 6,7 MWt) faaliyeti kapsamında atık ve yan ürün oluşmaksızın sadece karışım yapılacağı beyan edildiğinden ÇED Yönetmeliği kapsamında yapılacak bir işlem bulunmadığı, Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'ne başvuru yapılması gerektiği, diğer taraftan tesis faaliyete geçtikten sonra atık ve yan ürün oluşması durumunda 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında idari işlem başlatılacağı, faaliyet değişikliğinin planlanması durumunda Bakanlıklarından ya da İl Müdürlüğünden görüş alınması, bahse konu faaliyetle ilgili olarak, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu Kanuna istinaden çıkarılan Yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlarca mer'i mevzuat çerçevesinde öngörülen gerekli tüm izin ve tedbirlerin alınması, ekolojik dengenin bozulmamasına, çevrenin korunması ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilmesinin gerektiğinin belirtildiği, Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 01.02.2021 tarih ve E.189059 sayılı yazısında ise özetle; Bakanlıklarının 22.01.2021 tarih ve 50185 sayılı yazıları gereği 25.11.2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği Ek-2 Listesi 2.maddesi (a) bendinde "Kimyasalların üretimi, petrolden yağlama maddesi üretimi veya ara ürünlerin işlenmesi için projelendirilen tesisler, (Proses kaynaklı atığı ve yan ürünü olmayan sadece karışım yapan tesisler bu kapsamın dışındadır)" ve 44. Madde "Elektrik, gaz, buhar ve sıcak su elde edilmesi için kurulan endüstriyel tesisler, (Toplam ısıl gücü 20 MWt- 300 MWt arası olanlar)" kapsamında yer aldığı, ancak atık ve yan ürün oluşmaksızın sadece karışım yapılacağı beyan edilmesi ve tesisin kapasitesinin 6,7 MWt olması nedeniyle ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında değerlendirildiğinden dolayı e-ÇED sistemi üzerinden ÇED sürecinin sonlandırıldığının belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 462 09.03.2021 -3- Başkanlığımız evrakına 27.01.2021 gün E.13456 sayılı dilekçe ekinde sunulan parsel maliki MEY Grup İnşaat ve Eneği LTD. Şti.'nin beyanı ile özetle; Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 108 ada ve 6 numaralı parsele sunulmuş olan imar plan değişiklik teklifi çerçevesinde; 20.02.2020 tarihli ve 31045 sayılı Resmi Gazete ile yayımlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı İmar Kanunu ve 15.09.2020 tarihli İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik uyarınca, değer artışına ilişkin bedelin taraflarınca karşılanacağının taahhüt edildiği, Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi, 108 Ada 6 no’lu parselde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifinin, 7221 sayılı Yasa kapsamında değer artışına ilişkin değerlendirmenin İlçe Belediyesince yapılması ile “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 766 24.02.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 108 ada 6 parselde 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2021 tarih ve 28.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Ankara İli, Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 108 ada 6 nolu parsele yönelik Orhan YÜKSEKKAYA tarafından 31.12.2020 tarihli ve 170948 sayılı dilekçe ile sunulan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifine ilişkin eksikliklerin bildirildiği 08.01.2021 tarih E.4685 sayılı yazımız üzerine Fatih GÖKMEN tarafından İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulan 27.01.2021 tarih ye 13456 sayılı dilekçe ile eksikliklerin giderildiğinden bahisle plan teklifinin değerlendirilmesi talep edildiği, Yapılan incelemede, 764 m2 yüzölçümlü Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 108 ada 6 no'lu parselin MEY Grup İnşaat ve Enerji Ltd. Şirketi mülkiyetinde olduğu, Söz konusu parselin, Kahramankazan Belediye Meclisinin 09.05.2008 tarih ve 104 sayılı kararı ile uygun görülerek; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.05.2010 tarih ve 1530 sayılı kararı ile onaylanan Saray ve Dağyaka Mahallelerine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında "Küçük Sanayi Alanı" kullanım kararıyla E:0.60 Hmax:Serbest yapılaşma koşulları tanımlı olduğu, Plan değişiklik teklifi ile; parselin kullanım amacının Yenilenebilir Enerji Alanı (Biokütle Enerji Alanına) olarak önerildiği, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Plan teklifinin; 1-108 ada 6 numaralı parsel Yenilenebilir Enerji Üretim Tesis Alanıdır. (Biokütle Enerjisine Dayalı Elektrik Üretim ve İletim Tesisidir.) Yapılaşma koşulları Uygulama İmar Planında belirlenecektir. 2-Bu Planda belirtilmeyen hususlarda Kahramankazan Belediyesi Meclisi'nin 08.05.2008 tarih ve 104 sayılı kararıyla uygun görülen, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.05.2008 tarih ve 1530 sayılı kararı ile onaylanan Saray ve Dağyaka Mahallelerine ait 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Notları geçerlidir. Şeklinde 2 adet plan notuyla sunulduğu, Plan değişikliği açıklama raporunda, söz konusu bölgede sanayi faaliyetlerinin artmasından dolayı oluşan enerji ihtiyacın da giderek arttığı, sanayi bölgesinde ihtiyaç duyulan enerji ihtiyacını karşılamak ve doğal çevrenin bozulmasını aza indirmek ve fosil yakıtların kullanımını azaltmak için yenilenebilir enerji giderek gözde haline geldiği belirtilerek plan değişikliği ile bölgede ihtiyaç duyulan enerji ihtiyacını karşılamak hedefiyle parselin kullanım amacının Yenilenebilir Enerji Alanı (Biokütle Enerji Alanına) olarak önerildiği belirtilerek plan değişiklik teklifinin gerekçelendirildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 766 24.02.2021 -2- Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğünün 22.01.2021 tarih ve E.50185 sayılı yazısında; plan değişikliğine konu parsele yönelik MEY Grup tarafından 15.01.2021 tarihli dilekçelerinde; günlük 14 ton endüstriyel yağ ve 3 ton katalizör kullanılarak 17 ton yakıtın elde edileceği ve 3 MWe elektrik üretiminin gerçekleştirileceği, tesiste kullanılan hammaddelerin dışarıdan temin edileceği, katalizörle karıştırılacağı ve sunulan iş akım şemasında tesisin atığı ve yan ürününün oluşmayacağının beyan edildiği belirtilerek, konuya ilişkin 25.11.2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği Ek-2 Listesi 2.maddesi (a) bendinde "Kimyasalların üretimi, petrolden yağlama maddesi üretimi veya ara ürünlerin işlenmesi için projelendirilen tesisler, (Proses kaynaklı atığı ve yan ürünü olmayan sadece karışım yapan tesisler bu kapsamın dışındadır)" hükmünün yer almakla birlikte, bahse konu MEY Enerji BES (3,0 MWe/ 3,06 MWm/ 6,7 MWt) faaliyeti kapsamında atık ve yan ürün oluşmaksızın sadece karışım yapılacağı beyan edildiğinden ÇED Yönetmeliği kapsamında yapılacak bir işlem bulunmadığı, Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'ne başvuru yapılması gerektiği, diğer taraftan tesis faaliyete geçtikten sonra atık ve yan ürün oluşması durumunda 2872 sayılı Çevre Kanunu kapsamında idari işlem başlatılacağı, faaliyet değişikliğinin planlanması durumunda Bakanlıklarından ya da İl Müdürlüğünden görüş alınması, bahse konu faaliyetle ilgili olarak, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu Kanuna istinaden çıkarılan Yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması ve diğer ilgili kurum ve kuruluşlarca mer'i mevzuat çerçevesinde öngörülen gerekli tüm izin ve tedbirlerin alınması, ekolojik dengenin bozulmamasına, çevrenin korunması ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilmesinin gerektiğinin belirtildiği, Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 01.02.2021 tarih ve E.189059 sayılı yazısında ise özetle; Bakanlıklarının 22.01.2021 tarih ve 50185 sayılı yazıları gereği 25.11.2014 tarihli ve 29186 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği Ek-2 Listesi 2.maddesi (a) bendinde "Kimyasalların üretimi, petrolden yağlama maddesi üretimi veya ara ürünlerin işlenmesi için projelendirilen tesisler, (Proses kaynaklı atığı ve yan ürünü olmayan sadece karışım yapan tesisler bu kapsamın dışındadır)" ve 44. Madde "Elektrik, gaz, buhar ve sıcak su elde edilmesi için kurulan endüstriyel tesisler, (Toplam ısıl gücü 20 MWt- 300 MWt arası olanlar)" kapsamında yer aldığı, ancak atık ve yan ürün oluşmaksızın sadece karışım yapılacağı beyan edilmesi ve tesisin kapasitesinin 6,7 MWt olması nedeniyle ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında değerlendirildiğinden dolayı e-ÇED sistemi üzerinden ÇED sürecinin sonlandırıldığının belirtildiği, Başkanlığımız evrakına 27.01.2021 gün E.13456 sayılı dilekçe ekinde sunulan parsel maliki MEY Grup İnşaat ve Eneği LTD. Şti.'nin beyanı ile özetle; Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 108 ada ve 6 numaralı parsele sunulmuş olan imar plan değişiklik teklifi çerçevesinde; 20.02.2020 tarihli ve 31045 sayılı Resmi Gazete ile yayımlanarak yürürlüğe giren 7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı İmar Kanunu ve 15.09.2020 tarihli İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik uyarınca, değer artışına ilişkin bedelin taraflarınca karşılanacağının taahhüt edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 766 24.02.2021 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi, 108 Ada 6 no’lu parselde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişiklik teklifinin, 7221 sayılı Yasa kapsamında değer artışına ilişkin değerlendirmenin İlçe Belediyesince yapılması ile “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye