Mamak İlçesi Hürel Mahallesi 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) parsellerde yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2179 09.11.2021 K A R A R Mamak İlçesi Hürel Mahallesi 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) parsellerde yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 15.10.2021 gün ve 605 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.11.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Mamak Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.08.2021 günlü ve 1899 sayılı yazısı ekinde sunulan Mamak Belediye Meclisinin 03.08.2021 günlü ve 605 sayılı kararıyla uygun görülen, "Mamak İlçesi, Hürel Mahallesinde bulunan Konut Alanı kullanımındaki 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) sayılı parsellerde yapı yüksekliğinin Yençok:15 Kat olarak belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; söz konusu alanın özel mülkiyette olduğu, mevcut imar durumunun; Mamak Belediye Meclisinin 07.11.2008 gün ve 657 sayılı kararı ile uygun görülüp, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.02.2009 gün ve 471 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli "Hürel Mahallesi 37188 Ada 1, 2 ile 3, 4 (Yeni 13 ve 14) Parsellerde Zorunlu Tevhit İşlemine Yönelik Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında 37188 ada 1-2 ile 3-4 sayılı parsellerin tevhit edildiği ve denk (muadil) kat alanı aşılamaz plan notu ile Hmin:7 Kat olarak asgari kat yüksekliğinin belirlendiği yeni 13 ve 14 sayılı parsellerin oluştuğu, planlama alanında kat yüksekliği serbest olan iki (2) parsel bulunduğu ve bu parsellerin tamamının ruhsat aldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarihli ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6.maddesinde yer alan "imar planlarında bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir..." hükmü ve yine aynı Kanunun 13.maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen "Geçici Madde 20 - Bu Kanunun 8inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmü üzerine söz konusu plan değişikliğinin sunulduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2179 09.11.2021 -2- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; kat yükseklikleri yeniden düzenlenirken, öncelikle imar planlarında yer alan ruhsatlı parseller arasından en yüksek katlı olanın kat sayısının baz alındığından ve 37188 ada 13 parselin 13.05.2016 tarih ve 143 no.lu ruhsatında kat yüksekliğinin 15 kat ve 37188 ada 14 parselin 21.09.2017 tarih ve 397 nolu ruhsatında kat yüksekliğinin 14 kat olduğundan ve planlama alanı çevresinde konut alanı kullanımında mevcut ruhsatlı yapıların 9 katlı olduğundan bahisle; Hürel Mahallesi 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) sayılı parsellerde Hmin:21.50m, Hmax:Serbest olan yapı yüksekliğinin 'Yençok:15 Kat" olarak önerildiği, plan değişikliğine ilişkin "Uygulama imar planında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş konut alanlarında "Yençok:15 Kat" olarak belirlenmiştir." şeklinde bir (1) adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliğine konu parsellerde 14 ve 15 kat olarak yapı ruhsatı düzenlendiğinden Yençok:15 Kat olarak belirlenen teklifin 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun "... emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir." hükmüne uygun olduğu, ancak Mamak Belediye Meclisinin 03.08.2021 gün ve 605 sayılı kararı ve eki plan değişikliği teklifinin yine aynı Kanunun 13.maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen "Geçici Madde 20 - Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür." hükmü doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Hürel Mahallesi 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) parsellerde yapı yüksekliğinin Yençok:15 Kat olarak belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Ali YILDIRIM Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 605 15.10.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Mamak İlçesi Hürel Mahallesi 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) parsellerde yapı yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.10.2021 tarih ve 141. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Mamak Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 05.08.2021 günlü ve 1899 sayılı yazısı ekinde sunulan Mamak Belediye Meclisinin 03.08.2021 günlü ve 605 sayılı kararıyla uygun görülen, "Mamak İlçesi, Hürel Mahallesinde bulunan Konut Alanı kullanımındaki 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) sayılı parsellerde yapı yüksekliğinin Yençok:15 Kat olarak belirlenmesine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; söz konusu alanın özel mülkiyette olduğu, mevcut imar durumunun; Mamak Belediye Meclisinin 07.11.2008 gün ve 657 sayılı kararı ile uygun görülüp, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.02.2009 gün ve 471 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli "Hürel Mahallesi 37188 Ada 1, 2 ile 3, 4 (Yeni 13 ve 14) Parsellerde Zorunlu Tevhit İşlemine Yönelik Uygulama İmar Planı Değişikliği" kapsamında 37188 ada 1-2 ile 3-4 sayılı parsellerin tevhit edildiği ve denk (muadil) kat alanı aşılamaz plan notu ile Hmin:7 Kat olarak asgari kat yüksekliğinin belirlendiği yeni 13 ve 14 sayılı parsellerin oluştuğu, planlama alanında kat yüksekliği serbest olan iki (2) parsel bulunduğu ve bu parsellerin tamamının ruhsat aldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarihli ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6.maddesinde yer alan "imar planlarında bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir..." hükmü ve yine aynı Kanunun 13.maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen "Geçici Madde 20 - Bu Kanunun 8inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri yençok:serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmü üzerine söz konusu plan değişikliğinin sunulduğunun belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 605 15.10.2021 -2- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; kat yükseklikleri yeniden düzenlenirken, öncelikle imar planlarında yer alan ruhsatlı parseller arasından en yüksek katlı olanın kat sayısının baz alındığından ve 37188 ada 13 parselin 13.05.2016 tarih ve 143 no.lu ruhsatında kat yüksekliğinin 15 kat ve 37188 ada 14 parselin 21.09.2017 tarih ve 397 nolu ruhsatında kat yüksekliğinin 14 kat olduğundan ve planlama alanı çevresinde konut alanı kullanımında mevcut ruhsatlı yapıların 9 katlı olduğundan bahisle; Hürel Mahallesi 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) sayılı parsellerde Hmin:21.50m, Hmax:Serbest olan yapı yüksekliğinin 'Yençok:15 Kat" olarak önerildiği, plan değişikliğine ilişkin "Uygulama imar planında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş konut alanlarında "Yençok:15 Kat" olarak belirlenmiştir." şeklinde bir (1) adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliğine konu parsellerde 14 ve 15 kat olarak yapı ruhsatı düzenlendiğinden Yençok:15 Kat olarak belirlenen teklifin 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun "... emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir." hükmüne uygun olduğu, ancak Mamak Belediye Meclisinin 03.08.2021 gün ve 605 sayılı kararı ve eki plan değişikliği teklifinin yine aynı Kanunun 13.maddesi ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen "Geçici Madde 20 - Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür." hükmü doğrultusunda değerlendirilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Mamak İlçesi Hürel Mahallesi 37188 ada 1-2 ile 3-4 (yeni 13-14) parsellerde yapı yüksekliğinin Yençok:15 Kat olarak belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye