TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASA MAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR UKRU AL TIN VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2014/12731) KararTarihi: 31/10/2018 Ba$VUfll Numaras1 Karar Tarihi : 2014/12731 : 31/10/2018 Ba kan Uyeler Raportor Yrd. Ba vurucular BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Serdar OZGULDUR Serruh KALELi Hicabi DURSUN Hasan Tahsin GOKCAN : Derya ATAKUL : Stikrli AL TIN ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba$VUru, yarg1lamanm makul stirede tamamlanmamas1 nedeniyle adil
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASA MAHKEMESi BiRiNCi BOLUM KARAR UKRU AL TIN VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2014/12731) KararTarihi: 31/10/2018 Ba$VUfll Numaras1 Karar Tarihi : 2014/12731 : 31/10/2018 Ba kan Uyeler Raportor Yrd. Ba vurucular BiRiNCi BOLUM KARAR : Burhan USTUN : Serdar OZGULDUR Serruh KALELi Hicabi DURSUN Hasan Tahsin GOKCAN : Derya ATAKUL : Stikrli AL TIN ve digerleri (bkz. ekli tab lo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba$VUru, yarg1lamanm makul stirede tamamlanmamas1 nedeniyle adil yarg1lanma hakkmm ihlal edildigi iddiasma ili$kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ekli tabloda sualanan ba$vurulara ait ba$VUru formu ve eklerinin idari yonden yapilan on incelemelerinden sonra ba$vurular Komisyonlara sunulmu$tur. 3. Komisyonlarca makul stirede yargilanma hakkmm ihlal edildigine ili$kin iddia d1$mdaki iddialar yontinden kismi kabul edilmezlik kararlan verilerek makul stirede yarg1lanma hakkmm ihlal edildigine ili$kin iddialar yontinden ba$vurulann kabul edilebilirlik incelemesinin Boltim tarafmdan yapilmasma karar verilmi$tir. 4. Ba$vuruculann bir kism1, bireysel ba$VUru harv ve masraflanm kar$ilama imkanlannm bulunmad1g1m belirterek adli yard1m talebinde bulunmu$1ardir. 5. Konulannm aym olmas1 nedeniyle ekli tabloda numaralan belirtilen ba$VUru dosyalannm 2014/12731 numarah bireysel ba$VUfll dosyas1 ile birle$tirilmesine ve incelemenin bu dosya tizerinden yap1lmasma karar verilmi$tir. III. OLAY VE OLGULAR 6. Ba$VUru formlan ve eklerinde ifade edildigi $ekliyle ilgili olaylar ozetle $5yledir: 7. Ba$vurucular, haklanndaki yarg1lamalann uzun stirmesi nedeniyle makul stirede yarg1lanma haklannm ihlal edildigi iddias1yla ve$itli tarihlerde Anayasa Mahkemesine bireysel ba$vuruda bulunmu$1ardir. 8. Bireysel ba$vurular sonrasmda 31/7/2018 tarihli ve 30495 say1h Resmi Gazete'de yay1mlanarak ytirtirltige giren 25/7 /2018 tarihli ve 7145 say1h Kanun'un 20. 2 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2014/12731 : 31/10/2018 maddesiyle 9/1/2013 tarihli ve 6384 say1h Avrupa insan Haklan Mahkemesine Yap1lm1 Baz1 Ba vurulann Tazminat Odenmek Suretiyle ;oztimline Dair Kanun'a ge9ici madde eklenmi tir. 9. 6384 say1h Kanun'a eklenen ge9ici maddeye gore yarg1lamalann uzun stirmesi ve yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edilmesi ya da icra edilmemesi ikayetiyle Anayasa Mahkemesine yapilan ve bu maddenin ytirtirltige girdigi tarih itibanyla Anayasa Mahkemesi ontinde derdest olan bireysel ba vurulann ba vuru yollannm ttiketilmemesi nedeniyle verilen kabul edilemezlik karannm tebliginden itibaren ti ; ay i9inde yap1lacak mtiracaat tizerine Adalet Bakanhg1 insan Haklan Tazminat Komisyonu Ba kanhg1 (Tazminat Komisyonu) tarafmdan incelenmesi ongortilmti ttir. IV. iNCELEME VE GEREK ;E 10. Mahkemenin 31/10/2018 tarihinde yapm1 oldugu toplant1da ba vuru incelenip geregi dti tintildti: A. Adli Yard1m Talebi Yoniinden 11. Adli yard1m talebinde bulunan ba vuruculann ba vuru giderlerini kar ilayabilecek ol9tide mal varhklannm bulunmad1g1 ve taleplerinin dayanaktan yoksun olmad1g1 anla 1lm1 olup 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesinin (1) numarah fikras1 uyannca adli yard1m taleplerinin kabulti ile yargilama giderlerini odemekten ge9ici olarak muaf tutulmalanna karar verilmesi gerekir. B. Makul Siirede Yargilanma Hakkmm ihlal Edildigine ili kin iddia 1. Ba vurucularm iddialan 12. Ba vurucular bireysel ba vuru konusu yargilamalann uzun stirmesi nedeniyle makul stirede yarg1lanma haklannm ihlal edildigini ileri stirmti ler, ihlalin ortadan kaldmlmas1 ve tazminat taleplerinde bulunmu lard1r. 2. Degerlendirme 13. Ferat Yiiksel (B. No: 2014/13828, 12/9/2018) karannda Anayasa Mahkemesi yarg1lamalann makul stirede sonu9landmlmad1g1 ya da yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edildigi ya da hi ; icra edilmedigi iddias1yla 31/7/2018 tarihinden once ger9ekle tirilen bireysel ba$vurulara ili$kin olarak Tazminat Komisyonuna ba$vuru imkanmm getirilmesine ili kin yolu ula 1labilir olma, ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesinin bulunup bulunmad1g1 yonlerinden inceleyerek bu yolun etkililigini tartI$illI tlf (Ferat Yiiksel, 26-35). 14. Ferat Yiiksel karannda ozetle amlan ba$vuru yolunun ki$ileri mali ktilfet altma sokmamas1 ve ba$vuruda kolayhk saglamas1 nedenleriyle ula$1labilir oldugu, dtizenleni ekli itibanyla ihlal iddialanna makul bir ba an ans1 sunma kapasitesinden mahrum olmad1g1 ve tazminat odenmesine imkan tammas1 ve/veya bu mtimktin olmad1gmda ba$ka ttirlti telafi olanaklan sunmas1 nedenleriyle potansiyel olarak yeterli giderim saglama imkanma sahip oldugu hususunda degerlendirmelerde bulunulmu tur (Ferat Yiiksel, 27-34). Bu gerek9eler dogrultusunda Anayasa Mahkemesi, ilk bak1$ta ula 1labilir olan ve ihlal iddialanyla ilgili 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2014/12731 : 31/10/2018 ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesi oldugu gorillen Tazminat Komisyonuna ba vuru yolu tiiketilmeden yap1lan ba vurunun incelenmesinin bireysel ba vurunun ikincil niteligi ile bagda mayacag1 sonucuna vararak ba vuru yollannm tiiketilmemi olmas1 nedeniyle kabul edilemezlik karan vermi tir (Ferat Yuksel, 35, 36). 15. Mevcut ba vurularda soz konusu karardan aynlmay1 gerektiren bir durum bulunmamaktadir. 16. A91klanan gerek9elerle a ag1da listelenen ba vurulann diger kabul edilebilirlik ko ullan yonlinden incelenmeksizin ba vuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle kabul edilemez olduklanna karar verilmesi gerekir. V. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. A ag1da numaralan belirtilen ba vurulann ba vuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, B. 1. 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin (2) numarah fikras1 uyannca adli yard1m talebi kabul edilen ba vuruculann yarg1lama giderlerini odemekten TAMAMEN MUAF TUTULMALARINA, 2. Diger ba vurucular tarafmdan yap1lan yargilama giderlerinin ba vurucular uzerinde BIRAKILMASINA, C. Ba vuruculann ilgili idari veya yarg1sal mercilere ba vuru yapmalan hususunda MUHTARiYETLERiNE 31/10/2018 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. Ba kan Burhan USTUN Dye Hicabi DURSUN Dye Serdar OZGULDUR Dye Dye Serruh KALELi Hasan Tahsin GOKCAN 4