T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2025/1587 Karar No : 2025/3068 TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) : ... Petrol Ürünleri Harfiyat Nakliyat Turizm ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... 2- (DAVALI) : ... Defterdarlığı (... Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu is…
Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2025/1587 E. , 2025/3068 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y YEDİNCİ DAİRE Esas No : 2025/1587 Karar No : 2025/3068 TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) : ... Petrol Ürünleri Harfiyat Nakliyat Turizm ve İnşaat Sanayi Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. ... 2- (DAVALI) : ... Defterdarlığı (... Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... Vergi Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen ... sayılı vergi inceleme raporuna istinaden, ithal ettiği ürünlerin satıldığının kabul edilmesi suretiyle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 30. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, 2016 yılının Mayıs (2.), Temmuz (2.), Ağustos (1.) ve Kasım (2.) dönemleri için re'sen tarh edilen özel tüketim vergisi ile Nisan (2.), Mayıs (2.) ve Kasım (2.) aylarına ilişkin olarak 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 13. maddesinin 2. fıkrası kapsamında müteselsil sorumlu olduğundan bahisle tarh edilen özel tüketim vergileri ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen vergi ziyaı cezalarının iptali istemiyle dava açılmıştır. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bozma kararı üzerine, davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporundan, davacının ithal ettiği ürünlere %50 oranında sahte belge içeriği emtiayı katarak beyan ettiği ve böylelikle indirim mekanizmasından yararlanarak vergi ziyaına sebep olduğu, sigortalı çalışan olarak göstermiş olduğu kişilerin bir kısmının ifadesinden, davacının bünyesinde çalışmadıkları, ithal edilen malların satışlarının, sahte ve muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlenerek gerçekleştirildiği, davacıya ait banka hareketlerinin takibi yapıldığında, gönderilen paranın çıkış yerine tekrardan döndüğü, kredi kartı ve çekle yapılan satışların kayıt dışı bırakıldığı, sahte belge düzenlenmesindeki amacın, bir organizasyon çerçevesinde adı geçen mükelleflerle beraber özel tüketim vergisi ödemekten kaçınmak ve haksız vergi iadesi almak olduğu anlaşıldığından, dava konusu tarhiyatlara dayanak teşkil eden hususlar ayrı ayrı değerlendirildirilerek; incelemeye ibraz edilen defter ve belgelerin tetkikinden, kredi kartı ile çek kullanılarak yapılan satışların hasılat hesaplarına nakledilmediği, fatura düzenlemediği böylelikle özel tüketim vergisi hesaplanmadığı, davacı tarafından anılan durumun aksini ortaya koyan herhangi bir bilgi veya belgenin dosyaya sunulmadığı, söz konusu durumdan kaynaklanan vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisi tarhiyatlarında hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının mal satmış olduğu ... ve ... nezdinde yapılan karşıt incelemelerde alınan ifadelerinde, pos cihazıyla yaptıkları ödeme karşılığında aldıkları ürünleri, akaryakıt olarak kullandıklarını beyan ettikleri anlaşıldığından, bu kısım yönünden de hukuka aykırılık olmadığı, 2016 yılında satış yaptığı "... Madeni Yağ Petrol Ürünleri Kimya Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi" ve "... Grup Petrol Kimya Tarım Hayvancılık Ürünleri Madencilik Nakliye ve Madeni Yağ Üretim Pazarlama İthalat İhracat Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi"nin özel tüketim vergisi beyanlarından, alındığı iddia edilen ürünlerin imalatta kullanılmadığının tespit edildiği, banka hareketlerinden yola çıkılarak, bu şirketler tarafından davacıya gönderilen paraların, üç firma dolaşarak tekrardan bu kurumlara geri döndüğü, bir organizasyon içinde hareket ettiklerinin ortaya konulduğu, ayrıca "... Grup Petrol Kimya Tarım Hayvancılık Ürünleri Madencilik Nakliye ve Madeni Yağ Üretim Pazarlama İthalat İhracat Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi" hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden yapılan tarhiyatlara karşı açılan davanın, ...Vergi Mahkemesinin E:..., K:... sayılı dosyasında reddedildiği, bu kararın ilgili istinaf dairesince onandığı, yine "... Madeni Yağ Petrol Ürünleri Kimya Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi" hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden yapılan tarhiyatlara karşı açılan davanın, ... Vergi Mahkemesinin E:..., K:...sayılı kararıyla kabul edildiği görülse de, ihtiyati haczin iptali istemiyle açılan davada, ...Vergi Mahkemesinin E:..., K:... sayılı dosyasında davanın reddine karar verildiği, bu kararın da temyiz yolu açık olmak üzere istinaf dairesince onandığı nazara alındığında, adı geçen mükelleflere düzenlenen faturalardaki özel tüketim vergisi tutarlarının davacının beyanlarından çıkartılması gerekeceğinden, anılan tarhiyatlarda da hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının gerçeği yansıtmayan alışlarına ait indirim konusu yaptığı özel tüketim vergisi tutarları ile ilgili olarak; davacıya fatura düzenleyen; ... Kimyevi Maddeler Petrol Ürünleri İmalat Otomotov Nakliye İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi, ... Kimyevi Maddeler Petrol Ürünleri İmalat Nakliye İnşaat Gıda İthalat İhracat Sanayi Limited Şirketi ve ... Kimyevi Maddeler Petrol Ürünleri İmalat Otomotiv Nakliye İthalat İhracat Sanayi Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarının incelenmesinden; anılan şirketlerden alınan faturaların gerçeği yansıtmadığı sonucuna varıldığı, bu nedenle de ilgili faturaların davacının maliyet hesaplarından çıkartılmasının hukuka uygun görüldüğü, tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılan vergi ziyaı cezası yönünden ise; tekerrüre esas alınan cezanın 2016 yılının Şubat dönemi muhtasar beyannamesinden kaynaklandığı ve 04/04/2016 tarihinde kesinleştiği dikkate alındığında, tekerrür hükümlerinin ancak anılan cezanın kesinleştiği tarihi takip eden 2017 yılının başından başlamak üzere yeniden ceza kesilmesi halinde uygulanması mümkün olduğundan, davaya konu 2016 dönemi vergi ziyaı cezalarına uygulanamayacağı, bu nedenle, kesilen cezaların tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılan bölümünde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davaya konu işlemin bu kısmının iptaline, vergi ziyaı cezalı özel tüketim vergisi tarhiyatları yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI : Davacı tarafından, istinaf kararında ilk hüküm kaldırılarak yeni bir hüküm kurulduğundan, karar tarihindeki ücret tarifesi üzerinden vekalet ücretine hükmedilmesi gerektiği, kapasite raporu çerçevesinde üretime dayalı ürünlerinin gerçek satıcılara satıldığı, firma yetkilileri hakkında açılan ceza davasındaki bilirkişi raporunda da bu durumun belirlendiği, tarhiyata dayanak vergi incelemesinin eksik ve somut veriler olmaksızın yapıldığı; davalı idarece, tekerrüre ilişkin işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir. TARAFLARIN SAVUNMALARI :Taraflarca savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Tarafların temyiz istemlerinin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmemesine ilişkin hüküm fıkrasının düzeltilerek onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen kararın davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmemesi dışındaki kısımları usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Temyizen incelenen kararın davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmemesine dair kısmına gelince; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'un 22. maddesi ile değişik 49. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde, temyiz incelemesi sonunda Danıştayın, kararda yeniden yargılama yapılmasına ihtiyaç duyulmayan maddi hatalar ile düzeltilmesi mümkün eksiklik veya yanlışlıklar varsa kararı düzelterek onayacağı hükme bağlanmıştır. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'nun 164. maddesinde, avukatlık ücretinin, avukatın hukuki yardımının karşılığı olan meblağı veya değeri ifade ettiği, 168. maddesinin son paragrafında, hukuki yardımın tamamlandığı veya dava sonunda hüküm verildiği tarihte yürürlükte olan tarife esas alınarak avukatlık ücretine hükmedileceği belirtilmiştir. 03/10/2024 tarih ve 32681 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin ikinci kısmının birinci bölümünün 4(a) bendinde, yargı yerlerinde, İcra ve İflas Dairelerinde yapılan veya konusu para olsa veya para ile değerlendirilebilse bile maktu ücrete bağlı hukuki yardımlara ödenecek duruşmasız dava ve işler için maktu vekalet ücreti belirlenmiştir. Dosyanın incelenmesinden,... Vergi Mahkemesinin iptale ilişkin kararının istinaf incelemesinden sonra Dairemizin bozma kararıyla tamamen kaldırıldığı, anılan kararda yer alan vekalet ücretinin artık hüküm ifade etmeyeceği anlaşılmakla birlikte, bozmaya uyma suretiyle verilen istinaf kararında, dava konusu işlemin tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen vergi ziyaı cezalarının tekerrüre ilişkin kısmının iptaline, özel tüketim vergileri ile bu vergiler üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasına dair ise davanın reddine karar verilmesine karşın, davacı lehine vekalet ücretine hükmedilmediği anlaşıldığından, karar tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca davacı lehine maktu vekalet ücreti olan 18.000,00 TL'na hükmedilmesi gerekmektedir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Temyiz istemlerinin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararından, " ilk derece mahkemesince davacı vekili lehine vekalet ücretine hükmedildiğinden tekrar vekalet ücretine hükmedilmesine yer olmadığına" dair hüküm fıkrasının çıkartılarak yerine ''karar tarihi itibarıyla yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca 18.000,00 TL avukatlık ücretinin davalıdan alınarak davacıya verilmesine" ibaresinin eklenmesi suretiyle temyize konu kararın DÜZELTİLEREK ONANMASINA, 3. Hüküm altına alınan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve ...TL'den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, Dairece karara bağlanan harcın mahsubundan sonra, kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/10/2025 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi. vergi //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };