Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 parsel ve yakın çevresinde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1404 10.10.2023 K A R A R Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 parsel ve yakın çevresinde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 21.09.2023 tarihli ve 325 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.10.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Akropol Planlama Hrt. Müh. İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.'nin 20.07.2023 tarihli ve E-495502 kurum sayılı dilekçesi ve ekleri ile; "Yenimahalle İlçesi, Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresine ait 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği" teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet Ve Mevcut İmar Durumunun, plan değişikliğine konu Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 parsel sayılı taşınmazın Cihan Ülger adına kayıtlı olduğu ve plansız konumda olduğu, 133 ada 2 sayılı parselin yakın çevresinde devletin hüküm ve tasarrufu altında yer alan tescil harici alanın da plan sınırına dâhil edildiği, 30.941m2 yüzölçümlü 133 ada 2 sayılı parselin ve plana dâhil edilen tescil harici 11.569m2 büyüklüğündeki alan ile birlikte 42.510m2'lik planlama alanının; Ankara Çevre Yolunun 500 m Kuzeyinde, İvedik Organize Sanayi Sitelerinin batısında yer aldığı, planlama alanının kuzeyinde ve batı sınırında, inşasına devam edilen Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 23.05.2013 tarih ve 7804 sayılı Olur'ları ile onaylanan Yakacık Toplu Konut Alanı İmar Planının yer aldığı, Ankara kent merkezine yaklaşık 11 km. mesafede olduğu, Plan Teklifi Ve Plan Açıklama Raporunda, Ankara kenti için yürürlükte olan kent bütünü ölçeğindeki 1/25.000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar Planının, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.02.2007 gün ve 525 sayılı meclis kararı ile onaylandığı, söz konusu planlama alanının 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planında belirlenen 6 planlama bölgesi arasında ''Kuzeybatı Planlama Bölgesi''nde yer aldığı, planlama alanının 1/25.000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planında ''Konut Alanı'' olarak lekelendiği, bu kararın da Ankara Büyükşehir Meclisinin 12.09.2019 gün ve 1106 sayılı kararı ile onaylandığı, ancak bahse konu bu planın mahkemece iptal edildiği için planlama alanına ait yürürlükte olan üst ölçekli plan bulunmadığı, Bu nedenle; kent ve bölge ölçeğinde sanayi faaliyetlerinin artırılmasına yönelik yatırımcı talepleri ve oluşacak üretim kapasitesiyle ülke ekonomisine ve dolayısıyla refah seviyesini arttırmak amacıyla 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinde, "Küçük Sanayi Alanı" olarak ayrılan 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi sunulduğu, Plan değişikliği teklifine konu alan için kurum görüşleri alındığı, kurum görüşlerinin aşağıda yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1404 10.10.2023 -2- Yenimahalle İlçesi, Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinin,Ankara Valiliği İl Afet Ve Acil Durum Müdürlüğünün (AFAD) 20.01.2023 tarih ve E-472508 sayılı yazısında; ilgili alanda "Afete Maruz Bölge" kararı olmadığının belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş.'nin 09.11.2022 tarih ve E-38367 sayılı yazısında; ilgili alanda mevcut veya planlanan boru hattı ve tesisin olmadığının belirtildiği, Ankara Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-5035384 sayılı yazısında; ilgili alanda herhangi bir çalışma, uygulama ve riskli alan veya rezerv yapı alanı ilanına ait herhangi bir bilginin bulunmadığı, doğal sit alanı olarak tescilli olmadığı ve alanda herhangi bir tabiat varlığı bulunmadığının belirtildiği, ayrıca ÇED kararı alınmadan faaliyete başlanmaması gerektiğinin belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün 15.11.2022 tarih ve E-154443 sayılı yazısında; "Söz konusu alanın; ilgili yönetmelik esaslarına göre uygun bulunduğu belirtilerek herhangi bir santral sahası ile kesişmemektedir" ifadesinin yer aldığı, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı EGO Genel Müdürlüğünün 10.11.2022 ve E-113004 sayılı yazısında; "İmar planına ilişkin alanla ilgili kuruluşumuzun herhangi bir iş veya işlemi bulunmamaktadır" ifadesinin yer aldığı, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman İşletme Müdürlüğünün 28.11.2022 tarih ve E-6398662 sayılı yazısında; "İlgili alanın Orman Kadastrosu ve 2/B çalışmaları henüz yapılmamış olup; tescil harici alanlarda yapılan kadastro çalışmalarında görüşü sorulan alanın kısmen çalışma dışı alan kısmen de orman sayılmayan alana isabet ettiği ve ilgili bend gereği orman ve orman sayılan alanlarla ilgisi bulunmadığı kanaatine varılmıştır" ifadesinin yer aldığı, Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğünün 11.11.2022 tarih ve E-1785024-654 sayılı yazısında; ilgili alanda herhangi bir askeri bölgenin bulunmadığının belirtildiği, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-80071876-129 sayılı yazısında; imar planına yönelik belirtilen gerekli hususlara uyulduğu takdirde ilave imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakıncanın olmadığının belirtildiği, Tarım Ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5’inci Bölge Müdürlüğünün 19.12.2022 tarih ve E-2978198 sayılı yazısında; ilgili alanda herhangi bir DSİ projesi olmadığının ve imar planı yapılırken ilgili yönetmeliklere uyulması gerektiğinin belirtildiği, TEİAŞ Genel Müdürlüğü 8’inci Bölge Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-1539994 sayılı yazısında; "İlgili alanda 380 Kv Kayabaşı-Ankara II Enerji İletim Hattının geçmektedir. Ayrıca tüm 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı çalışmalarında teşekkülümüzün yasal haklarını korumayı teminen sıralanmış olan hususların yerine getirilmesi, imar planlarının onayına müteakip ''aslı gibidir'' veya benzeri şekilde onaylanmış suretlerinin ilgili kararları ile birlikte Bölge Müdürlüğüne gönderilmesi gerekmektedir'' ifadesinin yer aldığı ve TEİAŞ görüş ekinde yer alan mevcut ENH hatlarının, nihai plan sınırı dışında yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1404 10.10.2023 -3- Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Havaalanları Daire Başkanlığının 09.11.2022 ve E-42490 sayılı yazısında; ''İlgili alanın sivil hava ulaşımına açık havaalanlarına ait mânia planlarının dışında kaldığı belirtilmiş olup ilgili kriterlere riayet edilmelidir'' ifadesinin yer aldığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 17.11.2022 tarih ve E-398880 sayılı yazısında ''İlgili alanda ilave imar planı çalışması yapılırken ilgili kriterlere uyulduğu takdirde imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur'' ifadesinin yer aldığı, Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin 23.12.2022 tarih ve TT-278790 sayılı yazısında ''İlgili alanda herhangi bir altyapı tesisimiz bulunmamaktadır'' ifadesinin yer aldığı, Tarım ve Orman Bakanlığı 9’uncu Bölge Müdürlüğünün 09.11.2022 tarih ve E-7686024 sayılı yazısında; 'İlgili alan herhangi bir korunan alan içerisinde değildir, imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur'' ifadesinin yer aldığı, Karayolları Genel Müdürlüğü 4’üncü Bölge Müdürlüğünün 25.11.2022 tarih ve E-1006423 sayılı yazısında "İlgili alanda imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur" ifadesinin yer aldığı, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Ortaklığı A.Ş.'nin 03.11.2022 tarih ve E-181705 sayılı yazısında; 'İlgili alanda imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur" ifadesinin yer aldığı, Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğünün 06.12.2022 tarih ve E-339849 sayılı yazısında; ''İlgili alanda mevcut hatların bulunduğu imar planı çalışmaları esnasında mevcut hatların korunması gerektiği'' ifadesinin yer aldığı, ASKİ görüş ekinde sunulan mevcut hatların, nihai plan sınırı dışında yer aldığı, Ankara Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının 09.11.2022 tarih ve E-177207 sayılı yazısında "İlgili alanda Başkanlığımızca verilmiş herhangi bir ruhsat bulunmamaktadır ve imar planı yapılmasında kurumumuzca herhangi bir sakınca yoktur" ifadesinin yer aldığı, Kültür Ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 07.11.2022 tarih ve E-3099736 sayılı yazısında "Talep konusu alan 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen herhangi Bir Turizm Merkezi veya Kültür ve Turizm Koruma Ve Gelişim Bölgesi sınırları içerisinde kalmamakta olup ilgili alanda yürütülen herhangi bir çalışmamız bulunmamaktadır" ifadesinin yer aldığı, Kültür Ve Turizm Bakanlığı Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-3156105 sayılı yazısında ''İlgili alanda herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamaktadır'' ifadesinin yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1404 10.10.2023 -4- Ankara Valiliği İl Tarım Ve Orman Müdürlüğünün 26.10.2022 tarihli ve E-7483190 sayılı yazısında "İlgili alan Müdürlüğümüze bağlı teknik elemanlar tarafından yerinde incelenerek etüt raporu düzenlenmiş ve söz konusu alanın ilgili kanuna göre "Tarım Dışı Alan" olduğu tespit edilmiş olup, ilgili kanun gereği yapılacak herhangi bir işlemleri bulunmamaktadır" ifadesinin yer aldığı, Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Daire Başkanlığının 01.03.2023 tarih ve E-3063645 sayılı yazısında; "Yapılan incelemeler neticesinde bahse konu alanda mülkiyeti Hazineye ait Yenimahalle İlçesi, İvedik Mahallesinde bulunan 1153 ve 1154 sayılı kadastro parselleri ile Devletin Hüküm ve Tasarrufu altındaki yerlerden sayılan yaklaşık 17.950 m² büyüklüğünde tescil harici alan yer aldığı, ancak planlama yapılması istenilen alana ilişkin öneri bir imar planı sunulmadığından Milli Emlak yönüyle bu aşamada irdelenerek değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, iş bu taşınmazlara ilişkin tahsis ve irtifak hakkı tesisi vs. talepli amaçlı yürütülen işlemler varsa ilgili kurum ve kuruluş görüşlerinin alınarak planlama sürecinin yürütülmesi gerekmektedir. Ayrıca bahse konu plan çalışmalarında yukarıda yer alan açıklamaların göz önünde bulundurulması ve Hazineye tahsis edilecek olan imar parselinin mümkün mertebe hisse bütünlüğü sağlanarak ve tek parsele şuyulandırılması ve plan müellifi mezkur planlama alanında yapılacak olan nazım ve uygulama imar planları ile parselasyon planı sürecinin her aşamasından idarenin bilgilendirilmesi gerekmektedir." ifadesinin yer aldığı, Plan açıklama raporu eşik analizi kısmında; plan değişikliği teklifine konu alanın bulunduğu konumu itibari ile çevresinde yer alan Hurdacılar sitesinden kuzeydoğu yönünde ulaşım bağlantısı aldığı, yerleşime uygunluk değerlendirmeleri açısından Ö.A-2.1 (Önlem Alınacak Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar) kapsamına girdiği, gerekli önlemlerin alınması ile yerleşime uygun alanlar olduğu ve 1inci dereceden yerleşime uygun alan olarak değerlendirildiği, Plan açıklama raporu sentez ve sonuçların değerlendirmesi kısmında; "1. Çalışma alanı, mevcut hurdacılar sitesi ile TOKİ tarafından inşasına devam edilen yeni hurdacılar sitesi arasında yer aldığı için, planlama alanını kat edecek doğu-batı yönlü yeni bir bağlantı yolu, iki bölge arasında erişimin sağlanması için önemlidir. 2. Çalışma alanında, arazinin genel eğim yapısına ve yakın çevredeki yapı adalarının düzenine uygun olarak yeni oluşacak yapı adalarının düzeninde, yolların kuzey-güney doğrultusunda uzanması ile mevcut yapı adaları ile bir düzen içinde planlanması, genel yapılaşma desenine uygunluk sağlanması bakımından önemli bir tasarım unsuru oluşturmaktadır. 3. Planlama alanının güneydoğu kesiminde yer alan, mevcut idari ve sosyal tesis alanı içinde yapılaşma dışında kalan ve mevcut durumda da yol olarak kullanılan kuzey kesimindeki boş alanın, bağlantı amaçlı önerilen yeni yol alanı için kullanımı mümkün görülmektedir. 4. Mevcut yer alan idari ve sosyal tesis alanının plan sınırları içerisinde aynı büyüklükte önerilmesi çalışma alanı sosyal donatı dengesinin korunması için önemlidir. 5. Alanda erişilebilirlik mesafeleri göz önünde bulundurularak (Dini tesis: 500 m.) donatı ihtiyacının karşılanması amacıyla, uygun tasarım koşulları temelinde alanın güneybatı kesiminde bir adet ibadet alanı ayrılması uygun olacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1404 10.10.2023 -5- 6. Çalışma alanının güneyinde, arazideki artan eğimle birlikte, yakın çevresi ile bir bütünlük sağlanması amacıyla, mevcut hurdacılar sitesine ait ağaçlandırılacak alanlara yakın konumda, açık yeşil alan düzenlemelerinin yapılması, bölgede açık ve yeşil alan bütünlüğünün sağlanması bakımından önemli bir tasarım unsuru oluşturmaktadır. 7. Yapılaşma koşullarının tayininde yeni hurdacılar sitesi alanına ait yapılaşma koşullarının referans alınması, planlama ve şehircilik ilkeleri bakımından bölgede eşitliğin ve genel yapılaşma düzeninin sağlanmasında önem arz etmektedir." ifadelerinin yer aldığı, Ankara İli Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinin belirtilen gerekçeler esas alınarak planlama çalışmasına dâhil edildiği ve imar planı, araştırma, analiz sentez ve değerlendirme çalışmaları doğrultusunda 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planları hazırlandığı, Mevcut imar planında yer alan idari ve sosyal tesis alanının kuzey kısmında mevcut hurdacılar sitesi ile alan bağlantısı sağlanması amacıyla, yola cephe alan kısmında yer alan 523 m²'lik kısmın planlama çalışmasında aynı büyüklükte önerildiği, mevcutta yer alan idari ve sosyal tesisin alan büyüklüğünün korunması amacıyla yol bağlantısı üzerinde kalan alanın, plan çalışmasında aynı büyüklükte önerildiği, İmar planında yapılan düzenleme ile; kent ve bölge ölçeğinde sanayi faaliyetlerinin artırılmasına yönelik yatırımcı taleplerini arttırmak ve oluşacak üretim kapasitesiyle ülke ekonomisine katkı sağlamak, dolayısıyla refah seviyesini arttırmak amacıyla 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinin küçük sanayi alanı olarak planlandığı, Bahse konu 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve plan değişikliğine uygun olarak hazırlanmış olan taslağın 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yer alan kullanımlara yönelik alan dağılımının da hesaplandığı, KULLANIM ADI ADET MEVCUT ALAN(m2) ÖNERİ ALAN(m2) ORAN(%) KÜÇÜK SANAYİ 6 - 26341.07 61.96 PARK 3 - 4726.63 11.12 CAMİ 1 - 1968.5 4.63 İDARİ VE SOSYAL TESİS 1 523 (3330m2’lik alanın plan içine giren kesimi) 523 (3330m2’lik alanın plan içine giren kesimi) 1.23 YOLLAR - - 6143.72 14.45 TOPLAM 11 523 - 100,00 Tablo 1: Taslak 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına Ait Alan Dağılımı T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1404 10.10.2023 -6- Belirlenen planlama çalışması doğrultusunda mevcut hurdacılar sitesi alanına ek olarak gelişecek sanayi alanlarında ilgili mevzuatta yer alan yapılaşma ve gelişme yöntemlerine uyulacağı, planlanan yeni hurdacılar sitesi bölgesinde istihdamın artırılması ile kamu yararı niteliği sağlanacağı, Mevcutta yer alan hurdacılar sitesi ile birlikte bütüncül bir planlama anlayışıyla çalışma alanında Yenimahalle İlçesine ve kent bütününe sağlayacağı ekonomik katkısı ile kamu yararının hedeflendiği, sanayi alanındaki gelişmelerin planlanacak alana ve çevresindeki nüfusa da hitap edebilecek istihdamın sağlanmasının amaçlandığı, Sanayi alanlarında kamu yararı sağlanmasına yönelik imar planında oluşacak kamuya terkli alanlar ve ilgili idarelerin uygun gördüğü teknik altyapılar ile bu hizmetlere halkın erişimi sayesinde kamu menfaatinin söz konusu olacağının belirtildiği, 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Ankara İli Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresine ilişkin plan değişikliği teklifinde, "1. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." şeklinde 1 adet plan notu yer aldığı, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; "1. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 2. Yapılaşmaya ilişkin hükümler 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirlenecektir. 3. Ankara valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından, 21.03.2023 tarihinde onaylanan planlama alanına ait imar planına esas jeolojik ve jeo-teknik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulacaktır." şeklinde 3 adet plan notunundüzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, plan değişikliği teklifinde, planı kuzey-güney doğrultusunda bölen, planda yol genişliği belirtilmeyen 12 metrelik yolun, Yakacık Toplu Konut Alanı İmar Planı ile İvedik Hurdacılar Sitesi planını birbirine bağlayan yol olarak tanımlandığı, mevcut durumda İvedik Hurdacılar Sitesi planındaki 33 metrelik yolun plan değişikliği teklifine bağlanan kısmında yapı olduğu ve planlama alanına doğru 12 metrelik bir giriş bulunduğunun tespit edildiği, bu nedenle yol genişliğinin arttırılamadığının belirtildiği, ancak TOKİ planındaki 25 m. genişliğindeki yol ile İvedik Hurdacılar Sitesi planındaki 33 metrelik yolun 12 metrelik yol ile bağlanmasının ileriki zamanlarda trafik problemine yol açabileceği, Plan değişikliği teklifinde yaklaşık % 40 oranında DOP ayrıldığı, ancak teknik alt yapı alanı bulunmadığı, Umum Hurdacılar İşyeri Yapı Kooperatifi Yakacık Güneyi İmar Planında "İdari ve Sosyal Tesis Alanı" (2.817m2) olarak ayrılan alana, plan sınırının hemen batısına 513m2 ilave yapılarak "İdari ve Sosyal Tesis Alanı" olarak ayrılan alanın, plana bu şekilde ilave edilmesinin uygun bulunmadığı, idari ve sosyal tesis alanının ve teknik alt yapı alanının MPYY'de belirtilen kriterlere göre ayrılması gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1404 10.10.2023 -7- Plan teklifinde emsal değerin belirtilmediği; öneri plan değişikliği çevresinde yer alan planların ise şu şekilde olduğu; teklife konu alanın kuzey doğusunda kalan Yakacık Batı 2. Etap 1/1000 uygulama imar planında; H/Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlar için, Konut alanında 10 kat, Özel Sağlık Tesisi, İlköğretim, Ortaöğretim, BHA ve SKT alanlarında 5 kat, Özel Spor alanında 4 kat, Bölgesel Ticaret Merkezi alanında 10 kat ve Açık Pazar alanında 2 kat olarak önerildiği, Teklife konu alanın kuzey ve batı sınırında kalan Yakacık Toplu Konut Alanı İmar Planında "KSA: Küçük Sanayi Alanı" kullanımı ve Emsal: 0.70 Yençok: 9.50m. yapılaşma koşulları belirlendiği, Teklife konu alanın doğu sınırında kalan Umum Hurdacılar İşyeri Yapı Kooperatifi, Yakacık Güneyi İmar Planında Sanayi ve Depolama Alanı E:0.25 Hmax:1 Kat (9.50), Ticaret Alanı E:0.50 Hmax:5.5 metre, Ticari ve Sosyal Tesisler E:0.50 Hmax:7.50 metre (2Kat) olarak yapılaşma koşullarının olduğu, Teklife konu alanın güney sınırının plansız konumda olduğu ve Ankara Çevre Yoluna yaklaşık 500m mesafede yer aldığı, Bu doğrultuda; plan değişikliği çevresinde yer alan planlara göre bir emsal ve yükseklik değeri verilmesi gerektiği, Ankara Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-5035384 sayılı yazısına istinaden; "29.07.2022 tarihli ve 31907 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği kapsamında, imar planına konu alanlarda ÇED Yönetmeliğinin Ek-1 veya Ek-2 Listesinde yer alan projelerin yapılmasının planlanması halinde ÇED Yönetmeliği uyarınca "ÇED Olumlu" veya "ÇED Gerekli Değildir" kararı alınmadan faaliyete başlanmamalıdır." şeklinde plan notu eklenmesinin de uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 parsel ve yakın çevresine yönelik 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin 25m ve 33m’lik yolları birbirine bağlayan 12m’lik yolun ileride trafik sorunu yaratacağından, ÇED Yönetmeliği uyarınca “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” kararı alınmadan faaliyete başlanamayacağına dair görüş yazısı sunulmadığından teklifin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 325 21.09.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 parsel ve yakın çevresinde 1/25000 ve 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.09.2023 tarih ve 149. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Akropol Planlama Hrt. Müh. İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.'nin 20.07.2023 tarihli ve E-495502 kurum sayılı dilekçesi ve ekleri ile; "Yenimahalle İlçesi, Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresine ait 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği" teklifine ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet Ve Mevcut İmar Durumunun, plan değişikliğine konu Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 parsel sayılı taşınmazın Cihan Ülger adına kayıtlı olduğu ve plansız konumda olduğu, 133 ada 2 sayılı parselin yakın çevresinde devletin hüküm ve tasarrufu altında yer alan tescil harici alanın da plan sınırına dâhil edildiği, 30.941m2 yüzölçümlü 133 ada 2 sayılı parselin ve plana dâhil edilen tescil harici 11.569m2 büyüklüğündeki alan ile birlikte 42.510m2'lik planlama alanının; Ankara Çevre Yolunun 500 m Kuzeyinde, İvedik Organize Sanayi Sitelerinin batısında yer aldığı, planlama alanının kuzeyinde ve batı sınırında, inşasına devam edilen Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının 23.05.2013 tarih ve 7804 sayılı Olur'ları ile onaylanan Yakacık Toplu Konut Alanı İmar Planının yer aldığı, Ankara kent merkezine yaklaşık 11 km. mesafede olduğu, Plan Teklifi Ve Plan Açıklama Raporunda, Ankara kenti için yürürlükte olan kent bütünü ölçeğindeki 1/25.000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar Planının, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.02.2007 gün ve 525 sayılı meclis kararı ile onaylandığı, söz konusu planlama alanının 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planında belirlenen 6 planlama bölgesi arasında ''Kuzeybatı Planlama Bölgesi''nde yer aldığı, planlama alanının 1/25.000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım İmar Planında ''Konut Alanı'' olarak lekelendiği, bu kararın da Ankara Büyükşehir Meclisinin 12.09.2019 gün ve 1106 sayılı kararı ile onaylandığı, ancak bahse konu bu planın mahkemece iptal edildiği için planlama alanına ait yürürlükte olan üst ölçekli plan bulunmadığı, Bu nedenle; kent ve bölge ölçeğinde sanayi faaliyetlerinin artırılmasına yönelik yatırımcı talepleri ve oluşacak üretim kapasitesiyle ülke ekonomisine ve dolayısıyla refah seviyesini arttırmak amacıyla 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinde, "Küçük Sanayi Alanı" olarak ayrılan 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi sunulduğu, Plan değişikliği teklifine konu alan için kurum görüşleri alındığı, kurum görüşlerinin aşağıda yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 325 21.09.2023 -2- Yenimahalle İlçesi, Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinin,Ankara Valiliği İl Afet Ve Acil Durum Müdürlüğünün (AFAD) 20.01.2023 tarih ve E-472508 sayılı yazısında; ilgili alanda "Afete Maruz Bölge" kararı olmadığının belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş.'nin 09.11.2022 tarih ve E-38367 sayılı yazısında; ilgili alanda mevcut veya planlanan boru hattı ve tesisin olmadığının belirtildiği, Ankara Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-5035384 sayılı yazısında; ilgili alanda herhangi bir çalışma, uygulama ve riskli alan veya rezerv yapı alanı ilanına ait herhangi bir bilginin bulunmadığı, doğal sit alanı olarak tescilli olmadığı ve alanda herhangi bir tabiat varlığı bulunmadığının belirtildiği, ayrıca ÇED kararı alınmadan faaliyete başlanmaması gerektiğinin belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğünün 15.11.2022 tarih ve E-154443 sayılı yazısında; "Söz konusu alanın; ilgili yönetmelik esaslarına göre uygun bulunduğu belirtilerek herhangi bir santral sahası ile kesişmemektedir" ifadesinin yer aldığı, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı EGO Genel Müdürlüğünün 10.11.2022 ve E-113004 sayılı yazısında; "İmar planına ilişkin alanla ilgili kuruluşumuzun herhangi bir iş veya işlemi bulunmamaktadır" ifadesinin yer aldığı, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman İşletme Müdürlüğünün 28.11.2022 tarih ve E-6398662 sayılı yazısında; "İlgili alanın Orman Kadastrosu ve 2/B çalışmaları henüz yapılmamış olup; tescil harici alanlarda yapılan kadastro çalışmalarında görüşü sorulan alanın kısmen çalışma dışı alan kısmen de orman sayılmayan alana isabet ettiği ve ilgili bend gereği orman ve orman sayılan alanlarla ilgisi bulunmadığı kanaatine varılmıştır" ifadesinin yer aldığı, Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğünün 11.11.2022 tarih ve E-1785024-654 sayılı yazısında; ilgili alanda herhangi bir askeri bölgenin bulunmadığının belirtildiği, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-80071876-129 sayılı yazısında; imar planına yönelik belirtilen gerekli hususlara uyulduğu takdirde ilave imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakıncanın olmadığının belirtildiği, Tarım Ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5’inci Bölge Müdürlüğünün 19.12.2022 tarih ve E-2978198 sayılı yazısında; ilgili alanda herhangi bir DSİ projesi olmadığının ve imar planı yapılırken ilgili yönetmeliklere uyulması gerektiğinin belirtildiği, TEİAŞ Genel Müdürlüğü 8’inci Bölge Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-1539994 sayılı yazısında; "İlgili alanda 380 Kv Kayabaşı-Ankara II Enerji İletim Hattının geçmektedir. Ayrıca tüm 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı çalışmalarında teşekkülümüzün yasal haklarını korumayı teminen sıralanmış olan hususların yerine getirilmesi, imar planlarının onayına müteakip ''aslı gibidir'' veya benzeri şekilde onaylanmış suretlerinin ilgili kararları ile birlikte Bölge Müdürlüğüne gönderilmesi gerekmektedir'' ifadesinin yer aldığı ve TEİAŞ görüş ekinde yer alan mevcut ENH hatlarının, nihai plan sınırı dışında yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 325 21.09.2023 -3- Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Havaalanları Daire Başkanlığının 09.11.2022 ve E-42490 sayılı yazısında; ''İlgili alanın sivil hava ulaşımına açık havaalanlarına ait mânia planlarının dışında kaldığı belirtilmiş olup ilgili kriterlere riayet edilmelidir'' ifadesinin yer aldığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'nin 17.11.2022 tarih ve E-398880 sayılı yazısında ''İlgili alanda ilave imar planı çalışması yapılırken ilgili kriterlere uyulduğu takdirde imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur'' ifadesinin yer aldığı, Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin 23.12.2022 tarih ve TT-278790 sayılı yazısında ''İlgili alanda herhangi bir altyapı tesisimiz bulunmamaktadır'' ifadesinin yer aldığı, Tarım ve Orman Bakanlığı 9’uncu Bölge Müdürlüğünün 09.11.2022 tarih ve E-7686024 sayılı yazısında; 'İlgili alan herhangi bir korunan alan içerisinde değildir, imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur'' ifadesinin yer aldığı, Karayolları Genel Müdürlüğü 4’üncü Bölge Müdürlüğünün 25.11.2022 tarih ve E-1006423 sayılı yazısında "İlgili alanda imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur" ifadesinin yer aldığı, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Ortaklığı A.Ş.'nin 03.11.2022 tarih ve E-181705 sayılı yazısında; 'İlgili alanda imar planı çalışması yapılmasında herhangi bir sakınca yoktur" ifadesinin yer aldığı, Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğünün 06.12.2022 tarih ve E-339849 sayılı yazısında; ''İlgili alanda mevcut hatların bulunduğu imar planı çalışmaları esnasında mevcut hatların korunması gerektiği'' ifadesinin yer aldığı, ASKİ görüş ekinde sunulan mevcut hatların, nihai plan sınırı dışında yer aldığı, Ankara Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının 09.11.2022 tarih ve E-177207 sayılı yazısında "İlgili alanda Başkanlığımızca verilmiş herhangi bir ruhsat bulunmamaktadır ve imar planı yapılmasında kurumumuzca herhangi bir sakınca yoktur" ifadesinin yer aldığı, Kültür Ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 07.11.2022 tarih ve E-3099736 sayılı yazısında "Talep konusu alan 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen herhangi Bir Turizm Merkezi veya Kültür ve Turizm Koruma Ve Gelişim Bölgesi sınırları içerisinde kalmamakta olup ilgili alanda yürütülen herhangi bir çalışmamız bulunmamaktadır" ifadesinin yer aldığı, Kültür Ve Turizm Bakanlığı Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-3156105 sayılı yazısında ''İlgili alanda herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamaktadır'' ifadesinin yer aldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 325 21.09.2023 -4- Ankara Valiliği İl Tarım Ve Orman Müdürlüğünün 26.10.2022 tarihli ve E-7483190 sayılı yazısında "İlgili alan Müdürlüğümüze bağlı teknik elemanlar tarafından yerinde incelenerek etüt raporu düzenlenmiş ve söz konusu alanın ilgili kanuna göre "Tarım Dışı Alan" olduğu tespit edilmiş olup, ilgili kanun gereği yapılacak herhangi bir işlemleri bulunmamaktadır" ifadesinin yer aldığı, Ankara Valiliği Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Daire Başkanlığının 01.03.2023 tarih ve E-3063645 sayılı yazısında; "Yapılan incelemeler neticesinde bahse konu alanda mülkiyeti Hazineye ait Yenimahalle İlçesi, İvedik Mahallesinde bulunan 1153 ve 1154 sayılı kadastro parselleri ile Devletin Hüküm ve Tasarrufu altındaki yerlerden sayılan yaklaşık 17.950 m² büyüklüğünde tescil harici alan yer aldığı, ancak planlama yapılması istenilen alana ilişkin öneri bir imar planı sunulmadığından Milli Emlak yönüyle bu aşamada irdelenerek değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, iş bu taşınmazlara ilişkin tahsis ve irtifak hakkı tesisi vs. talepli amaçlı yürütülen işlemler varsa ilgili kurum ve kuruluş görüşlerinin alınarak planlama sürecinin yürütülmesi gerekmektedir. Ayrıca bahse konu plan çalışmalarında yukarıda yer alan açıklamaların göz önünde bulundurulması ve Hazineye tahsis edilecek olan imar parselinin mümkün mertebe hisse bütünlüğü sağlanarak ve tek parsele şuyulandırılması ve plan müellifi mezkur planlama alanında yapılacak olan nazım ve uygulama imar planları ile parselasyon planı sürecinin her aşamasından idarenin bilgilendirilmesi gerekmektedir." ifadesinin yer aldığı, Plan açıklama raporu eşik analizi kısmında; plan değişikliği teklifine konu alanın bulunduğu konumu itibari ile çevresinde yer alan Hurdacılar sitesinden kuzeydoğu yönünde ulaşım bağlantısı aldığı, yerleşime uygunluk değerlendirmeleri açısından Ö.A-2.1 (Önlem Alınacak Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar) kapsamına girdiği, gerekli önlemlerin alınması ile yerleşime uygun alanlar olduğu ve 1inci dereceden yerleşime uygun alan olarak değerlendirildiği, Plan açıklama raporu sentez ve sonuçların değerlendirmesi kısmında; "1. Çalışma alanı, mevcut hurdacılar sitesi ile TOKİ tarafından inşasına devam edilen yeni hurdacılar sitesi arasında yer aldığı için, planlama alanını kat edecek doğu-batı yönlü yeni bir bağlantı yolu, iki bölge arasında erişimin sağlanması için önemlidir. 2. Çalışma alanında, arazinin genel eğim yapısına ve yakın çevredeki yapı adalarının düzenine uygun olarak yeni oluşacak yapı adalarının düzeninde, yolların kuzey-güney doğrultusunda uzanması ile mevcut yapı adaları ile bir düzen içinde planlanması, genel yapılaşma desenine uygunluk sağlanması bakımından önemli bir tasarım unsuru oluşturmaktadır. 3. Planlama alanının güneydoğu kesiminde yer alan, mevcut idari ve sosyal tesis alanı içinde yapılaşma dışında kalan ve mevcut durumda da yol olarak kullanılan kuzey kesimindeki boş alanın, bağlantı amaçlı önerilen yeni yol alanı için kullanımı mümkün görülmektedir. 4. Mevcut yer alan idari ve sosyal tesis alanının plan sınırları içerisinde aynı büyüklükte önerilmesi çalışma alanı sosyal donatı dengesinin korunması için önemlidir. 5. Alanda erişilebilirlik mesafeleri göz önünde bulundurularak (Dini tesis: 500 m.) donatı ihtiyacının karşılanması amacıyla, uygun tasarım koşulları temelinde alanın güneybatı kesiminde bir adet ibadet alanı ayrılması uygun olacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 325 21.09.2023 -5- 6. Çalışma alanının güneyinde, arazideki artan eğimle birlikte, yakın çevresi ile bir bütünlük sağlanması amacıyla, mevcut hurdacılar sitesine ait ağaçlandırılacak alanlara yakın konumda, açık yeşil alan düzenlemelerinin yapılması, bölgede açık ve yeşil alan bütünlüğünün sağlanması bakımından önemli bir tasarım unsuru oluşturmaktadır. 7. Yapılaşma koşullarının tayininde yeni hurdacılar sitesi alanına ait yapılaşma koşullarının referans alınması, planlama ve şehircilik ilkeleri bakımından bölgede eşitliğin ve genel yapılaşma düzeninin sağlanmasında önem arz etmektedir." ifadelerinin yer aldığı, Ankara İli Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinin belirtilen gerekçeler esas alınarak planlama çalışmasına dâhil edildiği ve imar planı, araştırma, analiz sentez ve değerlendirme çalışmaları doğrultusunda 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planları hazırlandığı, Mevcut imar planında yer alan idari ve sosyal tesis alanının kuzey kısmında mevcut hurdacılar sitesi ile alan bağlantısı sağlanması amacıyla, yola cephe alan kısmında yer alan 523 m²'lik kısmın planlama çalışmasında aynı büyüklükte önerildiği, mevcutta yer alan idari ve sosyal tesisin alan büyüklüğünün korunması amacıyla yol bağlantısı üzerinde kalan alanın, plan çalışmasında aynı büyüklükte önerildiği, İmar planında yapılan düzenleme ile; kent ve bölge ölçeğinde sanayi faaliyetlerinin artırılmasına yönelik yatırımcı taleplerini arttırmak ve oluşacak üretim kapasitesiyle ülke ekonomisine katkı sağlamak, dolayısıyla refah seviyesini arttırmak amacıyla 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresinin küçük sanayi alanı olarak planlandığı, Bahse konu 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve plan değişikliğine uygun olarak hazırlanmış olan taslağın 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yer alan kullanımlara yönelik alan dağılımının da hesaplandığı, KULLANIM ADI ADET MEVCUT ALAN(m2) ÖNERİ ALAN(m2) ORAN(%) KÜÇÜK SANAYİ 6 - 26341.07 61.96 PARK 3 - 4726.63 11.12 CAMİ 1 - 1968.5 4.63 İDARİ VE SOSYAL TESİS 1 523 (3330m2’lik alanın plan içine giren kesimi) 523 (3330m2’lik alanın plan içine giren kesimi) 1.23 YOLLAR - - 6143.72 14.45 TOPLAM 11 523 - 100,00 Tablo 1: Taslak 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planına Ait Alan Dağılımı T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 325 21.09.2023 -6- Belirlenen planlama çalışması doğrultusunda mevcut hurdacılar sitesi alanına ek olarak gelişecek sanayi alanlarında ilgili mevzuatta yer alan yapılaşma ve gelişme yöntemlerine uyulacağı, planlanan yeni hurdacılar sitesi bölgesinde istihdamın artırılması ile kamu yararı niteliği sağlanacağı, Mevcutta yer alan hurdacılar sitesi ile birlikte bütüncül bir planlama anlayışıyla çalışma alanında Yenimahalle İlçesine ve kent bütününe sağlayacağı ekonomik katkısı ile kamu yararının hedeflendiği, sanayi alanındaki gelişmelerin planlanacak alana ve çevresindeki nüfusa da hitap edebilecek istihdamın sağlanmasının amaçlandığı, Sanayi alanlarında kamu yararı sağlanmasına yönelik imar planında oluşacak kamuya terkli alanlar ve ilgili idarelerin uygun gördüğü teknik altyapılar ile bu hizmetlere halkın erişimi sayesinde kamu menfaatinin söz konusu olacağının belirtildiği, 1/25000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Ankara İli Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 sayılı parsel ve yakın çevresine ilişkin plan değişikliği teklifinde, "1. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir." şeklinde 1 adet plan notu yer aldığı, 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; "1. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. 2. Yapılaşmaya ilişkin hükümler 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirlenecektir. 3. Ankara valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından, 21.03.2023 tarihinde onaylanan planlama alanına ait imar planına esas jeolojik ve jeo-teknik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulacaktır." şeklinde 3 adet plan notunundüzenlendiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede, plan değişikliği teklifinde, planı kuzey-güney doğrultusunda bölen, planda yol genişliği belirtilmeyen 12 metrelik yolun, Yakacık Toplu Konut Alanı İmar Planı ile İvedik Hurdacılar Sitesi planını birbirine bağlayan yol olarak tanımlandığı, mevcut durumda İvedik Hurdacılar Sitesi planındaki 33 metrelik yolun plan değişikliği teklifine bağlanan kısmında yapı olduğu ve planlama alanına doğru 12 metrelik bir giriş bulunduğunun tespit edildiği, bu nedenle yol genişliğinin arttırılamadığının belirtildiği, ancak TOKİ planındaki 25 m. genişliğindeki yol ile İvedik Hurdacılar Sitesi planındaki 33 metrelik yolun 12 metrelik yol ile bağlanmasının ileriki zamanlarda trafik problemine yol açabileceği, Plan değişikliği teklifinde yaklaşık % 40 oranında DOP ayrıldığı, ancak teknik alt yapı alanı bulunmadığı, Umum Hurdacılar İşyeri Yapı Kooperatifi Yakacık Güneyi İmar Planında "İdari ve Sosyal Tesis Alanı" (2.817m2) olarak ayrılan alana, plan sınırının hemen batısına 513m2 ilave yapılarak "İdari ve Sosyal Tesis Alanı" olarak ayrılan alanın, plana bu şekilde ilave edilmesinin uygun bulunmadığı, idari ve sosyal tesis alanının ve teknik alt yapı alanının MPYY'de belirtilen kriterlere göre ayrılması gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 325 21.09.2023 -7- Plan teklifinde emsal değerin belirtilmediği; öneri plan değişikliği çevresinde yer alan planların ise şu şekilde olduğu; teklife konu alanın kuzey doğusunda kalan Yakacık Batı 2. Etap 1/1000 uygulama imar planında; H/Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlar için, Konut alanında 10 kat, Özel Sağlık Tesisi, İlköğretim, Ortaöğretim, BHA ve SKT alanlarında 5 kat, Özel Spor alanında 4 kat, Bölgesel Ticaret Merkezi alanında 10 kat ve Açık Pazar alanında 2 kat olarak önerildiği, Teklife konu alanın kuzey ve batı sınırında kalan Yakacık Toplu Konut Alanı İmar Planında "KSA: Küçük Sanayi Alanı" kullanımı ve Emsal: 0.70 Yençok: 9.50m. yapılaşma koşulları belirlendiği, Teklife konu alanın doğu sınırında kalan Umum Hurdacılar İşyeri Yapı Kooperatifi, Yakacık Güneyi İmar Planında Sanayi ve Depolama Alanı E:0.25 Hmax:1 Kat (9.50), Ticaret Alanı E:0.50 Hmax:5.5 metre, Ticari ve Sosyal Tesisler E:0.50 Hmax:7.50 metre (2Kat) olarak yapılaşma koşullarının olduğu, Teklife konu alanın güney sınırının plansız konumda olduğu ve Ankara Çevre Yoluna yaklaşık 500m mesafede yer aldığı, Bu doğrultuda; plan değişikliği çevresinde yer alan planlara göre bir emsal ve yükseklik değeri verilmesi gerektiği, Ankara Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 16.11.2022 tarih ve E-5035384 sayılı yazısına istinaden; "29.07.2022 tarihli ve 31907 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği kapsamında, imar planına konu alanlarda ÇED Yönetmeliğinin Ek-1 veya Ek-2 Listesinde yer alan projelerin yapılmasının planlanması halinde ÇED Yönetmeliği uyarınca "ÇED Olumlu" veya "ÇED Gerekli Değildir" kararı alınmadan faaliyete başlanmamalıdır." şeklinde plan notu eklenmesinin de uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Yakacık Mahallesi 133 ada 2 parsel ve yakın çevresine yönelik 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin 25m ve 33m’lik yolları birbirine bağlayan 12m’lik yolun ileride trafik sorunu yaratacağından, ÇED Yönetmeliği uyarınca “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” kararı alınmadan faaliyete başlanamayacağına dair görüş yazısı sunulmadığından teklifin “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye